乡镇控烟工作计划

乡镇控烟工作计划

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乡镇控烟工作计划1

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，扎实抓好“十二五”开局之年的烤烟生产工作，紧紧抓住区被列入全省重点开发建设的新烟区和20xx年被列为全省11个“三化一体”（即：原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化）综合示范县（区）这一难得的发展机遇，全力打造“黄金走廊”生态特色优质烟叶园区，展示区优质特色烟叶品牌，提高烟叶品牌的知名度；按照市委、市政府的安排部署，进一步加强基础设施建设，优化种植结构，提高烟叶质量，提升管理水平，加快全区烤烟产业的发展。

　　二、目标任务

　　20xx年，全区指导性烤烟种植面积8万亩（以区烟草分公司清棵点塘数据为准），烟叶生产量达24万担以上，中上等烟叶比例达92%以上，其中上等烟叶达65%以上，确保完成指令性烟叶收购任务22万担（100%为中上等烟叶）。各乡（镇、街道）任务为：博尚镇种植任务3.6万亩，烟叶生产量11.16万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务10.5万担以上；圈内乡种植任务2.4万亩，烟叶生产量7.44万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务6.8万担以上；凤翔街道种植任务0.26万亩，烟叶生产量0.66万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.6万担以上；忙畔街道种植任务0.12万亩，烟叶生产量0.28万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.23万担以上；马台乡种植任务0.47万亩，烟叶生产量1.22万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务1.13万担以上；邦东乡种植任务0.1万亩，烟叶生产量0.24万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.22万担以上；章驮乡种植任务0.7万亩，烟叶生产量2.1万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务1.76万担以上；蚂蚁堆乡种植任务0.18万亩，烟叶生产量0.43万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.36万担以上；南美乡种植任务0.17万亩，烟叶生产量0.47万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.4万担以上。

　　三、工作措施

　　（一）统一思想，坚定信心。各涉烟乡（镇、街道）及有关部门要进一步统一思想，按照区人民政府下达的指导性种植面积与烟农签订种植收购合同，并切实组织好生产，确保完成计划任务。

　　（二）强化领导，落实责任。涉烟乡（镇、街道）及区直有关部门要把烟叶生产任务作为今年的一项主要工作来抓好、抓实，届时将进行考核。乡（镇、街道）党政主要领导是烤烟生产的第一责任人，分片区包干领导是具体责任人。区烟办是全区烤烟生产组织协调的责任单位；区烟草分公司是全区烟用物资调供、技术培训、种子管理、烟苗供应、大田移栽、烤房建设、烟叶收购的责任单位。

　　（三）抓好基地建设，突出品牌特色。要切实按照省、市的要求，全力打造博尚“黄金走廊”生态特色优质烟叶园区建设，以现代烟草农业为统领，以“三化”建设为载体，以建设“生态、特色、优质、安全”烟叶基地为目标，以高起点、高标准、全方位的展示区优质特色烟叶品牌，提高烟叶品牌的知名度。

　　（四）强化服务，提高质量。区烟草分公司要加大对技术队伍的培养，统筹安排好技术力量，服务好烟农，全面推广漂浮育苗技术，确保提供足额的壮苗，继续推广拉线定位移植，落实平衡施肥措施，加大烘烤技术指导，强化预检管理，全面推广预定级到户，提高烟叶收购等级合格率。在烤烟生产过程中要认真落实“高茎壮苗深栽、深耕深翻高起垄、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项关键技术措施，并在烘烤、分级扎把、交售环节中加强指导和服务，确保全区烟叶生产有新的突破。

　　（五）抓住最佳节令，适时移栽。各村要充分发挥村民联合互助组的'作用，在移栽、烘烤、交售的过程中采取联合互助方法，团结协作、互帮互助，在最佳节令完成烤烟生产种植任务。20xx年全区烤烟大田移栽力争4月30日前基本完成，确保5月10日前全面完成，移栽期控制在25天以内。

　　四、配套政策

　　（一）认真执行国家对烟叶生产、收购实行严格计划管理的有关政策，严格执行国家发改委和国家烟草专卖局关于烟叶收购和调拨价格的有关政策。

　　（二）贯彻执行市人民政府关于20xx年烤烟产业发展扶持奖励的有关政策。

　　（三）烤房建设以推广密集型卧式烤房为主，计划新建卧式烤房1000座以上，农户新建密集型卧式烤房以烟草企业补助政策为准，区财政对20xx年新建的密集型卧式烤房每座给予基础设施建设补助600元。鉴于20xx年种植烟叶面积比20xx年增幅较大，边远山区密集型卧式烤房无法覆盖的区域可适当布置普通立式炉烤房，每座补助1000元（含市级补助）。

