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防汛抗旱工作方案

时间：2024-05-16 14:04:56 工作方案我要投稿

防汛抗旱工作方案

　　为了确保事情或工作科学有序进行，就常常需要事先准备方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编收集整理的防汛抗旱工作方案，希望对大家有所帮助。

防汛抗旱工作方案

防汛抗旱工作方案1

各村党支部、村委会，乡属各单位：

　　为认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》及《xx省实施<中华人民共和国防洪法>办法》的有关规定，根据xx县防汛抗旱指挥部有关文件精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。结合我乡实际，经乡党政联席会研究，现制订20xx年防汛抗旱应急预案如下：

　　一、指导思想和主要目标

　　根据预测研判，今年我省主汛期降水量大、降水相对集中，局部可能发生严重洪涝灾害，防汛形势十分严峻。我们本着“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针。在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防汛工作的'长期性、艰巨性和紧迫性。切实把人民群众生命安全放在首位，维护我乡的安全与稳定，建立健全处置汛期灾害事件的长效机制，掌握应对汛期灾害事件的主动权。

　　要以保障人民群众生命财产安全为中心，坚持以人为本理念，坚持“提前转移”制度，坚持安全管理为主；切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到任务到人、措施到人、责任到人；加强应急管理，能迅速有效地应对突发事件，把灾害减轻至最低程度，并有防止次生衍生灾害的对策和措施。具体防汛目标如下：

　　1、确保不发生重大人员伤亡事故。

　　2、遇保证水位以内洪水时，确保xx湖联圩不溃决。遇超过保证水位洪水时，力保责任圩段不溃决，确保“平退圩退”按规定运用。

　　3、确保xx湖蓄滞洪区顺利分洪，并制定有周密、详细和可操作的转移方案、撤退线路、安置地点，确保分得进、撤得出、不死人。

　　4、采取各种措施保证不发生大面积内涝。

　　5、抓紧xx湖蓄滞洪区安全建设的施工，去冬今春新开工工程，汛期来不及完成的应落实度汛应急措施，已完成但未验收的工程应加强巡查，确保度汛安全。

　　6、加强对新建各类水工程（包括水电站）的清查，落实安全责任和安全度汛措施，确保防洪安全。

　　7、努力满足生产和生态用水需要，最大限度减轻水旱灾害损失。

　　二、组织机构

　　为保证我乡防汛抗旱工作的顺利实施，成立“xx乡防汛抗旱工作指挥部”。党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、其他班子成员任副指挥，下设“四支队伍”即专业抢险队、巡逻检查队、抢险机动队、抢险预备队（具体名单见附件），实行党政一把手为主要责任人，分（主）管领导为直接责任人，包片领导为负责人的目标管理责任制。

　　三、实施步骤

　　第一步准备阶段（4月1日——4月30日）

　　1、4月1日召开全体乡村干部动员大会，总结去年的防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱准备工作，动员各级干部要树立“防大汛、抢大险、打大仗”思想，高度重视防汛抗旱工作，破除松懈侥幸心理，使各级干部充分认识防汛抗旱工作是一项政治任务。

　　2、调整乡里的防汛抗旱机构，调整两个防汛责任段指挥所和四支队伍。

　　3、拟写防汛抗旱实施预案，落实人员、经费、物资。各片领导下村督查和排查，落实防汛抗旱工作。

　　4、检查xx湖联圩责任段内的险情，排除隐患，迎接汛期，保证圩堤安全度汛。

　　第二步主汛阶段（5月1日——7月31日）

　　1、安排防汛人员值班，落实指挥所住址、人员、物资、资金、责任五到位。

　　2、按照县指挥部统一部署，达到警戒水位在19点时，指挥所工作站、守护人员在圩堤上，堤段坝段要竖有标明责任单位、责任人的标志牌；水位超警戒线1米20点时，加强查险巡逻力度，党委书记、乡长要亲自挂帅，靠前指挥督促指导防汛工作，各防汛责任段上要有乡、村、组三级干部，在圩堤上搭建防汛棚；水位在21点时抢险队人员集中在乡政府待命；水位在22点时各村抢险预备队随时调度。

　　3、各村在防汛期间统一受乡防汛抗旱指挥部领导，指挥劳力要集中随调，各级干部一律不准外出请假，通讯设备保持24小时畅通，尤其是乡、村干部保持24小时开机。随时做好“防大汛、抢大险、打大仗”的准备工作。

　　4、各挂点包片领导做好分洪群众工作，疏散人员，按指定点统一转移，安全无误。

　　第三步总结阶段（8月1日——9月30日）

　　为弘扬伟大抗洪精神，对防汛期间工作要进行总结，树立典型，待接到县防汛抗旱指挥部命令撤除队伍后，五天内以村为单位书面总结汇报材料交乡指挥所，然后由乡政府拟定书面汇报上交县防汛抗旱指挥部。

防汛抗旱工作方案2

　　为认真做好洪水灾害突发事件防范与处理工作，保证抗洪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我办经济社会全面协调可持续发展，特制定本方案。

　　一、工作原则

　　1.坚持以人为本，以科学发展眼光抓落实。牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，做到防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一防汛向全面防汛转变，不断提高防汛现代化水平。

　　2.防汛以人员生命安全、粮食生产安全、供水安全和生产生活秩序稳定为首要目标，实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。

　　3.坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

　　二、组织领导及工作职责

　　1.成立防汛抢险指挥部

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　指挥部下设办公室，办公室主任由杨开秀同志兼任，成员由民兵应急分队人员组成：

　　队长：

　　队员：

　　主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防汛抗旱的指示、命令，统一指挥境内的防汛抗旱工作。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，安排防汛抗旱工作任务，明确各单位的防御职责，落实工作任务。及时掌握情况，研究对策，组织灾后处理，并做好有关协调工作。

　　2.防汛抗旱指挥部职责

　　指挥部下设办公室，办公室设在水务站，办公室下设监测组、信息组、转移组、调度组、保障组和应急抢险组。主要职责：制定和组织实施防汛抗旱方案，负责统计掌握洪涝灾害情况，及时传达办防汛抗旱指挥部的决定、调度命令;组织、检查、督促全办负担防汛任务的单位做好防汛、抢险救灾工作。

　　3.各工作组主要职责

　　监测组：负责组织、协调、监督、指导全办防汛日常工作，归口管理全办防汛工程：负责组织指导全办防洪工程的建设与管理。[责任单位：水务站、各村(社区)]

　　信息组：及时收集、整理和反映农业灾情信息，指导农牧业防汛和灾后农牧救灾、生产恢复及企业的防洪救灾工作。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。[责任单位：水务站、农业服务中心、党政办、各村(社区)]

　　转移组：负责按照防汛抗旱指挥部的'指挥，做好受威胁群众按预定的路线和地点转移组织工作，同时确保转移途中和安置后的人员安全;组织，协调全办防汛救灾工作，组织灾情核实，及时向办防汛抗旱指挥部提供灾情信息。管理，分配国家社会各界救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。[责任单位：社会事务办、国土规划站、综治办、派出所、各村(社区)]

　　调度组：负责抢险人员的调配，调度抢险救灾物资、车辆等。[责任单位：党政办、各村(社区)]

　　保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。负责维护防汛抢险交通秩序和灾区社会治安，协助有关部门妥善处理因防汛引发的治安事件，做好发生水涝灾期间的治安卫工作。[责任单位：财政分局、社会事务办、卫生院、村管站、派出所、各村(社区)]

　　应急抢险组：组织民兵做好防汛抢险救援工作，及时配发救助物资。[责任单位：武装部、各村(社区)]

　　三、预防预警准备工作

　　1.思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛的思想准备。

　　2.组织准备。落实防汛行政责任人、防汛工作人员、防汛队伍的监测预警措施。

　　3.重点险段。我办洪涝灾害的重点险段：一是大水沟村马家冲水库下游农户、火烧寨村冲冲头山塘下游农户;二是罗仙村、石厂村、龙潭村、关脚村、湾子村、青苑社区部分地势较低的村庄、农户。

　　四、调动运行方案

　　1.办防汛抗旱抢险指挥部负责全办的防汛抢险工作，各村、各单位统一受防汛指挥部的调度和指挥。

　　2.各村、各单位负责人负责本辖区内的防汛抢险工作，要在汛情来临之前，检查各自责任范围内的防汛安全工作，对确实存在防汛隐患的地方，要进行加固维修和除险工作，确保万无一失。

