工作计划(通用8篇)
时间过得太快,让人猝不及防,又将迎来新的工作,新的挑战,是时候静下心来好好写写计划了。想学习拟定计划却不知道该请教谁?以下是小编收集整理的工作计划8篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
工作计划 篇1
到学校检查工作,发现有的学校工作计划是对过去计划的简单移植,有的则是网络上的下载复制,内容假大空,目标笼统模糊,活动安排随意,没有可操作性,完全是一种应付检查的'形式。询问缘由,校长要么闪烁其辞,要么直言是副校长或主任所为。这种情形表明,有些校长漠视学校工作计划,游离于计划制订之外,值得反思。
首先,学校工作计划是统领全校工作的纲领,涵盖德育、教学、安全、后勤等诸方面,具有“母本”与“蓝图”的意义,学校各处室、各方面的工作必须在其统筹与观照之下,才能具体部署,形成详细的工作实施路线图。否则,各部门在活动的安排上很容易“撞车”,各唱各的戏,各自为政,降低效率。校长作为学校行政第一责任人,理当运筹帷幄,统筹安排学校整体工作,制订出具体的工作计划。这是校长的责任与使命。
其次,学校工作计划是体现和传递校长办学思想的重要载体,能够彰显出校长个性化的办学理念、治校方略和行动路线。因而,在工作计划的制订过程中,校长要亲力亲为,不可由他人替代。
再其次,校长主持学校工作计划的制订,能够营造民主氛围,凸现人性化管理。开学前,校长应未雨绸缪,多方征求教师意见和建议,形成工作计划初稿,在开学初及时提交全校教师会或职代会讨论通过,让教师早知道、早安排,并监督落实,提高计划的执行力。
最后,校长亲自将学校工作计划起草成文,能够突出校长良好的个人素质,对教师是一种示范,对形成浓厚的教科研氛围起到积极的引导作用。
工作计划 篇2
20xx年,我县文化市场综合执法工作的总体思路是围绕县委、县政府中心工作,以服务发展繁荣文化市场为核心,深入开展“文化执法服务年”活动,以人为本、倾情服务,全力打造文化执法的新名片。主要抓好以下几个方面的工作:
一、在第三个文化市场法制宣传日到来前,开展为期一个月的'“文化市场法律法规宣传月”活动。深入宣传文化市场法律法规,进一步增强依法行政、守法经营的意识,让全社会参与文化市场监督,维护全县文化市场经营秩序。
二、继续建立完善文化市场经营业户档案,做到每户一档。档案内容除文化经营业户基本情况外,还包括消防安全设施及安全检查情况、违规经营及受处罚情况,并在此基础上完善经营业户信誉档案,实行动态管理。
三、对全县文化市场实行分区划片管理,每个文化市场经营单位都有固定的执法人员具体负责。执法人员对辖区内业户实行动态管理,责任到人,更新管理理念,增强监管服务意识。
四、创新执法模式,注重从日常管理中发现线索和寻找规律,总结经验,主动上门服务,与经营业户建立友好关系,工业滤布变“执法管理”为“执法服务”。帮助规模小、档次低、效益低的业户解决困难。扶持规模大、效益好的业户扩大生产规模,创新发展。
五、研究制定20xx年文化市场管理暨“扫黄打非”实施方案,适时召开全县文化市场管理暨“扫黄打非”工作会议。
六、强化队伍素质,转变工作作风,努力培养一批政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明、身体健康、心态良好的文化执法队伍。一是开展“执法服务问计于民”活动,面向社会各界干部群众,重点是文化市场综合执法工作的服务对象和基层干部群众,公开征集对文化市场综合执法工作中存在的突出问题,以及思想观念、工作方法、政策措施、制度保障、载体平台、体制机制等方面的意见建议。二是坚持集中学习与自主学习想结合,全面、细致的学习党和国家的方针政策、文化市场法律法规,提升执法理念,提高执法水平。三是积极组织参加省、市组织的各类执法培训活动,并定期到周边先进区县学习。
七、滤布开展专项整治活动。大力加强演出、网吧、游艺娱乐、打字复印、印刷、包装装潢及文化市场新兴媒体等市场的综合执法力度,进一步整顿和规范校园周边文化市场秩序,严禁非法出版物在我县印刷、出版、销售。
八、开展经营业主法律法规培训,进一步规范文化市场经营秩序。在20xx年年检换证前,举办全县所有文化市场经营业主法律法规培训班,向广大文化市场经营业主宣传涉及文化经营、管理方面的法律法规知识和运作规程,教育引导其依法经营、规范经营。培训班结束后,分别与各经营单位法人签订《守法经营责任书》,并对受培训的人员发放《从业人员合格证》。
工作计划 篇3