　　（四）20xx年由于面积增幅较大，新烟户较多，为进一步提高烟农素质，区人民政府安排科技培训费100万元，用于新烟户烤烟科技培训。

　　（五）继续坚持轮作制度，全区20xx年轮作面积为13200亩，其中：各涉烟乡（镇、街道）、村委会必须严格执行烤烟轮作制度。

　　（六）烤烟用煤继续按区人民政府《关于烤烟用煤供应保障措施的通知》执行。

　　五、奖惩办法

　　（一）对乡（镇、街道）烤烟任务奖惩。对完成20xx年指令性烟叶收购任务（以区烟草分公司统计为准）的乡（镇、街道），按交售的中上等烟叶数量给予奖励，其中：每担中上等烟叶奖励10元；其它乡（镇、街道）每担中上等烟叶奖励15元。对完成指令性收购任务达100%的给予全额奖励；对只完成指令性收购任务90%—99%的按奖励政策的90%给予奖励；对只完成收购任务80%—89%的按奖励政策的80%给予奖励；对完成指令性收购任务数在80%以下的不予奖励。各乡（镇、街道）对奖金的30%可用于奖励从事烤烟生产的干部职工，其余用于产业发展和本乡（镇、街道）基础设施建设。

　　对完不成烟叶指令性收购任务的乡（镇、街道）进行惩罚，每完不成一担惩20元。

　　（二）对村级烤烟任务奖励。对完成20xx年指令性烟叶收购任务（以区烟草分公司统计为准）的村，按交售的中上等烟叶数量给予奖励，其中：乡老烟区每交售一担中上等烟叶奖励4元；对新烟区的那招片区每交售一担中上等烟叶奖励5元。对完成指令性收购任务达100%的给予全额奖励；对只完成指令性收购任务90%—99%的按奖励政策的90%给予奖励，只完成80%—89%的按奖励政策的80%给予奖励；对完成指令性收购任务数在80%以下的不予奖励。

乡镇控烟工作计划2

　　一、完善工作体系，巩固基层基础

　　1、加强机构建设。加强各级健康教育机构建设，落实人员配备和经费投入，乡镇（街道）及医院、学校、机关、企事业等行业单位要配备专、兼职健康教育人员，巩固和完善以健教机构为中心、以医疗卫生保健机构为骨干、以社区行业单位为依托的健康教育社会网络，城乡基层健康教育网络覆盖率分别达到90%和80%。

　　2、加强规范建设。编制“健康教育工作三年规划”，出台印发《县基本公共卫生服务健康教育示范县创建活动实施意见》、《20xx年县健康教育工作要点》、《健康教育示范点工作要求》、《县创建省卫生县城健康教育工作方案》、《县健康教育绩效考核标准》等一系列工作规范，建立健全健康教育评比检查调研工作制度，指导全县健康教育工作有序开展。制作健康教育传播材料，规范宣教内容，保障供给科学的卫生保健知识。

　　3、加强队伍建设。各部门、各乡镇、各机关及企事业单位、村（居）委会落实专（兼）职工作人员，建立一支适应需要的健教工作队伍。加强人员培训，不断提高健康教育从业人员的业务素质、工作能力。

　　4、加强健康教育资料收集和统计工作。认真做好活动痕迹资料采集收集，建好工作台帐，做到资料完整，数据可信，并装订建档，形成完整的资料档案。

　　二、突出创卫重点，保障基本达标

　　1、落实社区各项健康教育工作指标。落实和完善社区健康教育工作“四有”，即有健全的`健教组织网络；有固定而规范的宣传阵地；有健康教育入户资料；有健康教育工作计划、评价及总结。社区居民基本卫生知识知晓率达到80%以上，卫生行为形成率达到80%以上。