　　五、特大险情的抢险方案

　　当发生特大险情时，抢险的原则是：确保人员和人民群众的生命安全，放弃财物。

　　1.当防洪堤发生漫顶和决口的险情时，重点村、单位抢险队伍、抢险物资、抢险工具，首先投入到抢险第一线;其他村的抢险队伍，视险情大小待命。

　　2.如果险情扩大，防洪堤缺口难以堵住，必须先转移群众，再撤离抢险队伍，撤离出来的群众先向主干路转移，逐步向高地集结，转移顺序为先儿童和老弱病人、一般群众，后党员和村组干部。

　　3.各村各单位辖区内的人员、房屋、财产受到雨涝灾害的威胁时，防汛小组成员首先要组织抢险、转移群众。

　　4.对撤离出来的人员，安置在地势高的房屋内，房屋不够，搭建临时帐篷进行安置。

　　5.做好灾民的生活供给保障;卫生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期间的治安工作，防止不法之徒趁火打劫。

　　六、工作要求

　　1.各村各单位必须服从防汛领导小组统一调度和指挥，各司其职，不得懈怠。

　　2.各村各单位要牢固树立个人利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，下级服从上级的意识。

　　3.各防汛队伍要严格岗位责任制，不得擅自脱岗、离岗、断岗。

　　4.各村各单位要及时准确的向防汛抢险指挥部汇报险情情况，不得出现差错。

　　5.发生灾情后，立即向防汛抢险指挥部汇报，并将财产受灾损失情况、人员伤亡情况书面上报，情况要准确，不得虚报、瞒怒、漏报。

防汛抗旱工作方案3

　　一、基本情况

　　我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡（镇）、资阳区2个乡（镇）和沅江市3个丘岗区，面积为8010平方公里，占全市总面积的65.9％。耕地面积172.5万亩，其中水田131.92万亩，旱土36.36万亩。

　　建国以来，通过全市人民的艰苦奋斗，共修水库517座，山塘44072口，总有效库容4.90亿立方米，河坝6327处，引水0.85亿立方米；机电灌溉站、水轮泵站1407处，提水2.05亿立方米，总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩，占稻田面积的84.37％；其中旱涝保收面积60.58万亩，占稻田面积的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面积27.9万亩，占21.15％；30天以内的灌溉面积51.75万亩，占39.23％；无灌溉设施的稻田11.71万亩，占8.87％（见表一、表二）。

　　水利事业的发展，为山丘区抗旱夺丰收，打下了良好的基础。但是，我们也应清醒地看到，工程老化，带病运行的现象十分严重。据统计，全市1／3以上的水库存在不同程度的险病问题（见表三）。因此，要抗御可能发生的水旱灾害，任务还十分艰巨。

　　二、水量形势分析

　　（一）降水时空分布不均，年际相差大，是造成水旱灾害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7－9月高温季节，雨量明显减少，蒸发逐渐加大，水库工程得不到蓄水补充，导致农作物干旱。据灌溉资料分析，晚稻生育期耗水量为600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸发量高达350毫米，降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失，需动用工程蓄水补水。

　　我市降水特征之二是空间分布不均，年际变化大。根据降水资料统计分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多达2230毫米，年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。

　　（二）由于地理特征不同，工程设施差异，造成灌溉保证率不同。

　　如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带，是一典型的干旱走廊，虽属宁乡黄材水库灌区，但由于行政区划变动，地处尾灌区，用水高峰期很难供上水。从地形特征上看，资江贯穿全市，两侧溪流控制集水面积小，遇连续干旱，溪水断流，水源奇缺，连生活饮水都很困难，更谈不上灌溉用水。

　　三、防汛抗灾的措施与对策

　　1、统一认识，加强领导，强化首长负责制。

　　目前正值雨季，主汛期即将来临，要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制，遵照市防指的统一布置和要求，迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资，加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制，真正做到有备无患，争取在设计洪水标准范围内，不垮一座上型号的'水利工程。

　　2、注意天气形势变化，落实调度运行计划，抓好蓄水保水工作。

　　中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达，请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案，并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多，因此，要防止基层水管单位盲目蓄纳来水，要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流，要密切注意天气形势变化，总之，在确保工程安全度汛的前题下，做到防洪、发电、灌溉三不误，在主汛期后期（六月下旬）按计划满蓄。

　　3、加强用水管理，狠抓计划用水、节约用水工作的落实。

　　根据往年用水资料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高温季节。因此，在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则，并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作；编制好用水计划，对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合，先远灌区后近灌区的供水方案，减少输水损失；有发电任务的水库，要加强用水调度，在旱季（从7月1日起）发电服从灌溉需要；充分发挥各级管水组织的作用，落实劳动报酬，分工明确，责任到人，坚持一把锄头管水；注意节约用水，打破用水吃大锅饭的局面，树立“商品水”的观念，推广按时、计量收费等节水措施。

　　4、因地制宜，合理规划，大办水利。

　　根据当地的水利设施供水能力，合理制定作物种植计划，对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例，改种旱土经济作物，部分退耕还林。合理制定水利建设规划，加强宣传和组织工作，引导农民在农闲季节大干水利，积极加快病险水库的处理。去冬今春，我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处，增加了蓄水量，同时要建设高标准渠道，维修设备，兴修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘区有效灌溉面积约111.3万亩（其中中型和小（一）型水库灌溉64.5万亩），今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上，实际可用水量近7亿立方米，按灌溉用水利用系数0.5计，亩平均净用水占有量达500立方米，考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力，亩平有效水量在550立方米以上，一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是：汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程；合理调度，搞好计划用水和节约用水工作，确保农业丰收。

防汛抗旱工作方案4

　　为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保辖区人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失，根据上级文件精神，并结合我办事处实际，特制订本预案。

　　一、基本情况

　　郴州市地处华南东部，属亚热带气候，从历年汛情来看，每年5至8月为汛期，曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市城区东北。面积24.62平方公里。辖七个社区居委会，共有6.69万人（常住3.1万人，流动3.59万人）。我街道地处老城区，郴江河贯穿我街道，经过郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫涨，易造成城市洪涝灾害，危及人民生命财产安全。

　　二、组织指挥

　　1、建立办事处防汛抗旱指挥体系

　　街道办事处防汛指挥机构：xx

　　顾问：xx

　　指挥长：xx

　　副指挥长：xx

　　成员：xx、xxx、xx、xx、xx

　　各成员分片包干，做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

　　2、健全办事处、居、组三级联动机制

　　根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。

　　对社区易发灾害点重点住户情况进行统计，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

　　三、监测预警

　　1、监测信息

　　由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾情，并及时向办事处防汛指挥机构报告相关情况。

　　2、预警依据

　　预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。

　　根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

　　3、预警发布

　　办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时利用社区广播发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

　　预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥来发布，如遇电源、通讯中断等紧急情况，预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布，以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。

　　四、应急响应

　　当办事处防汛指挥机构发布预警信号后，办事处防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

　　1、一般汛情应急响应

　　（1）相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

　　（2）各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施。

　　（3）防汛抢险队伍做好准备。

　　2、较大汛情应急响应

　　（1）办事处防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。

　　（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。

　　（3）防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。

　　3、重大汛情应急响应

　　（1）办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。

　　（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

　　（3）防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。

　　（4）各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。

　　五、人员转移安置

　　根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。

　　1、确定需要转移的人员

　　确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人口。

　　2、转移安置原则

　　转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

　　3、转移地点、路线

　　转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。青年大道、苏仙岭为我办事处避险安置点，办事处防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。填写群众转移安置计划表，绘制人员转移安置路线。

　　4、转移准备

　　办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

　　5、转移过程中应急事件处置

　　当交通或通讯中断时，危险区内的组应在办事处、社区、负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险情且无法和区域内安全负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

　　6、转移安置措施

　　转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的'办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

　　六、保障措施

　　1、防汛抢险物资

　　办事处防汛抢险物资统一存放在办事处，由谢小欢担任物资管理员，管理员对防汛物资登记造册、即用即补。

　　2、防汛抢险队伍

　　由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长，贺订锋任副队长，队员10人。

　　3、防汛应急预案的宣传、培训和演练

　　由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传和培训，并不定期组织防汛预案的演练。

　　4、交通、通讯、电力及医疗等保障

　　运输车辆安排：湘LD6XXX、司机：崔爱军（XXXX）。

　　通讯要求：办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员的手机必须保持24小时开机，联系方式一旦更换必须及时上报。