在经过20xx年的努力后,我们银行营业部取得了比较成功的工作业绩。在20xx年整年的经济危机中,我们国家的经济也受到了很大的影响,经济发展速度已经没有之前那么快了。不过这些都是暂时的,从我们银行营业部的业绩来看,我们的居民生活水平已经购买力下降并不是很多。许多人将消费的资金存起来,以备不时之需,这是值得我们去解决的事情。要让居民提高消费力,扩大内需,我们的经济才会回到正轨上来。
根据我行今年一年来会计结算工作的实际情况,明年的工作主要从三个方面着手:抓服务、抓质量、抓素质,现就针对这三个方面制定我银行营业部在20xx年的工作思路。
一、以人为本提高员工的全面素质。员工的素质如何是银行能否发展的根本,在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍
1、把好进人用人关。银行业听着很美,其实充满竞争和风险,所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工最大潜能来确定适合的岗位,从而提高员工的积极性。
2、加强业务培训,这也是明年最紧迫的,现已将培训计划上报人事部门,准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。
3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵,除了参加明年的技术比武更为了提高员工的业务水平。
4、勤做员工的思想工作,关心鼓励员工,强化员工的心理素质。
5、有计划、有目的地进行岗位轮换,培养每一个员工从单一的操作向混合多能转变。
二、以客户为中心,做好结算服务工作。客户是我们的生存之源,作为营业部又是对外的窗口,服务的好坏直接影响到我行的信誉。
1、我行一直提倡的'“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行,并做到每个员工能耐心对待每个顾客,让客户满意。
2、随着金融业之间的竞争加剧,客户对银行的服务要求越来越高,不单单在临柜服务中更体现在我行的服务品种上,除了继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、bsp航空代理等代理结算外,更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种,提高我行的竞争能力。
3、主动加强与个人业务的联系,参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。虽然已经上了综合业务系统,但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合,是我营业部工作的一个欠缺。
4、以银行为课堂,明年我们将举办更多的银行结算办法讲座,增加人们的金融知识,让客户多了解银行,贴近银行从而融入到我行业务中。
5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行的工作,并向优质客户推广使用网上银行业务。
三、强内控制度管理,防范风险,保证工作质量。随着近年来金融犯罪案件的增多,促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求
1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换,然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分,一岗一卡,一人一卡,增强制度执行的钢性,提高约束力。
2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防,着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门服务。
3、进一步加强会计出纳制度,严格会计出纳制度的执行与检查,规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。
4、重点推行支付密码器的出售工作,保证银企结算资金的安全,进一步提高我行防范外来结算风险的手段。
5、规范业务操作流程,强化总会计日常检查制度以及时发现隐患,减少差错杜绝结算事故。
6、切实履行对分理处的业务指导与检查。
7、做好会计核算质量的定期考核工作。
20xx年,我们的工作还将继续不断的努力下去,相信随着时间的不断的推移,我们还可以做的更好。20xx年我们银行营业部将继续不断的努力下去,将我们银行的业绩更大的发展下去,这才是我们要做的。为了国家经济的快速回复,我们必须要做好银行工作,为国家的经济发展做出应有的贡献!
