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工作方案

时间:2021-05-18 15:27:30 工作方案 我要投稿

关于工作方案模板汇编七篇

  为确保事情或工作高质量高水平开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。我们应该怎么制定方案呢?以下是小编为大家整理的工作方案7篇,希望能够帮助到大家。

关于工作方案模板汇编七篇

工作方案 篇1

  区各医疗卫生单位:

  为确保全系统消防安全形势持续平稳,坚决预防重特大火灾事故发生,按照区消防安全委员会文件要求,决定自即日起至20xx年9月25日,在全系统组织开展夏季消防安全大检查工作,特制定本方案。

  一、总体要求和目标

  各单位依法履行消防安全职责,按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则,坚持问题导向,大力推进本单位消防基础设施建设,以消防安全“四个能力”建设为核心,突出重点科室、重点场所、重点区域,全力排查整治火灾隐患,最大限度预防重特大火灾事故,确保全系统消防安全形势持续平稳。

  二、组织领导

  区卫生局成立消防安全大检查工作领导小组,由局长范哲庆任组长,局工会主席李孔清、两家区级医院院长三位同志任副组长,负责全系统夏季消防安全大检查的组织协调和检查指导工作。成员由各医疗卫生单位主要负责人组成(名单附后),领导小组下设办公室,具体负责日常工作。

  三、检查对象和重点

  (一)检查对象:区各医疗卫生单位

  (二)检查重点:重点检查建立落实消防安全责任制;消防设施运行和维护保养;日常消防检查巡查;灭火应急预案制定和组织演练;防火防电防爆防雷防泄漏;是否存在消防通道不畅、消防水源缺乏等影响灭火救援行动的区域性问题以及人员消防安全教育培训等情况。

  四、实施步骤

  (一)动员部署阶段(6月3前)。各单位结合本单位实际,制定具体实施方案,明确各阶段工作任务和排查整治重点,召开专门会议动员部署,细化分解工作任务、措施和责任,组织相关科室和相关人员落实工作要求,全面部署排查整治工作。

  (二)综合整治阶段(9月18日前)。采取综合措施,分区域开展排查,摸清单位底数、掌握单位基本情况,集中整治火灾隐患。各单位要严格落实单位监管职责,根据本单位特点组织开展消防安全检查,分级、分类制定消防安全工作标准和工作制度,以标准化促进管理规范化。明确落实整治责任,提高自我管理水平。

  (三)总结通报阶段(9月20日前)。消防安全大检查工作领导小组对各单位夏季消防安全大检查工作情况进行汇总分析,总结经验做法,查找工作不足,研究建立提高单位消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化排查治理长效机制。

  五、工作措施及要求

  (一)强化组织领导。各单位迅速成立由分管领导牵头组织的领导机构,加强统筹调度,严格落实消防隐患排查任务,提升消防安全管理水平,确保工作顺利有效开展。

  (二)明确责任分工。各单位要按照法定职责开展火灾隐患排查整治并建立档案台账,防止失控漏管。消防安全大检查工作领导小组对各单位开展消防隐患排查工作进行督查。对各单位排查人员开展消防业务培训,提供消防技术咨询,配合各单位整治火灾隐患,联合区消防大队查处消防违法行为。

  (三)严格整治火灾隐患。各单位要加强信息互通,建立完善信息抄报、例会制度。对一般隐患要尽快整改到位;对难以整改、严重影响公共安全的重大火灾隐患要及时提请区卫生局、区消防大队挂牌督办。

  (四)落实单位主体责任。以深化消防安全 “四个能力”建设为主要内容,以消防安全“零隐患”管理为重要手段,全面落实消防安全主体责任。7月底前,区卫生局要对所属单位的消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员全部培训一遍;要层层签订消防安全责任书,落实消防安全责任。设有自动消防设施的单位应与具有资质的维保单位签订维护保养合同,落实维护保养责任,确保建筑消防设施正常运行。未设自动消防设施的人员密集场所应加强技防、物防措施。

  (五)全面加强宣传教育培训。各单位要指导本单位全体员工开展以“一懂三会”(懂本场所的火灾危险性,会报火警、会扑救初期火灾、会组织人员疏散)为主要内容的消防知识教育培训。消防控制室值班人员必须经过职业技能鉴定培训,

  消防安全大检查工作领导小组将适时抽调有关人员组成督查组,对工作落实情况开展督查,并将督查情况纳入年度工作考核内容。各单位要落实专人做好情况汇总、报送工作,及时将本单位该项工作开展情况、经验做法等报送消防安全大检查工作领导小组办公室,并于每月2日前报送前一个月工作总体推进情况,9月18日前报送工作总结。