　　5、善后处置等措施

　　（1）险情解除后，立即停止执行相应的措施，防止各种次生、衍生灾害的发生。

　　（2）妥善安置好受灾群众的临时生活，解决好受灾群众的基本生活问题。

　　（3）抢救伤病人员，清扫卫生，消毒污染源，防止疫病的传播和蔓延。

防汛抗旱工作方案5

　　为扎实做好今年的防汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保安全度汛，保持社会稳定，结合我镇实际，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”和“以预防为主，防重于抗，抗重于救”的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是：在规定的防汛标准内，主要防洪河道堤防不决口，水库不垮坝，平原地区排水通畅；全镇安全度汛，全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全；主要交通干线正常运行；对超标准洪水做好安排，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度地减轻水旱灾害损失。

　　二、主要任务和要求

　　（一）灌区防汛

　　防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛，各村要在境内加强管护工作，确定管理人员，按期检查，要严密注视雨情、水情，起闭机要在汛前擦油调试，保证升降自如。定时启闭闸门，提前控制上游来水，及时抢排径流，保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护，同时要组织群众对险工地段进行加固除险，要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等，做到有备无患。

　　（二）水库防汛

　　我镇四座小型水库均存在着不同程度的`病、险情，按照县防汛指挥部下达的《小水库度汛方案》要求，利民水库存在大坝上游冲刷，输水洞平斜漏水等问题；铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题；马岗水库存在主坝砼护坡滑坡，付坝冲刷严重，启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行，马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位，加强24小时值班，密切注视水情水位变化，及时做好泄洪、调洪工作，所在村要对水库、大塘进行加固除险，做好溢洪道、输水洞的疏浚工作，同时做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。

　　（三）河道防汛

　　全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木，保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化，大汛前要及时转移低洼处群众，最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。

　　（四）其它防汛

　　集镇是区域政治、经济、文化中心，镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚，以免阻水成灾；湾畈内涝面积大，危害重，各村要组织群众抢排内涝，力争不积水成灾；镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查，确保交通畅通。另外，根据指挥部安排，做好防汛重点镇镇的对口支援工作，我镇对口支援沙河铺镇。

　　三、加强领导和主要措施

　　（一）防汛安危事关大局，必须加强领导，统一指挥，充实和加强防汛指挥力量，为此镇成立防汛抗旱领导小组，由政府镇长亲任组长，相关部门和村负责人共同参加，统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律，强化防汛责任。防汛分片包干，各驻村镇干部、各村主任为第一责任人，要对本村境内防汛工作逐部位检查，同时要对村内险房、危房逐户排查，特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查，汛期转移安置，确保村村不出问题，如因工作不负责任，排查不细，出现人员伤亡事件，将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育，大汛时，做好学生上学、放学途中安全工作，防止出现学生安全事故。

防汛抗旱工作方案6

　　为切实做好今年的各项防汛准备工作，确保全乡安全度汛，现制定20xx年防汛工作方案如下：

　　一、今年防汛工作总体要求

　　做好今年的防汛工作，要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。总的要求是：在规定的防洪标准内，主要防洪河道不决口，平原洼地、沟河排水畅通，交通干线正常运行，对超标准洪水有安排，坚持以人为本，最大限度地减少灾害损失。面上沟河要保证排水畅通，做到设计标准内不成灾，超标准降雨及时排除，所有排涝涵闸，要保证及时启闭；要认真检查维修，落实度汛措施。田间沟河上的路坝要及时拆除，达到排水畅通。一些较大沟河的节制闸要养护检修试车，并派专人看管，汛期要敞开泄水，保证积水及时排出。

　　二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制

　　实行行政首长负总责，各有关部门和单位分工负责，是做好防汛工作的关键。要按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》的规定和要求，进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任。要进一步完善落实防洪工程设施的防汛责任制，各有关责任人要按照责任分工，切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关领导和当事人的责任。

　　防汛工作涉及方方面面，各级各部门、各行各业、各级干部、广大群众要共同参与，密切配合。各村、各部门要按照《xx县防汛指挥部成员单位职责》的通知要求，认真履行职责，抓好工作落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下，实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。财政部门要按照乡政府和防汛指挥部的要求，做好有关资金的预算和落实工作；各村、各部门要树立全局观念，加强综合协调，统筹研究防汛工作；要加强内部队伍和工作职能建设，不断提高工作水平；汛期要加强防汛值班，严格值班制度，及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情及工情变化，为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。电信通讯部门要为防汛通信提供便利条件，保障防汛信息畅通。交通部门要为防汛安排好运力，保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要做好灾民的生活安排和因灾倒塌民房的重建工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护，组织好对灾区的卫生防设和医疗救护工作。公安部门要搞好治安管理和安全保卫，及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信，维护防汛抗洪秩序。保险部门要做好防洪保险和灾后理赔工作。新闻宣传部门要宣传国家防汛有关法律法规，宣传各级党委、政府有关防汛工作的重大决策和措施，加强对防汛抗洪工作的报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的'大事，按照各自的职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位。在紧急调度，特别是涉及部门的利益时，一定要以大局为重，坚决执行抗洪抢险指令。

　　三、确保今年安全度汛的主要措施

　　（一）抓紧检查、修复度汛工程，落实安全度汛措施。按照分级负责的原则，各村委要进行全面自查，乡防汛指挥部要组织全面的监督检查。汛前各村委要组织重点检查；学校、医院等主管部门要组织人员对企业、学校、医院自身和防洪设施认真进行检查。要针对检查出的问题，提出切实可行的处理措施，限期逐项落实，并把检查、处理结果报乡防汛抗旱指挥部办公室。各村委要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、塘堰坝等防洪除涝工作进行全面检查，查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车，保证启闭机灵活，做到万无一失。对检查出的问题，要采取措施及时处理，力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的，要制定切实可行的应急措施，保证安全度汛。

　　（二）抓紧完成防汛应急工程和病险处理，确保工作质量。各村委要切实加强领导，落实责任，按计划完成防汛应急建设任务，集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸的加固处理。乡农业中心要加强质量监督检查，高标准、高质量按计划完成建设任务，确保安全度汛。对汛前完成确有困难的工程，要落实应急度汛措施。

　　（三）抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，做好排涝工作。各级防汛指挥部对本辖区的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制，落实责任单位和责任人，按照“谁设障、谁清除”的原则限期组织清除，坚决杜绝修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《防洪法》、《河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理有关规定》、《水库大坝安全管理条例》《xx市河道采砂管理规定》等有关文件要求，报有关水行政主管部门审查批准后方可实施。各村委要加强低洼地区的排涝工作，抓紧组织群众，利用汛前有限时间疏通沟河，整修桥涵，拆除堵坝、路埂，清除沟河阻水植物；xx街要做好排水系统清淤和阻水障碍清除工作，保证排水畅通。

　　（四）认真落实防御超标准供水措施。各村委和有关部门要严格执行乡防汛调度方案和超标准洪水处置措施，结合本地实际，做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守。

　　（五）组织防汛抢险队伍，划分防区，落实责任制。沿马肠河、倒流河的村要在自己的防区内划分工段，具体落实到责任人。要以民兵为骨干，组成防汛抢险队伍，实行定领导、定任务、定人员、定工具，汛前搞好编队，并进行必要的技术培训和现场演练，提高实战能力。遇到汛情、险情时，要保证能拉得出、抢得上、守得住。

　　（六）积极做好防汛物资和供应工作。防汛抢险所需稍料、秸杆、草袋、化纤袋、木桩等，以群众就地取材为主，国家重点储备为辅。群众储备的稍秸料、纺织袋采取“号料登记，备而不集”的办法，以备急用。乡农业中心要加强防汛物资的管理，建立健全各项制度，实行专人专帐专库管理。严禁随意挪用，以保证重点险工险闸抗洪抢险需要。