工作计划 篇4
一、组织实施
将被动采购改成主动采购;—公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务及其他部门监督。20xx年我们进一步强调采购工作透明,在采购工作中做到公开、公平、公正。不论是大宗材料、设备还是零星采购,都尽量货比三家。即使在时间紧,任务重的时候,也始终坚持这个原则,采购部相关人员一起询比议价,采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受财务监督。即确保工作的透明,同时保证了工作进度。
1、完善制度,职责明确,按章办事:
20xx年重新制定《采购管理程序书》和通过组织学习公司iso9000质量管理体系文件,通过换版之机完善了更具操作性的《采购控制流程》、《供应商管理程序书》等采购管理制度。制度清楚,操作有据可查,为日后的采购工作奠定了理论基础。
2、公开公正透明,实现公开寻价:
采购部按生产计划部下单,询比议价都在三家以上,真正做到降低成本、保护公司利益。
3、采购效益:
实施公开透明的采购策略后,xx年现有纸张原材料一直在上涨,我部门提议将现有常规产品纸箱不再用d555d,每平方价格为3.45元,只要能达到出口标准即可,现提议使用d=h材质,每平方价格为3.15元,公司可节约9%的成本;为了节约成本,彩盒也在材质方面做一点变动,将克数减少,现正在打样确认,于3/1前完成。
4、评估价格及品质要求:
做好价格和品质和职能定位工作,价格必须经总经理以上审批,品质必须经工程部和工艺部确认。建立材料价格信息库和材料价格监管机制,提高采购人员的自身素质和业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。
二、围绕控制成本、采购性价比的产品等方面开展工作
20xx年采供部继续围绕"控制成本、采购性价比的产品"的工作目标,要求采购人员在充分了解市场信息的基础上进行询比价,注重沟通技巧和谈判策略。要求各长期合作供应商在XX电器、XX电机、超力微等的原价位的基础上下浮3—5个百分点(当然针对部分价格较高而又不降价的供货商我们也做了局部调整,寻找新的'供应商)。同时调整了部份工作程序,增加了采购复核环节,采取由采供部副经理在采购人员对材料、设备询比价的基础上进行复核,再由总经理以上进一步复核,实行了"采购部的两级价格复核机制",然后再传送财务部。力求限度的控制成本,为公司节约每一分钱。采购人员也在每一项具体工作和每一个工作细节中得到煅练。
三、进一步加强对供应商的管理协调
20xx年采购部进一步加强了对供应商管理,本着对每一位来访的供应商负责的态度,制定了《供应商管理体制程序书》,对每一位来访的供应商进行分类登记,确保了每一个供应商资料不会流失。同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大了市场信息空间。建立了合格供方名录,在进行报价之前,对商家进行评估、评价和分析,合格者才能进入合格供方名录、才具有报价资格。
根据公司管理层的最新思维,公司新一代的供应商也应建立在真正的战略伙伴关系上来,甚至拿他们当自己公司的部门来看待。因为公司的成本核心竞争力的体现最主要的来自于公司所有供应商的支持力度,供应商对每家客户不同的政策特别给予我司的竞争对手的政策的好坏将直接影响到我司的成本核心竞争力的高低。在20xx年人民币贬值加上国内政府对玩具行业要求的检测的项目也越来越严格,加上纸张原材料及辅料锡涨幅也在20-30%左右,今年的玩具行业如果没有价格优势根本无法生存。因此采供部必须考虑怎样既能使供应商始终至终、一如既往的给予我们政策,又能更好的为公司营造良好的外部合作环境,使供应商能真正全心全意的为奔田服务,抛弃双方的短期利益,谋求共同长期的健康发展。从而抢占市场、节约成本、降低价格的制高点,为公司的持续健康发展奠定基础。
工作计划 篇5
指导思想:以课程改革实验为契机,保持教研工作思路的连续性,突出教研工作的先导性,强化教研活动的针对性,加大课堂教学改革的力度,拓宽小学语文教育改革的.领域,加快小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。牢固确立为基层服务的思想,提高服务能力。