　　2、加强医院健康教育工作督导。规范医院健康教育工作，有效提高医护人员健康教育技术水平，病人、家属的健康知识知晓率要达到90%以上。

　　3、加强学校健康教育工作的指导。督促教育行政部门按照《学校健康教育评价方案》认真开展好工作，提高师生的健康知识知晓率和行为形成率。

　　4、加强行业健康教育。督促开展有针对性的职业病防治、女工保健和环境保护知识培训。职业卫生、女工保健知识培训率达到95%以上，知晓率达到80%以上。

　　三、开展示范创建，促进均等普及

　　1、开展公共卫生服务均等化项目健康教育工作示范县创建活动。制定创建实施意见及工作规范，组建创建活动领导小组，成立创建活动办公室，认真组织开展示范县创建工作。

　　2、加强对基层医疗卫生机构健康教育工作的管理。推行网络化管理制度，理顺管理层级和机制，健全以县、乡镇健康教育机构为指导，以乡镇卫生院为枢纽，以村卫生室为网底的专业健康教育工作网络。

　　3、按照《国家基本公共卫生服务规范》并结合我县实际，制定我县健康教育基本公共卫生服务项目的工作规范;组织开展对社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室相关人员的全员培训。认真履行业务管理、指导、监督和考核职责，促进基本公共卫生服务均等化。

　　4、按照国家、省、市的相关要求，20xx年必须达到：每个乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)发放不少于12种内容的印刷材料，播放不少于6种的音像资料。每个卫生院设置健康教育宣传栏不少于2个，村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏面积不少于2平方米。每个乡镇卫生院每年至少开展9次公众健康咨询活动。每个乡镇卫生院每月至少举办1次健康教育知识讲座。

　　5、抓好12个健康教育示范点（县医院、疾控中心、北山卫生院、大树卫生院、老科协门诊、一中、实验小学、财政局、工商局、镇、鄱湖水产、东街社区）建设，总结推广先进做法和典型经验，带动全县健康教育工作的发展。

　　四、强化指导培训，提高工作水平

　　1、选派一名健康教育专职人员赴省市参加健康教育管理人员业务培训，提高全县健教工作管理能力及工作水平。

　　2、5月份组织城区各单位专（兼）职健教工作人员开展一期“创建省卫生县城健康教育工作”培训，提高各单位创卫健康教育工作水平。

　　3、6月份组织全县医疗卫生单位健康教育工作人员进行培训，提升全县卫生系统健康教育工作能力。结合公共卫生均等化督导各乡镇卫生院开展辖区乡村医生健康教育工作培训，提升农村一线工作人员健教工作水平。

　　4、每年对县城机关、企事业单位健康教育工作进行一次督导，推进创卫健康教育工作有效展开。

　　五、多种形式传播，力争全面覆盖

　　1、办好宣传栏。医疗卫生单位每月更新一期，每年不少于12期；学校每季更新一期，每年不少于4期；社区居委会每季度一期，每年不少于4期；机关、企事业单位每季度更新一期，每年不少于4期；城区新世纪广场健康教育宣传长廊每季度更新一期，每年不少于4期。

　　2、开展卫生日主题宣传活动。利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”、“全球预防接种日”等各种卫生主题宣传活动。

　　3、发放宣传单。通过乡镇卫生院、村卫生室、村（居）委会、社区卫生服务站，上门发放不少于12种内容的健康教育处方和读本，保障健康知识广泛普及辖区群众。

　　4、举办健康教育讲座。结合创卫，上半年举办针对干部职工的大型健康教育知识讲座1次，下半年举办针对社区居民的健康知识讲座1次；各行政、企事业单位每年对本单位职工开展健康教育讲座不少于2次；县直医疗卫生单位、各学校每年组织健康知识讲座不少于4次；各乡镇卫生院每年组织健康教育讲座不少于12次。

　　5、充分利用大众传媒的传播作用，传播健康知识，扩大健康知识覆盖面。特别是与报社、电视台等有关部门加强协作，开办好卫生知识专题节目，播出“预防艾滋病”、“防治结核病”、“吸烟有害健康”、“预防高血压”、“预防流行性出血热”、“预防控制乙肝”、“注意饮食饮水卫生”等卫生相关知识，扩大健康教育的影响力，提升节目质量和健康传播效果，力争做出精品品牌。

　　六、加强控烟管理，扩大控烟成效

　　加强宣传。

　　一是利用宣传画、黑板报、宣传栏进行控烟知识宣传；

　　二是开展“世界无烟日”等活动宣传；

　　三是开展“无烟学校、无烟医院、无烟单位”创建活动，发挥典型引路示范带动作用。