　　四、建立健全防汛督查监督机构

　　防汛工作责任重大，各行各业和有关人员要顾全大局，团结协作，严格按照《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《xx省〈河道管理条例〉实施办法》、《水库大坝安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院防总关于《各级地方人民政府首长防汛抗旱责任安全》和国务院防总关于《各级地方人民政府首长防汛抗旱责任安全》等有关法规，按照各级下达的调运用计划执行，依法防汛，服从命令，听众指挥。对违抗、拖延执行洪水调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛秩序，拒不清障或设置新障，擅自在险工河段挖砂取土，破坏或盗窃防汛工程设施，防汛物资和通信、水文测报设施的，贪污、挪用防汛、救灾经费，滥用职权，玩忽职守的，都要严肃追究有关领导和当事人的责任；对情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

　　为把各项防汛责任制和安全度汛措施落到实处，确保防洪安全，必须进一步加大防汛工作督查监督力度，建立健全防汛督查监督机制。

　　（一）督查组织。乡领导按照防汛责任分工和防汛工作职责对有关村委的防汛工作进行全面指导；乡防汛指挥部成员单位在认真履行自身防汛职责的同时，按照分工对有关村委的防汛工作进行全面督查；乡防汛指挥部办公室对各村委防汛准备工作、防汛物资储备、责任制落实情况等进行全面督促检查。

　　（二）督查内容。以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实情况；分管范围内行政领导和有关部门履行防汛职责情况；国家防汛法规、政策及上级防汛指令贯彻执行情况；防汛宣传发动、队伍组织和训练情况，工程防护、物料筹集、预案制订等防汛准备工作开展情况；重点防洪工程、水毁工程建设情况；巡堤查险、工程抢险、河道清障、迁安救护等重大防汛措施的落实情况。

　　（三）督查职责。防汛督查组在乡党委、政府的统一领导下，对分管范围内防汛工作行使监督检查的职权。有权对防汛工作不力的单位和个人提出批评，责令防汛工作不符合要求的单位限期整改，纠正违反防汛法规的行为。发现重大问题及时向乡防汛指挥部报告，力争尽快解决。

防汛抗旱工作方案7

　　为贯彻落实县防汛抗旱工作会议精神，进一步落实防汛抗旱工作责任制，特制定此方案。

　　一、加强领导

　　乡成立防汛抗旱工作指挥部，各村居也相应成立组织，形成上下联动网络，确保安全度汛。

　　二、明确职责

　　各村居党组织主要负责人为第一责任人，具体抓好本村地段所有防汛抢险工作，对于本村居险工险段要具体落实到人。

　　三、筹备防汛物资

　　各村居要立足防大汛、抗大旱思想不动摇，积极筹备防汛物资，做到人均一根棒、一条绳、一个袋，确保有备无患。

　　四、组建抢险突击队

　　各村居要充分发挥基干民兵的战斗作用，根据防汛任务的需要，组建一支100至150人的抢险突击队，确保拉得出、打得响。

　　五、严明组织纪律

　　乡政府定期或不定期对各村居的防汛抗旱情况进行抽查，促进工作开展。对工作不负责任、推诿扯皮的责任人，将予以严肃处理。对因工作失职造成严重后果的，将依法追究责任。

　　附件1：xx乡防汛抗旱工作责任制

　　附件1xx乡防汛抗旱工作责任制

　　一、乡防汛抗旱指挥部职责

　　1、负责全乡防汛抗旱工作的组织领导工作。

　　2、负责全乡水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的'使用管理等指挥协调工作。

　　3、掌握全乡水情、工情、险情，研究制订全乡防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。

　　4、协调与邻边乡镇在防汛抗旱工作中出现的矛盾。

　　5、及时准确地向县防指以及县委、县政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。

　　6、在汛情紧张时，指挥部领导要坐镇指挥，确保抗洪抢险工作顺利开展。

　　二、各村居及成员单位职责

　　（一）各村（居）

　　1、负责本区域内防汛抗旱工作的组织领导工作。

　　2、负责本区域水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理工作。

　　3、掌握本区域水情、工情、险情，研究制订本区域防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。

　　4、协调与邻边村在防汛抗旱工作中出现的矛盾。

　　5、及时准确地向乡党委、政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。

　　（二）水利站

　　1、负责防汛抗旱工程的行业管理。提供水情、灾情，搞好防汛和抗旱水源的调度，制订全乡抗灾工程措施。

　　2、负责全乡水利工程的防汛检查，组织防洪抢险及水毁工程的修复。

　　3、提出防汛抗灾所需经费、物资、电力、设备计划方案。

　　4、负责汛情、工情、灾情的综合汇报以及防汛抗旱指挥部办公室日常工作。

　　（三）派出所

　　1、负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，确保抗洪抢险救灾物资安全。

　　2、依法查处盗窃、哄抢防汛抗旱物资及破坏水利、水文、通讯设施的案件，打击犯罪分子，协助有关部门处理水事纠纷。

　　3、遇特大洪水时，协助有关部门组织群众转移，保护滞洪区人民群众生命财产安全。

　　（四）卫健中心

　　负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

　　（五）农村工作局

　　掌握农业灾情情况，负责灾后的防灾、救灾、减灾和生产恢复工作。

　　（六）便民服务中心（民政）

　　负责灾民的生活安置和救灾工作。

　　（七）供电所

　　负责维护输电线路，安排排涝抗旱用电，保证灾区正常供电。

　　（八）城管队

　　负责抗洪抢险清障工作。

　　（九）宣传办

　　负责组织加强防汛抗旱广播电视的工作宣传。

　　（十）财政所

　　负责安排和调拨防汛抗旱、抢险救灾经费。

　　（十一）农路站

　　负责抢险救灾物资、人员以及滞洪区人员撤退、物资外运等所需车船的调度、运输工作；做好所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防洪安全；及时处理本系统阻水桥梁、码头等障碍，协同公安部门，保证防汛抢险救灾车辆优先通行。

防汛抗旱工作方案8

　　根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》，为认真做好今年的防汛抗旱工作，进一步明确职责，有效开展救灾防病工作，落实救灾防病任务，确保灾后无大疫，结合我市实际，特制定本工作方案。

　　一、组织机构及职责

　　为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制，成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组：

　　组长：xx

　　副组长：xx、xx

　　成员：xx

　　职责：制定防汛抗旱救灾防病工作方案；根据防汛抗旱救灾防病工作要求，组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作；负责救灾防病信息管理；协调各工作组开展工作，确保救灾防病工作有序开展。

　　下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。

　　（一）医疗救治组

　　组长：xx

　　责任人：xx

　　分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队；职责：制定救灾防病医疗救治工作技术方案；做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作；组织医务人员奔赴灾区，开展医疗救治工作；接收急危重病人住院治疗。

　　各乡镇（街道）卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队，随时服从领导组的统一调配，并适时针对灾情情况开展工作。

　　（二）疾病预防控制组

　　组长：xx

　　责任人：xx

　　职责：制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案；做好救灾防病疫情控制物资储备，包括消杀药品、检测试剂、器械等；做好相关预防控制人员的培训；做好灾区疫情监测、报告工作，对疫情做出全面评估；核实疫情，组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。

　　（三）卫生监督组

　　组长：xx

　　责任人：xx

　　职责：制定救灾防病卫生监督工作技术方案；做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查；组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。

　　（四）爱国卫生组

　　组长：xx

　　责任人：xx

　　职责：制定救灾防病知识宣传工作计划；协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传，提高群众的`救灾防病意识，开展群众爱国卫生运动，做到主动防病治病。

　　二、工作目标

　　立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，最大限度地减少传染病发生，确保灾后无疫病流行。

　　三、工作响应

　　防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥，在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。

　　四、有关要求

　　1、提高认识，全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全，各单位要进一步提高思想认识，要及时部署，提前准备，时刻保持高度警戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要结合本单位实际制定具体的工作方案，成立相关组织，认真落实各项准备工作，随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。

　　2、强化措施，确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案，明确职责，落实任务；二是要立即开展汛前安全大检查工作，认真做好自身防汛隐患排查，及时发现和处理各类安全隐患；三是及时组织好各类应急队伍，开展培训和演练，提高应急抢险能力，做好准备，随时待命；市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局；四是做好应急抢险各类物资储备，确保及时有效做好监测、消杀等工作。

　　3、严肃纪律，确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期，各单位主要负责人一律不得外出，确保24小时通讯畅通，特殊情况必须向卫生局局长请假，经批准后方可外；对玩忽职守，贻误工作的，坚决追究有关责任人的责任。