主要工作:
1、强化课改意识,深化教学改革。
本学期,我们要继续高举改革大旗,扎实推进语文教学改革进程。首先,我们要“研”起来,要先“学”后“研”,努力实现两个“零距离”:向理论学习,研究理论发展的最新动态,努力,实现与
小学语文教育改革最前沿的“零距离”;向学生学习,研究学生的学习心理,努力促进教师与学生的“零距离”,不断提高在小学语文领域里实施素质教育的水平。
2、努力改变教研形式,激活语文教师参与教学研究的热情,有效地促进我校青年教师的专业成长。
(1)改变教研形式。学校教研组是广大青年骨干教师成长成才的摇篮。本学期,全组成员一起讨论教研形式,一致认为,教研活动要在“实”上下功夫,在“新”字上做文章,要改变过去接受式的教
研模式,探索参与式,体验式教研活动形式,激发教师参与教研的主体意识和创造热情,鼓励教师合作、交流,共享教研成果,切实提高教研活动的实效性。
(2)提高广大语文教师的语文素养。
窄
语文教师要锤炼自己的教学语言,让自己的课堂教学语言变得准确、生动、形象,为学生示范;语文教师要博览群书,真正成为学生的良师益友;语文教师还要学会写教育笔记,作好教育反思。
告
3、课题研究。
本学期,以“读写结合”为课题,要抓紧研究的落实,强化过程管理,组织多样化的活动,具体工作安排为
九月份:
金曦教改组活动——课改年级教师开课。
十月份:
金曦教改组活动——新教师亮相课。
十一月份:
金曦教改组研讨活动——骨干教师开课。
十二月份:
金曦教研组活动。
工作计划 篇6
20xx年,城市综合管理执法大队紧紧围绕市委、市政府和管理局所定的工作目标和任务,不断创新管理思路,狠抓措施落实,加大执法力度,提高管理水平,在全体城管人员的团结拼搏、扎实苦干下,城市管理档次不断提升。
回顾20xx年,我们主要做了以下几个方面工作:
一、精细化管理执法深入巩固。
一年来,大队继续深入实施精细化城市管理工作,科学划分管理责任区,合理配置管片人员,采取正常班和早中晚班交替管理,确实落实管理的定人、定岗、定责任。同时根据城市管理需要,及时调整工作重心,找准城乡结合部环境卫生中的薄弱环节和平时管理盲区,确定重点整治区域,有针对性制订整治措施,推动管理执法向城乡结合部延伸,通过实施对“八村一组”和社区喷涂广告、私搭乱建、卫生死角的综合整治,有效改变城乡结合部环境卫生相对薄弱的状况。
二、城市管理档次全面提升。
以巩固省级卫生城市成果为基础,围绕创建国家卫生城市、文明城市和园林城市的目标,进一步落实长效管理,加强市容秩序整治,并取得良好效果。
(一)包保责任进一步落实。大队联合市爱卫办、文明办、党工委、工商局、教育局等部门和新闻媒体,先后对市区临街单位、学校、大型商场及百余家工商业户对照“门前三包”责任书的要求进行了检查验收,对14家违反包保责任的临街业户进行了查处,使市区责任单位对落实包保责任的意识明显提高。
(二)违规占道治理成果显著。大队在开展违规占道经营、店外经营和流动摊点的整治过程中,从突出重点、整治难点入手,加强重点地段的整治,对东、西市场,安排专人,及时延长工作时间,进行严看死守,对占道现象较为严重的区域反复清理,有效治理了繁华商业街区的违规占道现象。同时在工作中积极推广“人性化”执法和执法就是服务的理念,从居民反映最为强烈的店外经营、占道经营入手,因势利导,管理中坚持教育与处罚相结合,取缔与疏导并重,要求执法队员始终坚持文明执法,使业户由被动接受处罚到主动参与管理,减少了执法阻力。全年清理零散摊点710起,疏导规范临时摊点40处;清理店外堆放1440起,清理取缔店外经营、流动经营行为570起。并先后整治文化路劳务交易占道秩序,规范建材街劳务车辆靠活区秩序,彻底清除珲春街和森林山大路交叉路口机动车乱停放现象,西出口道路乱停车占道现象得到进一步治理。
(三)户外广告设置更加规范。一是完成户外广告微机存档工作,户外广告审批更加规范、便捷。二是采取源头控制,从严审批,并注重提档升级和美化亮化要求。先后联合工商、民宗等部门向全市30多家承制广告牌匾的业户下达了广告牌匾制作规范须知,下达户外广告文字内容不规范限期整改通知书120多份,推动我市户外广告牌匾民族文字逐步实现规范。三是做好不规范户外广告清理和便民广告疏导规范工作。全年清理掉临街业户橱窗广告及建筑物粘贴广告1000多处;清除乱设各类充气拱门、横幅等户外广告200多起,及时拆除破损、残缺、闲置的广告牌匾80多块;共查处非法喷涂小广告和居民楼道乱贴小广告案件20余起;粉刷乱喷涂非法广告20xx多条,设置街头便民广告张贴栏两处。