工作方案 篇2

  根据《国务院办公厅转发国务院第六次全国人口普查 领导小组、公安部关于在第六次全国人口普查前进行户口 整顿工作意见的通知》精神,湖南省及时安排部署全省的户口整顿工作,出台了湖南省第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案。5月26日,省公安厅下发了《关于印发<湖南省第六次全国人口普查户口整顿工作实施方案>的通知》,决定于20xx年5月15日至9月30日,在全省范围内开展户口整顿工作。

  《方案》规定,本次户口整顿分为四个阶段,即前期准备阶段(5月15日至6月15日)、入户核对阶段(6月16日至7月31日)、问题整改阶段(8月1日至8月31日)和总结验收阶段(9月1日至9月30日),任务目标是全面调查 掌握本辖区内常住人口 、暂住人口、境外人 员的情况和数据资料,清理解决户籍管理工作中存在的突出问题,使户口登记项目更加齐全、准确,管理制度更加健全完善,户籍档案资料更加完整,确保人口资料准确翔实,为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。

  《方案》指出,要提高认识,加强组织领导。户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节,是人口普查工作的基础,对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关 要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识,增 强工作的责任感和使命感。为加强组织领导,省公安厅成立了湖南省第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室 。各级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程,成立专门的领导小组和办事机构,切实加强组织领导。要明确工作责任,确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、Z**F请示,争取重视和支持,落实经费保障。

  《方案》强调,要加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面,政策性很强。各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下,与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合,通力协作。遇到困难和问题,要积极与有关部门沟通协商,并及时向人口普查领导小组汇报,妥善加以解决。公安机关内部各部门、各警种也要加强协作与配合,共享有关信息,形成工作合力,提高整体效能。

  《方案》明确,要深入开展宣传发动工作。户口整顿工作与广大群众的切身利益息息相关,群众普遍都很关注。各级公安机关要充分利用这一有利时机,通过各种宣传媒体,采取各种群众喜闻乐见的形式,广泛宣传户口整顿工作的重要意义,积极争取广大群众的理解、配合与支持,激发群众主动核对自身户口信息的积极性和自觉性。

  《方案》要求,要严格督促检查,确保工作质量。各地要根据人口普查户口整顿工作的基本要求,加强对基层工作的督导检查,及时发现和解决问题。户口整顿工作完成后,各级公安机关要采取自查、抽查、交叉检查等方式认真组织验收,严格把关,不符合要求的要坚决返工,保证工作质量。为确保此次户口整顿工作取得实效,省厅将从工作部署、工作开展、工作成效等方面对各地工作开展情况进行检查验收,验收结果将纳入对市州公安机关的有关考评范围。

工作方案 篇3

  一、指导思想:

  认真学习教育局初中教育工作会议精神,贯彻落实教育局《关于加强镇教办对初中教学管理工作的意见》,以抓实教学常规、打造高效课堂为切入口,进一步加强对初中教学管理,提高各初中教学研究和管理水平,坚持深入课堂,实地调研,策应新政,服务教学,切实提高我镇各初中有效教学的实施水平,促进教师发展、学生发展,促进我镇初中教育教学质量的进一步提高。

  二、主要措施:

  1、切实规范办学行为。

  始终坚持素质教育的思想,坚定不移地执行《江苏省中小学管理规范》、拾五严”规定、《南通市中小学违规办学行为处理办法》等教学管理规范要求。各学校必须严格执行课程计划、严格执行教育局规定的作息时间、严格执行大课间和课外活动课要求、严格执行早中晚学生自主安排的规定要求,建立对各学校学生课业负担的监测、举报和问责制度,推行作业簿和作业公示制度;各学校在研究性学习、综合实践活动、学生自主学习能力培养、学生管理等方面要深入展开实践研究,推出成熟经验,促进我镇规范办学行为工作水平的`不断提高,确保教育教学质量的稳步提升。严格督查,强化问责,教办将对各校执行情况进行定期检查或随机抽查,并做好及时通报,对违规行为督促整改,将规范办学行为作为教办督导和检查的重点内容,作为考核学校和校长的重要依据,对执行不力且经提醒不能纠正的的学校及校长,除对当年评优评先实行一票否决外,按照相应规定进行处理。