防汛抗旱工作方案9

　　一、总体目标

　　20xx年，我乡防汛抗旱工作要坚持“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和“防重于抗，抗重于救”的方针，把握防汛和抗旱两手抓、集镇与农村一起抓、工程和非工程结合抓的原则，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，早谋划、早部署、早行动，多策并举，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、各类水库不垮坝、集镇街区度汛安全、主要交通干线正常运行、工矿企业正常生产，及时、有序、有效地应对超标准洪水，充分发挥水利工程的拦蓄作用，优化水资源配置，全力保障人民群众生命安全和居民生活用水安全，努力夺取粮食丰收，最大限度减轻灾害损失，为全乡经济持续平稳发展提供水利保障。

　　（一）库、塘、堰、坝、渠防汛

　　1、小型水库：相关村必须严格执行《xx县20xx年小型水库防汛调度运行方案》。小型水库要达到“五有”，即有责任人、有值班人、有通信设施、有管理房、有可靠预警和转移方案。对坝顶兼做公路的小型水库，要采取交通限行限载措施，设置限行限载标识。对已完成水库除险加固工程竣工验收未经洪水考验的水库，汛期要加强监测与防守；对完成建设任务未进行竣工验收的水库及正在进行除险加固的水库，要制定切实可行的度汛方案，落实度汛措施；对未实施除险加固的病险水库，要加强值守、落实度汛措施，严格按调度运行方案降低水位或空库运行。在现有的防洪标准内，确保水库防洪安全；遇超标准洪水，要全力抢护，保证主坝安全。

　　按照《xx省小型水库管理办法》要求，我乡小ⅰ类水库2座，分别是两河口水库、xx水库，归县防汛指挥部指挥调度，其他5座小ⅱ类水库分别是：xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库、xx村xx水库，分别由一名乡科级领导负责指挥调度，具体包库责任人名单和“三个责任人”明细表附后。每个小型水库都要有防汛预案、调度运行方案、巡查记录、水库管理制度和“三个责任人”公示牌。

　　2、万方大塘、堰、坝、干渠：要加强管理和监测，发现不安全因素，应及时采取措施加以处理。其他小型水库、万方大塘等由乡防汛指挥部统一调度。在防汛期间，任何单位和个人不得以任何借口和理由阻止、干扰工程管理人员开闸泄洪。

　　（二）河道防汛

　　全乡所有河道要确保堤防安全。对部分险工险段要重点设防，切实做到确保防洪安全。当河道洪水位接近保证水位且预报水位继续上涨时，相关村要及时上报，乡防汛抗旱指挥部成员和村干部要组织动员防汛抢险专业队和沿河群众上堤防守、抢险，并做好预备抢险队的组织和调集，全面做好群众转移安置工作。如遇超标准洪水，按防洪预案规定实施，尽量减少灾害损失。河道防汛工作实行统一领导，分段负责，由所在村负责管理和抢险。当河道洪水位超过警戒水位且预报水位继续上涨时，乡防汛抗旱指挥部领导成员及时到达分管责任区指导抗洪抢险工作，防汛责任区领导带队沿河查险，增加巡堤查险人员，并做好群众转移准备工作。

　　（三）山洪灾害防御

　　各村要切实落实山洪灾害防御责任，及时调整充实人员，明确责任人职责，确保险情发生时各级责任人第一时间到岗到位，组织群众避险转移。要进一步编制完善山洪灾害防御预案、超标准洪水应急预案等，结合各地实际，调整不同情况下的降雨预警指标，优化应急避险方案，明确危险区范围、人员转移路线、安置地点等。要加强山洪灾害预警设施的管理使用，确保预警信息平台、无线语音广播、手摇报警器、铜锣等设备时刻处于良好使用状态，降雨达到预警指标时能够及时发布预警信息。要继续做好山洪灾害防御知识的宣传培训和预警演练工作。各村要强化山洪、滑坡、泥石流等灾害危险点的检查监测，切实做好预警预报工作，确保及时报警、转移，避免人员伤亡。

　　（四）行业防汛

　　应急、通信、电力、交通、教育、农业、国土、村建、社会事务、工矿企业等单位要健全完善防汛及抢险应急预案，加强与乡防汛办的沟通联系，确保防洪安全。一旦遭遇洪水威胁或破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向乡防汛抗旱指挥部通报情况。移动公司、联通公司要加强防汛通信保障，做好通信设施的检修、调试，提高应急处置能力，保证防汛通信需要；供电所要在汛前开展电力线路安全检查，确保输、变、配电工程设施汛期的安全运行，保障防汛、抢险和抗旱时的电力供应；应急办要组织对水毁公路、桥涵的检查修复，保证道路畅通，为防汛抢险及救灾车辆通行提供便利条件；中心校及一中、二中负责落实学校安全度汛方案，加强对在校学生的防汛意识和防溺水知识宣传教育，在暴雨洪水发生后妥善组织师生进行安全转移；农业农村服务中心负责小型水库、河道、涵闸等工程设施的汛前安全检查、修复及汛期调度运用计划的实施；国土所负责组织对山体滑波、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御预案制定和监测工作，加大防灾、避灾知识宣传，及时通知危险区域群众转移；村建与环保中心、行政执法大队、消防队负责集镇街区防汛抢险和集镇排涝工作，负责汛期对农村危房的排查，及时通知危房户安全转移；应急办负责旱涝灾害的灾情调查、统计上报工作；社会事务服务中心负责灾民安置及救济工作，负责敬老院的安全度汛；工矿企业的防汛工作由其主管部门和本企业具体负责，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案，落实各项防洪保安措施，保证职工生命安全和生产安全。

　　（五）抗旱工作

　　抗旱实行行政首长负责制，坚持“以防为主，防重于抗，抗重于救”的抗旱工作方针，按照已制定的各类抗旱预案进行干旱灾害的预防和应急处置。要对各类抗旱设施和水源工程进行全面检查，发现问题，及时解决。根据旱情发展态势，及时启动抗旱预案，通过掌握地下水、地表水的动态变化情况，按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配，优先保障居民生活用水，合理安排生产经营和生态环境用水。乡、村两级抗旱服务组织要抓好抗旱技术培训，充分发挥技术、设备优势，及时深入抗旱一线科学抗旱，优质服务，最大程度地发挥职能作用。

　　二、保障措施

　　（一）全面落实防汛抗旱责任制

　　乡防汛抗旱指挥部和各村都要按照《中华人民共和国防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》（国务院令第xx号）和《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》（国汛[20xx]xx号）的要求，进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，逐级分解任务，抓早、抓实、抓好，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制。各村要根据需要尽快调整、充实防汛抗旱指挥机构，保证防汛抗旱指挥调度正常运转。发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责；发生旱情后，要组织有关部门，动员社会力量，适时开展抗旱活动。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关领导和当事人的责任。

　　（二）不断提高防汛预案保障能力

　　各村各有关单位要结合工作实际和防洪工程运用情况，进一步细化和完善各项防汛抗旱工作方案和应急预案，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要完善防汛抗旱应急响应机制，明确相关单位的职责分工、运行规程和工作要求，完善信息发布、人员撤离、应急抢险、灾情统计等预案和制度，提高防汛抗旱指挥调度和抢险救灾效率。对防御超标准洪水预案，要重点落实爆破分洪、预警通信、群众安全转移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由项目法人编制度汛方案，并报上级水行政主管部门审批。要加强预案的动态管理，搞好预案的演练评估，努力提高应对洪水干旱灾害的反应和处置能力。

　　（三）切实加强防汛队伍建设和物资储备

　　各村要组织落实以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，防汛抢险队伍要不少于20人。要定领导、定任务、定人员、定工具，对可能发生的险情种类和出险地段，要进行抗洪抢险技术培训演练，不断提高抢险水平，加强和完善已组建的防汛机动抢险队伍的建设和管理，适应多种复杂情况下的抢险要求，遇险时拉得出、抢得上、守得住。根据“分级负责，分级管理”的原则，各村、各单位要备全备足防汛物资。对供销、交通、社会事务、粮食等部门储备的`防汛物资，要登记造册，实行专库专人管理，并明确调动办法，严格调动程序。其存放数量、地点要及时报乡防汛指挥部办公室，紧急情况时要服从乡防汛指挥部的调用。群众储备的各种编织袋由各村采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法。