(四)治理污染城市路面收到实效。创新管理手段,切实整治带泥上路和沿途撒落现象,坚持管理依靠服务的理念,多次与市区运输企业沟通,积极化解被管理对象的对立情绪,促使这些企业对车辆安装防洒落封闭设施,如珲春发电厂运煤车辆安装防撒落密闭盖板后,使用效果良好。通过采取源头治理,污染城市路面的现象明显少于往年。
三、圆满完成城区绿化保障工作。
通过巡查发现和市民举报制止私搭乱建13起,配合相关部门进入社区清理占用公共绿化用地行为40起,配合街道清理社区私搭乱建行为,依法拆除150处违规搭建,拆除栅栏100延长米,建筑物和构筑物6处,清除垃圾死角及堆放物90多处,清理出绿化用地20xx多平方米,保障城区绿化工作顺利进行。
四、风景区实现长效管理。
进一步巩固北山常态化管理机制,加强日常巡查管理,做到每日至少两次上山巡查和交接班制度。在巡查管理中,阻止损害景区环境行为百余起,教育上山游客200多人次,立案查处乱砍乱伐树木案件2起,及时发现并扑灭1起山林火灾,基本遏制了在北山管理范围内乱倒垃圾、挖沙取土等破坏景区环境的行为。
五、强化电动三轮车管理职能。
在加强人力三轮车管理的同时,按照市政府要求,执法大队在较大压力和阻力下,勇挑重担,牵头联合相关职能部门进行综合执法,对市区电动三轮车营运秩序进行集中专项整治和规范,查扣无牌无证、非法营运车辆54台,移交符合回收条件车辆29台,并会同相关部门对25台无牌无照非法营运电动三轮车进行集中销毁处理。改变了过去电动三轮车无人管理的历史,结束了市区电动三轮车营运混乱局面,管理成效受到社会各界和广大市民群众的广泛赞誉。
六、城市清雪任务落实全面完成。
大队结合今年我市城区道路面积增加的实际,及早部署,组织人力完成城市清除冰雪工作方案的制定工作,做到每条街路、每个路段任务清楚,责任明确,并有专人负责,确保清雪任务及责任的落实。
七、亟待解决的问题。
过去的一年,城市综合管理工作取得了较大的成绩。这一切离不开全体干部职工的.辛勤努力。但是,我们应清醒地认识到,我们与其它兄弟县市相比,还有很大差距,我们工作中还存在诸多不足之处,主要表现在:
一是执法人员的业务水平有待进一步提高,队伍建设还需不断加强;二是执法程序和执法案卷有待进一步规范;三是管理方法有待进一步改进和提高。所有的这些问题,都需要我们在以后的工作中认真研究和解决。
二0xx年工作计划
一、进一步探索城市管理行政执法服务的延伸和扩大,提高城市管理行政效能。
继续推进管理执法从市区向社区和“八村一组”的延伸,逐步实现城管执法全方位一体化,全面提升珲春整体环境水平。加大内部督查力度,强化第一线的执法管理作用,提高城管执法的效果。
二、进一步强化城市管理和行政执法队伍素质,提升城管整体形象。
1、管理质量再精细。加强执法队伍的业务培训和理论培训,严格考核,塑造一支技术过硬、经验丰富、创新意识强的管理队伍。
2、市容管理再规范。规范季节性摊点的审批、临时占道、户外广告、三轮车等管理工作,进一步规范市容管理。做好清雪责任落实工作,确保给市民一个美好的市容环境。
3、执法水平再提高。进一步加强执法队伍作风建设,强化培训,提高业务水平。严格考核,实行岗位竞聘制,对中队长以上干部签订岗位责任书,建立能上能下的用人机制。进一步完善文明执法制度,增强为民服务意识,让人性化管理融入城市管理和执法之中。
三、进一步完善与数字化管理相适应的执法体制,提高快速解决城市管理问题能力。
结合数字化城市管理模式的推开和深入,大队将进一步整合力量,明确各部门职责,理顺业务关系,按照权责一致的原则,促进城管执法工作高效、有序地运转,推动城市管理执法工作再上新台阶。
回首过去,我们满怀自豪;展望未来,我们信心倍增。在新的一年里,我们将以改变城市整体环境为重点,锐意创新,扎实工作,全面落实市委、市政府和管理局交办的各项任务,为城市环境质量再上新台阶而努力奋斗!
工作计划 篇7
一、指导思想
提高优生的自主和自觉学习能力,进一步巩固并提高中等生的学习成绩,帮助差生取得适当进步,让差生在教师的辅导和优生的帮助下,逐步提高学习成绩,并培养较好的学习习惯,形成基本能力。
二、学生情况分析
本班共有学生33人,从前半期的学习情况及知识掌握情况看,大部分学生学习积极性高,学习目的'明确,上课认真,各科作业能按时按量完成,且质量较好,如岳义云、王麟淳、胡思懿、易睿鸿等,且担任班干部能起到较好的模范带头作用,但也有少部分学生如韩宇山、赵逸、胡敬昆、罗俊为等,基础知识薄弱,学习态度欠端正,书写较潦草,作业有时不能及时完成,因此后半期除在教学过程中要注重学生的个体差异外,我准备在提高学生学习兴趣上下功夫,通过培优辅差的方式使优秀学生得到更好的发展,潜能生得到较大进步。
三、具体措施
1、认真备好每一次培优辅差教案,努力做好学习过程的趣味性和知识性相结合。
2、加强交流,了解潜能生、优异生的家庭、学习的具体情况,尽量排除学习上遇到的困难。
3、沟通思想,切实解决潜能生在学习上的困难。
4、坚持辅差工作,每周不少于一次。
5、根据学生的个体差异,安排不同的作业。
6.请优生介绍学习经验,差生加以学习。
7.课堂上创造机会,用优生学习思维、方法来影响差生。对差生实施多做多练措施。优生适当增加题目难度。
8.采用激励机制,对差生的每一点进步都给予肯定,并鼓励其继续进取,在优生中树立榜样,给机会表现,调动他们的学习积极性和成功感。充分了解差生现行学习方法,给予正确引导,朝正确方向发展,保证差生改善目前学习差的状况,提高学习成绩。
工作计划 篇8
一、提高认识,明确思路,迅速启动项目工作
我市计划生育工作基础扎实,成效显著。1994年,基本实现了“三为主”。1996年,全面开展了以避孕节育全程服务和生殖保健服务为主要内容的计划生育优质服务。1999年,在全省率先进行了计划生育村民自治试点工作。20xx年,全市全面取消了计划生育一孩生育证,并在全省率先实现了农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的工作目标。20xx年,作为全国计划生育综合改革试点地区,全面启动了计划生育综合改革工作。20xx年7月1日,在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。20xx年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。20xx年,全市人口出生率7.02‰,自增率4.13‰ ,符合政策生育率99.63%,综合节育率88.13%。
在高起点开展工作基础上,如何适应社会主义市场体制和改革开放的大环境,进一步提高我市的计划生育工作水平,为育龄群众造福,是摆在我们面前的迫切问题。中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目的启动实施,给我市提供了一个难得的机遇。该项目作为我国政府贯彻1994年开罗国际人发大会行动纲领的一个具体行动,其宗旨是通过宣传教育、优质服务和知情选择等综合服务,使广大育龄群众形成科学的生殖健康观念,保障公民生殖健康和生殖权利,鼓励群众按照生育政策自由和负责地生育子女;通过关注青少年和流动人口等弱势群体以及艾滋病防治问题,满足人民群众不断增长的生殖健康需求。项目实施自20xx年起到20xx年,为期三年,投入资金折合人民币近240万元。经过反复研讨,我们确立了以实施国际合作项目为契机、引入国际新理念、新方法,树立“以人为本”思想,努力探索和建立以群众的需求为导向、以生殖保健服务为重点、以项目推进为手段的优质服务和项目运作工作思路。
第五周期项目申报成功后,我们按照项目文本要求,把项目工作纳入重要日程,全力启动实施。一是进行基线调查。为了使项目活动贴近群众需求,项目启动之初,我们通过抽样问卷调查等方式对未婚青年、育龄妇女、已婚夫妇等20xx名不同人群进行了包括基本情况、生育活动、避孕知识等与生殖健康/计划生育优质服务有关的基线调查。通过调查分析,掌握了育龄群众生殖健康基本知识状况和需求,为制定出符合实际的项目实施方案做好了必要保证。二是成立领导机构。成立了以市长为组长,市委、市政府主管计生工作领导为副组长,卫生、教育、妇联等14个相关部门主要领导为成员的第五周期项目领导小组,在计划生育局设立了项目活动办公室,负责组织和协调项目活动。三是召开动员大会。20xx年4月,召开了由项目领导小组成员和相关单位参加的全市项目启动大会,制定并下发了《**市生殖健康/计划生育项目实施方案》,明确了项目实施的各阶段目标及具体实施步骤。各乡镇都成立了本级项目领导小组,层层召开动员会,把任务分解落实到了基层。