　　（四）认真抓好汛前安全检查

　　各村、各单位要认真组织开展汛前安全检查，要按照职责分工，积极主动做好汛前检查工作。针对检查中发现的问题，限期逐项落实解决，确保安全度汛，同时要将处理情况报送乡防汛指挥部办公室。各村要组织力量对所辖区域内的各类水利设施、易发生地质灾害的部位和农户危房进行一次全面检查；对病险水库、河道险工险段、水闸等落实抢险预案；7个小型水库所在村要组织水库看管员对水库坝体内外坡及溢洪道的杂树、杂草、杂物清理干净。汛期水库管理员要在水库管理房值班巡库，每天要填写水库巡查记录表。要加强河道安全检查，清除河道违章建筑和阻水障碍，确保河道行洪安全。各村、各单位汛前安全检查情况务必于4月10日前报乡防汛办。

　　（五）重点加强山洪灾害防治工作

　　各村要抓紧制定防御山洪灾害预案，务必于4月10日前报乡防汛办备案。按照预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。切实抓好“群测群防”工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害的危险点进行普查和监测，对重点部位要建档立卡，落实责任制，增强干部群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强山洪灾害多发区的管理和山区建房的管理，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

　　（六）严格汛期值班确保信息畅通

　　各包片领导、驻村干部、村支书、主任、包库责任人、水库看管员要严格落实汛期值班制度，从即日起要确保电话信息24小时畅通，以便及时传递汛情信息。通信部门要对通信设备进行安全检修，确保乡防汛指挥部与县防汛指挥部以及与各村防汛领导小组的通讯畅通。同时，确保乡防汛指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要，以及小型水库、河道和其它防洪工程所需通信报讯设施的联网衔接。各村要严格按照要求，做好洪涝干旱灾情统计上报、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，确保灾情上报不漏、不错、不虚、不误，做到及时、准确、可靠。发生人员伤亡情况后，必须在1小时内上报死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因，不能因个别指标统计不全而影响上报时间。

　　三、督查和责任追究

　　防汛工作责任重大，为把各项防汛抗旱措施落到实处，必须加大防汛抗旱督查监督力度，建立健全防汛抗旱督查监督机制。

　　（一）督查检查

　　按照《20xx年xx乡防汛抗旱工作方案》的要求，乡防汛抗旱指挥部办公室对各村的防汛抗旱工作进行全面检查。乡防汛抗旱指挥部办公室要加强督查，对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评，对防汛抗旱工作不符合要求的单位责令限期整改，发现重大问题及时向乡党委、乡政府和乡防汛抗旱指挥部报告。通过定期不定期督查、检查，确保防汛抗旱责任制有效落实，确保各项防汛抗旱工作顺利开展。

　　（二）责任追究

　　各村各单位和有关人员要顾全大局，按照上级下达的调度运用计划执行，服从命令，听从指挥。对违抗、拖延执行洪水和水量调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛抗旱救灾秩序，拒不清障或设新障，擅自在险工河段挖砂取土，破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、防汛抗旱物资和通信、水文测报设施，滥用职权，玩忽职守的，要严肃追究当事人责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抢险、抗洪救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人，由乡政府或防汛抗旱指挥部给予表彰和奖励。

防汛抗旱工作方案10

　　为切实做好今年的各项防汛准备工作，确保安全度汛，特制定如下防汛工作方案。

　　一、认清形势、高度重视

　　近几年来，XX街道的防汛工作在街道党工委、办事处的高度重视和全街道人民的共同努力下，取得了显著成绩，为社会经济发展提供了重要保证。但是，我们还必须清醒地认识到，目前街道防汛工作还存在许多问题和薄弱环节。一是我县夏季降雨集中，一遇暴雨，峰高量大，极易造成洪涝灾害；二是汝河堤防险工险闸多，隐患多，难以抗御较大洪水；三是部分干群防洪意识淡化，麻痹思想和侥幸心

　　理严重；四是沟渠开荒种植现象仍然存在，阻水路坝多；五是防汛设备、物料老化，经费投入不足。这些问题必须引起领导的高度重视，采取切实有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析，我县今年汛期总降水量较常年偏多，而且降水比较集当前隐藏内容免费查看中，出现洪涝灾害的可能性较大。因此，我们要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪，以高度负责的态度做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。

　　二、防汛工作总体要求

　　今年防汛工作要继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。立足于防大汛，抗大洪，抢大险、救大灾；坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总的要求是：在规定的防洪标准内，主要防洪河道不决口，洼地，沟河排水畅通，社区街道保安全，交通干线正常运行，对超标准洪水有安排，坚持以人为本，最大限度地减少洪涝灾害损失。

　　今年各社区防汛的主要任务是：

　　（一）北汝河堤段

　　1、姜庄社区北汝河新堤段要加强管护，姜庄社区要组织好500人的.抢险队伍，备足防汛物料：纤维袋20xx条，木桩300根，梢料10000公斤，麻绳150公斤，铁丝400公斤、大铁锤10把。肖湾闸汛前要维护好并全程试车，汛期要有专人管护，随时注意流水动向，及时启闭。

　　2、大新庄社区做好汛前演练，严格按照大新社区防汛预案，确保张湾组全体人员财物安全转移。大新闸闸门启闭不便，汛前一定要全程试车。大新闸老闸有裂缝，有渗漏现象发生，大新社区要在汛前准备好充足的防汛物料及人员。

　　（二）大唐荆河大闸

　　大唐荆河大闸年久失修，闸门全部无法启闭，管理责任制要落实，在迅期来临前要对荆河闸进行维修，确保汛期顺利提放闸行洪通畅。

　　（三）面上防汛工作

　　1、三里社区的前马闸：要落实管理责任制，注意流水动向，组织好抢险队伍，备足防汛物料。

　　2、大唐与老房社区交界处的荆河大闸：汛期来临前将闸门提前启开，保障行洪通畅。

　　3、荆河内的多处阻水路坝由所在社区在汛前组织人员及时拆除，不能影响防汛除涝。

　　4、各社区要在汛前将本境内沟渠上的路坝、违章建筑、秸秆、水草等阻水障碍迅速拆除，保证流水畅通，避免形成局部内涝。

　　三、确保安全度汛主要措施

　　1、抓紧检查、修复度汛工程，落实安全度汛措施。按照分级负责的原则，各社区、各单位要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、坑塘等防洪除涝工程进行全面检查，查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车，保证启闭机灵活，做到万无一失。针对检查出的问题，提出切实可行的处理措施，限期逐项落实，做到问题不解决不放过，隐患不处理不放过，措施不落实不放过，力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的，要制定出切实可行的应急措施，保证安全度汛。

　　2、抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，做好排涝工作。各社区对本辖区内的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制，落实到人，按照“谁设障，谁清除”的原则，限期组织清除。各社区还要组织群众抓紧汛前时机疏通沟河，整修桥涵，拆除堵坝、路埂，清除沟河阻水植物，做好阻水障碍清除工作。同时要加强管理，落实责任制，保证排水畅通。

　　3、认真落实好防御超标准洪水措施，要严格执行上级防汛调度方案和超标准洪水处置措施，结合本地实际，做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守和群众财产安全转移准备工作，一旦洪水到来，做到临危不乱，有计划、有组织、有秩序地转移撤退，尽可能减少洪涝损失。

　　4、组织防汛抢险队伍，划分防守区，落实岗位责任制。各社区要在自己的防区内划分工段，具体落实到责任人。要以民兵为骨干，组成防汛抢险队伍，实行定领导、定任务、定人员、定工具，并进行必要的技术培训和现场演练，提高实战能力，遇险时要保证拉得出，抢得上，守得住。

　　5、积极做好防汛物质准备和供应工作。防汛抢险所需梢料、秸秆、化纤袋、木桩等，按照就地取材、备而不集的原则提前对防汛物料进行号料登记，以备急用。

　　6、做好灾害统计和减灾效益分析工作。街道执法中队要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作，严格执行统计制度，做到实事求是，及时准确。按照规范要求，快速准确评定上报洪涝灾情和减灾效益。

　　四、切实加强对防汛工作的领导

　　（一）加强宣传，强化防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定：“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，依靠科技进步，有计划地进行江河湖泊治理，采取措施加强防洪工程建设，巩固、提高防洪能力”。各行业、各部门都必须按照这一要求，主动做好防汛工作，宣传和教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。