二、以人为本,项目牵动,开展全方位优质服务
我们从最大限度满足育龄群众的需求出发,努力维护育龄群众的合法权益,以人为本,按照项目文本的要求,切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。一是宣传活动多样化。结合项目活动,我们推行了建设现代生育文化的“KIC计划”(即“知识、观念、习俗”三个英文字母的缩写,内容是“普及计划生育科学知识、树立现代生育观念、形成健康社会习俗”)。利用各级人口学校,组织群众系统学习项目工作目标、任务和生殖保健知识,办班近千期,直接培训育龄群众5万人次以上。全市新上项目喷绘图板14块、生殖保健图板20xx多块,设计制作了10万个印有生殖保健知识的实用型宣传品(如小围裙、小雨伞、太阳帽、手帕、水杯和台历等)、1.2万份生殖健康/计划生育项目彩色折页和7万份项目宣传单发放给群众。教育局在中小学开设了人口教育和青春期教育课程,组建了“马寅初人口小分队”,积极开展青少年国情国策和性健康教育。宣传、广电、文化等部门协同运作,举办了5次大型宣传咨询活动、3次知识竞赛,设立了“生命科学”电视专栏,宣传生殖健康/计划生育项目知识,宣传艾滋和性病的相关知识,扩大了项目活动的影响。
二是知情选择规范化。我们按照四项原则(双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意)和八项操作规程(宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务)的要求,进一步规范了知情选择运作程序,体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机,方便了群众。目前,村级知情选择开展面100%,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%,出生人流比稳定在1:0.06左右,维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。
三是服务方式个性化。我们把育龄人群按服务需求划分为健康期(长效避孕期)、孕产期、本期落实避孕措施期和患病期四个时期,根据各期特点提供个性化服务(健康期人群每 1-2年普查一次;孕产期人群按产前检查要求定期检查, 产后一个月上门服务;本期落实避孕措施人群中落实长效措施的每季度检查一次,以后检查期限逐步延长;用药具人员每月发放避孕药具时进行随访;患病期人群根据病情需要定期进行复查和治疗)。个性化服务增强了服务的针对性,提高了服务效果。为了满足群众日益增长的优生优育需求,开展了优生知识的宣传和咨询,利用优生试验室进行出生缺陷筛查520人次,在300多对夫妇中推广使用孕妇营养素“福施福”和叶酸,预防了可预防性出生缺陷。为了体现项目宗旨中对弱势人群实施服务的要求,我们将退出育龄期妇女纳入服务范围,为其免费取环查病;对下、离岗女职工的生殖保健服务,实行减免费用的特殊政策;为流动人口中的育龄妇女建立了生殖保健档案,视同常住人口查病治病,提供服务;对边远贫穷地区的群众,采取了扶贫开发与生殖保健工作相结合的'方法,制定并落实了各项奖励优惠政策210多项,解决了他们生产、生活、生育中的具体困难。全市农村已婚育龄妇女普遍建立了生殖保健档案,已建档41235人,建档率98%,育龄妇女接受规范的基本生殖保健服务率在95%以上。
四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务,第五周期项目落户我市后,男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线。市技术服务站开设男性生殖保健门诊, 制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》,开展男性病咨询和诊治服务,市直单位男性 一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前,全市受理男性电话咨询服务6700多人次,接待男性患者948例,办班756期,培训男性育龄群众达4万多人次。