　　（二）落实责任，完善防汛责任制。进一步落实行政首长负责制为核心的各种防汛责任制，是搞好防汛工作的关键。班子成员及包社区干部分片包干，分工负责，责任到人，搞好检查，及时解决问题，大汛到来时要及时到位，现场指挥，确保标准内洪水安全度汛。凡因工作不力造成严重后果的要追究责任。

　　（三）依法防汛，严明纪律。防汛工作责任重大，防汛部门和有关人员要顾全大局，团结协作，严格按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，依法防汛，服从命令，听从指挥，一定要树立全局观念，严格执行防汛纪律，坚决执行上级下达的各项指令。凡不执行命令、玩忽职守、贻误时机、临阵脱逃、制造纠纷造成严重后果的，要依法追究有关领导和当事人的责任。

防汛抗旱工作方案11

　　防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局，随着全球气候变化日益显现反常性、突发性和不可预见性，防汛抗旱形势也更加严峻。充分做好今年的各项防汛抗旱准备工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于早部署、早行动、早落实，全面扎实做好今年的防汛抗旱工作，对保持街道经济平稳较快增长，构建社会主义和谐社会具有重要意义。围绕保护人民群众生命财产安全这一根本，特制定本实施方案。

　　一、认清形势，明确任务目标

　　近年来，受全球气候变暖影响，我国极端天气事件明显增多，局部地区强降雨事件呈突发、多发的趋势。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失，全省因灾死亡失踪398人。现泗河堤防加固工程虽然完工，但是堤防并没有经历大洪水的检验，面临的形势依然非常严峻，防汛任务日益繁重。为此，各社区、村，各部门，各企事业单位要按照《中华人民共和国防洪法》的要求和高新区党工委、管委会的统一部署，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，狠抓各项措施的落实，确保发生超标准洪水泗河“堤防不决口、内涝不成灾、受灾不伤人、辖区保安全”，当遭遇超标准洪水时，采取有力措施，努力将灾害损失降到最低程度。20xx年，受“烟花”强台风和强暴雨的影响，街道部分塌陷地农田地块遭遇内涝严重，造成玉米大幅度减产。

　　二、提早动手，扎实做好防汛准备工作

　　根据20xx年防汛防旱工作目标要求，按照“早准备、抓落实、保安全”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，强化落实各项措施，扎实做好以下工作：

　　（一）严格落实各项防汛责任制。要继续抓好以行政首长负责制为核心的分级、属地责任、泗河堤防分段包保等各项防汛责任制的落实。责任制要贯穿防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程。

　　（二）认真落实防汛抢险队伍。街道办事处共组织防汛抗旱常备队63个、抢险队员3775人，其中机动快速应急分队165人。防汛人员数量已分配到各个部门和社区，每个部门和社区要严格按照分配的数量抓好落实，人员要登记造册，落实到人。各单位要将防汛抢险队人员名单及汛期值班表于6月5日前报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。

　　（三）全力做好防汛物资的储备工作。拟准备防汛抢险车辆20辆，挖掘机3台，橡皮舟1艘，尼龙袋2.6万条，铁丝20xx公斤，手电筒200个，钢管（材）5.5吨，救生衣800件，发电机2台，水泵2台，电缆1500米，水泥130吨，桩木10方。各部门单位要按照统一分配的.任务，备足备齐防汛物料，做到定点存放，专人管护，确保抢险时拿得出、用得上。

　　（四）加大宣传力度，提高全民防汛意识。近几年辖区没有发生较大的洪水，致使不少干部群众麻痹思想有所抬头，认为年年防汛不见汛，怕旱不怕涝。为此，要进一步加大宣传力度，充分利用广播、标语、微信等形式，宣传洪涝灾害的危害性，增强群众防灾抗灾减灾的自觉意识，克服麻痹思想和侥幸心理，做到宁可信其有、其大，不可信其无、其小，防汛物料宁可备而不用、不可用而不备，充分做好防大汛防强台风的思想准备。

　　（五）加强汛期值班，确保通讯畅通。防汛值班实行24小时值班制度，各社区、村、各单位带班领导及值班人员要全部到岗到位，不得脱岗离岗，并负责处理好一切防汛事务，重大汛情及时通报。所有人员24小时开启通讯工具，确保街道防汛指挥部办公室与各社区、村及各单位的通信畅通，以便及时传递汛情信息。

　　三、认真开展防汛安全大检查，防患于未然

　　沿泗河的14个村，应按照各自区域范围对泗河堤防进行一次大检查，并按照防汛实施方案的要求，做好各方面准备。各村明确一名常备队员从即日起，正式上堤查看，将查出的问题及时报街道防指。先旱后涝、旱涝交替是基本的气象特点，农田内涝方面，各村要按现有的生产小组，成立5至7人的巡田小组，巡查农田积水，对现存的生产竹节坝和路边沟渠要及时打通，坚决杜绝填沟种田、填沟筑路的情况发生，保障排水畅通，防止渍涝。

　　四、加强领导，强化督查

　　（一）加强组织领导，明确责任分工。为加强对防汛抗旱工作的组织领导，经街道党工委、办事处研究决定，成立了王因街道防汛抗旱指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在街道应急管理办公室。各社区、村、各企事业单位要按照街道防指的统一部署，明确职责和任务，各单位主要负责人对本单位的防汛抗旱工作负总责，切实做到组织、人员、物资三个落实到位，对防汛人员实行定人、定位、定责，落实好各项工作措施，确保安全度汛。

　　（二）密切配合，各负其责。防汛工作是一个有机整体，各级各部门要积极挑起防汛救援的重担，服从命令、听从指挥、尽职尽责、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一个有力的战斗集体，团结一致，全力做好防汛工作。

　　（三）加大督查力度。街道防汛抗旱指挥部办公室对全街道防汛抗旱工作进行统一指挥。防汛指挥部成员和全体机关干部在认真履行自身防汛职责的同时，要对包保的各社区、村及各单位的防汛工作进行全面督查。督查内容包括防汛准备工作、值班情况、防汛人员、物资储备、责任制落实情况等。

防汛抗旱工作方案12

　　一、指导思想

　　按照县防指的统一要求，以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标，发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作，克服困难，不怕牺牲，尽全力保护人民生命和财产安全。

　　二、组织领导

　　成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组（以下简称领导小组），由同志任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组，巡逻队队长，副队长；任抢险队队长；为副队长；兼任后勤组组长；任办公室主任，兼任后勤组副组长；

　　办公地点：县城市管理和综合执法局机关

　　联系人：

　　防汛抗旱值班电话：

　　巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。

　　三、防汛抢险规定

　　1.水位达到39.2米至42.3米（含42.3米，保证水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米5人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，由每组人员轮流值班。

　　2.水位达到42.3米至44米（含44米，相当于历史最高水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米10人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，一、二组合并值班，以此类推。抢险队做好抢险准备，后勤组备好抢险物资。

　　3.水位达到44米以上时，每100米堤段100人，由抢险队根据县防指或分指的'安排进行抢险。

　　4.上堤巡逻实行24小时不断岗，按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班，每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录，有关险情必须在换班时签字交接。

　　5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小时查巡三次；42.3米以上24小时不间断进行查巡，查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告，分指值班电话：8218016。

　　四、物资及车辆安排

　　1．后勤组准备彩条布100米，纤维袋300个，锄头40把，箢箕40套，铁锹10把，帐篷1顶（或根据分指要求准备）。

　　2．环卫所准备铲车2台，装载车4台。

　　3．路灯所确保防汛照明正常，并做好应急照明器材和人员准备。

　　五、防汛抢险纪律

　　（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。

　　（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。

　　（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。

　　（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。

防汛抗旱工作方案13

　　为有效应对本年度较大雨水汛情，全力防灾减灾救灾，切实保障人民群众生命财产及安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防汛除涝两手抓，做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，确保辖区群众安全度汛。

　　二、组织保障

　　（一）防汛应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：其他领导班子成员

　　防汛应急领导小组下设办公室，办公室设在应急管理站，办事处副主任李丹兼任办公室主任。防汛应急领导小组办公室负责做好汛情监测以及汛情信息的传达工作，负责协调辖区内各主要区域的防汛、防内涝等相关工作。各社区成立以社区负责人为组长的社区防汛工作组，负责本社区防汛、防内涝及各项安全工作。

　　三、人员保障

　　以街办全体同志为主要力量，组织防汛抢险队伍，坚守防汛一线，随时投入防汛抢险工作。各社区同志成立相应不少于4人的抢险队伍，随时参加社区防汛及防内涝安全工作。

　　四、工作要求

　　街道及社区工作人员应高度重视防汛工作，要做好抗大灾抢大险的思想和物资准备，确保防汛工作万无一失。

　　防汛应急预案启动前各项工作任务：

　　一要做好防汛宣传预警。各包抓领导、各社区、各组办要充分利用居民微信群、上门走访、张贴通知等多种形式，及时向辖区居民、企业、物业、工地等进行全面宣传预警，不留死角，并加强对防灾减灾、抢险救援等防汛安全知识的宣传普及，引导群众安全度汛。二要加强安全隐患排查。各包抓领导、各社区、各组办要逐路段、逐企业、逐村、逐校等开展实地排查并落实防灾措施，特别是对危窑危房、企业工地、学校、电杆树木等重点部位进行全面细致的拉网式核查和排查，对存在的安全隐患及时排除，确保辖区群众生命财产安全。三要做好防汛物资储备。武装部、环保站要按照“定人、定点、定责”的要求，储备充足的沙袋、雨衣雨鞋、铁锹、手电、救援皮划艇等，储备的防汛物资要登记造册，编制详细清单，要为抢险救灾提供必要保障。

　　防汛应急预案启动后各项工作任务：

　　一是全体班子成员、机关干部和社区干部要严格按照包抓表《附件2》，深入包抓区域、现场指导、组织协调，确保基层防汛工作处于安全态势。二是各站所要强化监管、指导责任，全力确保安全度汛。马泉中医院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。马泉供电所：负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。茂陵派出所：负责汛期的治安保卫工作；加强重点地区的治安管理，及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。高新交警中队：负责汛期的'交通保障工作；加强重点地区的交通管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行。环保站：负责城市内涝防治工作，加强辖区汛期主要道路、涵洞及地下停车场等道路封闭及排水工作。教育组：负责辖区学校防汛安全的监督管理，组织学校开展防汛知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学习生活安全保卫工作。

　　加强纪律保障，做好值班值守。从即日至汛期结束，要坚持领导干部24小时防汛值班制度，及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛救灾提供可靠依据，不得擅自离岗。值班人员要加强巡查，遇有暴雨内涝，发生重大情况的，及时向防汛应急领导小组办公室报告。对因重视不够、工作不到位而造成重大防汛事故的，街道纪工委将严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

防汛抗旱工作方案14

　　为认真做好20xx年全镇防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，经研究，特制订以下实施方案：

　　一、指导思想

　　牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”和“以预防为主，防重于抗，抗重于救”的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。

　　二、任务要求

　　（一）防汛方面

　　1、防汛工作以人为本，以保障人民生命安全为首要任务，确保不发生重大人员伤亡事故。

　　2、切实落实防汛责任制，责任到人，措施具有可实施性。

　　3、防汛值班坚持24小时值班制，不脱岗，不发生人为事故。

　　4、防汛安全检查工作需要在汛期前期进行全面排查，发现隐患点要及时处理和上报，同时在暴雨、高潮期间，全面加强防汛安全检查，不出险，不出事故。更要抓紧病险水库处理，汛期来不及处理的应落实汛期应急措施。

　　5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备和落实，出现紧急警报与险情，启动预案，指挥系统正常，各项抢险工作有条不紊。与超标洪水，有预案、有对策措施、能落实，力保工程安全。遇突发事件，有应急预案，能迅速有效应对，把灾害减轻至最低程度，并有防止衍生灾害的.对策和措施。

　　6、发生灾情时，及时收集信息和上报工作，做到传递及时、准确，处置无误。

　　7、认真抓好安全生产工作，加强日常检查，确保无重大事故发生。

　　8、当遇设防洪标准以内洪水时，确保我镇境内各个村庄安全。

　　9、落实防洪安全责任和安全度汛措施，确保上下游村民和工程安全，确保工程安全度汛。

　　10、防汛期间镇辖各村要高度重视，做到万无一失，做好一切人力、物力准备土方、石料、编织袋、铁锨、木桩等物料，随时准备抢险。

　　11、落实县上有关文件精神，按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作，保证人民生命财产安全。

　　（二）除涝方面

　　认真检修涵闸，水渠等水利设施，巩固和提高除涝标准，要确保农田农作物不受涝。

　　（三）抗旱方面

　　抓好蓄水和水源调度，确保全镇玉米用水，如遇特大旱情，要利用现有设施适时提水灌溉，确保农业人口不受旱。遇有旱情，及时报水利办和安办，及时组织救灾。

　　三、保障措施

　　（一）深入一线，调查研究，摸清情况，深入各村措施，全力以赴做好工作，同时完善“镇—村—组”三级防汛工作网络。

　　（二）防汛值班提高认识，立足抗灾保平安

　　各村（社）、镇直各部门要以对党和人民高度负责的精神，广泛宣传动员，坚持防汛抗旱并举，除涝防洪并重，从思路上、组织上、物资上做好充分准备，调动各界力量，以迎战可能发生的水旱灾害。

　　认真落实防汛值班制度，督促各防汛任务单位做到24小时值班，值班责任到岗、到位、到人，做到不擅自离岗、脱岗。镇政府加强防汛值班责任制检查，岗位责任抽查。在暴雨期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查，确保值班岗位责任制到人，同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施，信息传递，上通下达，实行重大事项逐级报告制度，落实灾情、损失等情况及时反馈制度。

　　（三）加强领导，明确责任。

　　我镇要继续落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，真正做到领导到位，指挥到位，划片包干，插牌立界，责任到人，同时组织好抢险队，筹集防汛器材，准备好抢险工作，并根据汛情待命土堤，确保关键时刻“召之即来，来之能战，战之能胜”。

　　（四）协调合作，做好防汛抗旱工作

　　我镇、村、组各有关部门要立足本职，密切配合，通力协作，积极为防汛抗旱工作搞好服务，水利办要当好参谋，掌握好水情、工情，及时提出防范和抢险措施，农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作，安办要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻，要做好通信设施的维修养护工作，民政、劳保、财务等站所要及时做好迁安救灾工作，卫生院要做好防疫和医疗工作，派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作，其他部门划片围绕防汛抗旱搞好服务，进入主汛期后，要组织民兵预备役做好抢险准备。

　　（五）严明纪律，严格落实责任追究制

　　防汛抗旱工作必须严明纪律，确保政令畅通，做好这一工作，对全镇上下都是一次严峻的考验，因此，必须严明防汛抗旱纪律，层层建立防汛抗旱责任制，对在防汛抢险中坚守岗位，尽职尽责，积极防守，采取果断应急措施，处理险情作出贡献者，给与表彰奖励；对玩忽职守，工作不力，造成重大损失的，要严肃处理，确保防汛抗旱工作顺利进行。

防汛抗旱工作方案15

　　为抓实抓细抓牢防汛减灾工作，落实“四个叫应”“三个紧急撤离”，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，构建街道领导包行政村（社区）、行政村（社区）干部包组、党员干部包户的“网格化”防汛减灾体系，确保汛期预警信息及时传递到位，保护人民群众生命财产安全，现制定环翠街道防汛抗旱工作包保责任制方案如下：

　　一、包保责任及方式

　　（一）实行防汛抗旱“三级包保”责任制。对辖区内防汛抗旱工作进行全覆盖包保，压紧压实领导干部和相关人员的防汛抗旱工作责任：

　　1.街道领导包保村（社区）的防汛抗旱工作。

　　2.村干部包保组内的`防汛抗旱工作。

　　3.党员干部包保户的防汛抗旱工作。

　　（二）严格落实行业部门责任。环翠街道防汛抗旱应急指挥部要认真履行防汛抗旱职责，抓好各项工作，参与极端天气和灾情处置防汛抗旱救灾抢险工作。

　　二、包保责任人的主要职责

　　（一）街道包保村（社区）的主要职责。

　　1.认真贯彻落实上级防汛抗旱的部署。

　　2.督促指导包保村开展防汛抗旱宣传教育、应急预案编制修订。

　　3.在汛前、汛期督促联系村做好隐患排查整治工作；

　　4.第一时间落实“叫应”机制，将预警信息传递到村，督促村（社区）将预警信息传递到组、到户、到人，指导辖区采取措施做好防范工作。