五是服务设施配套化。项目启动以来,我们进一步强化了市、乡、村三级计划生育服务网络。投入3万元,对市技术服务站进行了改造,增设了男性保健门诊、休息室、咨询室等新科室,制作了12块“生命科学”系列彩色喷绘宣传图板,使育龄群众在温馨、周到的氛围中享受优质的生殖健康/计划生育服务。市技术服务站配备有酶标仪和阴道镜等先进设备,新装备了技术服务车,服务能力进一步增强,20xx年被国家计生委命名为全国计划生育科学技术先进集体。乡镇服务站设施齐全,新购置了YD-800型便携式凸阵B超,全部获得了技术服务资格许可证,均达到省甲级站标准。村级全部建起计生服务室。形成了以市站为龙头、乡站为枢纽、村室为基础的多功能全方位服务网络。为了提高技术人员服务水平,我们先后派出12名技术人员到北京和省内各大医院学习专业知识,又分别举办了3期由市、乡、村项目实施人员、项目管理人员和业务骨干参加的第五周期项目培训班。对全市所有各级管理人员、技术服务人员、各村妇女主任及市直党委专兼职人员进行了系统培训,为生殖健康/计划生育优质服务实施奠定了良好基础。六是部门协同最优化。在项目活动中,计划生育部门和卫生部门分工协作,共同做到生殖健康/计划生育优质服务工作。计划生育部门具有网络健全的优势,是普查普治的主力,同时负责协调、建档、汇总;卫生部门具有技术力量强、设备齐全的优势,配合计生部门进行优生优育、生殖保健、婚育新风知识宣传教育,并为计生部门培训技术服务人员。计生和卫生部门每年都共同抽调技术人员组成联合医疗队,深入乡村进行1-2次查病治病服务。计生部门对不能治疗的疑难病患者,介绍到卫生部门进行治疗,卫生部门将治疗情况反馈回计生部门建档汇总。目前全市农村育龄妇女生殖系统疾病普查率达到90%以上,治病率达到89%。第五周期项目实施一年以来,对我市生殖健康/计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育,育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切,群众对计划生育工作的满意程度达到95%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高,以人为本、促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立,计划生育工作整体水平全面提升。20xx年,我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效,但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中,我们将借助项目的影响,与时俱进、开拓创新,进一步强化服务意识,增强服务功能,提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训,加大对人口和计划生育法律、法规的宣传,使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权,使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务;加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训,开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动;逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教育,关爱女婴,关注社会性别视角问题,巩固和提升项目运作的成果,为新时期人口和计划生育工作的新发展做出更大的贡献
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