  2、抓实教学常规。

  深入学习贯彻《课程改革背景下的教师教学常规》、《实施有效教学的基本要求》、《初中各学科课堂有效教学实施基本要求》、《初中14条》等教学常规要求长期不变。制定和实施《曹埠镇各初中教学“六认真”要求》,坚持正常性深入学校、深入课堂督查教学“六认真”,教学常规检查形成书面材料,作为对学校及个人考核的业务档案,在教学常规检查上敢于动真碰硬、坚决杜绝镇校检查形式化、走过场,通过抓实教学常规,加强过程管理,指导教师备课、上课、作业、辅导和评价等重要环节;指导各校进一步完善行政听课校长点评制度,做到听课有目的、有重点、有反思、有评价,切实解决存在问题,各校行政人员学期听课、镇教办学年听课要遍及所有教师、所有学科,对重点对象跟踪听,对薄弱学科重点听,坚持执行“一谈二警三停”制度。

  3、强势推进课堂改革,着力打造高效课堂。

  课堂教学是教育教学的主阵地,必须认真贯彻“夯实基储凸显能力、面向全体、因材施教”的教学指导思想,着力提高课堂教学效率。全镇各初中7-8年级,全面实施孙窑学校“愉悦课堂”课改模式,按照镇课改工作会议要求,建立学校课改领导组,制定课改方案,切实有效推进课堂改革,镇教办按照课改工作方案,有计划组织课改系列活动;要以“先学后教、以教导学”为引领,以强化学生自主学习为目标,以前置性学习课堂教学模式的构建为抓手,以“教学视导”为手段,切实改进教学方式、学习方式,进一步巩固和深化课堂教学过关成果,全面推进课堂教学改革;通过课改,把学习的权利下放给学生,相信学生,使学生学得积极、主动、全面、深入,充分发挥学生学习的主体作用,使学生学会学习、学会对自己的学习负责;通过课改改进教师的教学,使教师更完整的理解课程标准、准确把握教材,强化对教学过程研究,精心设计教学环节,改进教学方式,促进学生多方面发展。

  4、有效开展教学调研和教学研究活动。

  每月组织一次学科教学研究活动,做到每学期教研活动学科全覆盖,涉及学科教师全员参加,教研活动以课例研究、上同题课为主要形式,采用课堂观察的方法,围绕阶段研究主题,组织观课、评课,教研活动做到有计划、有目标、有记载、有总结,每次活动后,所有参与教师均要形成书面小结;每学期期初、期中、期末召开校长、教导主任、年级组长、备课组长、学科中心组成员会议,布置学期教学工作要求及主要工作安排,组织期中、期末教学工作总结和分析;组织1-2次班主任工作研讨会,组织班主任工作交流、专题沙龙或讲座培训等活动;镇教办负责初中成员,每周到初中调研一次,听课至少3节,并随机检查教师的“教学六认真”情况,诊断学校教学中的存在问题,提出改进措施,并与学校领导交流调研情况;有效实施“青蓝工程”,强化过程督查,提倡实施师徒捆绑考核,组织师徒结对教师成果汇报、展示、交流活动。

  以加入新教育实验学校为契机,积极开展新教育实验课题研究,以课题为抓手,提高教育科研的实效性,各校要积极组织课题研究活动,尝试组织开展群众性教育科研活动,突出“教师的科研与课堂的科研”的主题,注重过程,切实服务教育教学;定期检查教师读书活动,各校要有计划组织教师读书,完成必读书目的阅读任务,积极撰写读书笔记和心得,认真参加读书研讨活动,一学期读书心得不得少于4篇,摘录卡片不少于8000字,教后记不少于60%;要积极上好镇、校研究课、汇报课等,每人每学期听课不得少于20节。

  5、推进素质教育,培养学生全面素质。

  1)坚持德育为先,抓实德育工作。切实解决好学生日常行为习惯问题、学习态度的问题、抵制庸俗化社会影响的问题、青春期男女交往等问题,注重学生日常行为规范和基础道德养成教育。进一步加强班主任队伍和德育队伍建设,坚持德育工作低起点、小切口、严要求、常态化的原则,德育方法注重生活化、活动型、体验性,切实开展“小事工程”,深入推进“五个学会”。切实有效的抓好学生综合素质评定工作。

  2)大力推进活动课程建设。各校强化学生活动课程的设置和推进,力求按学生的兴趣和特长组建班级,从正常开展活动到活动的课程化,有效提升学生综合素质。广泛开展阳光体育运动,确保学生每天锻炼一小时,加强学校体育、卫生和艺术课程建设,积极实施体育、艺术“2+1”工程。

  3)深入推进学生读书活动,积极构建学生阅读指导、交流和评价平台;各学校要组织建立学生社团(如文学社、合唱团、乐队、舞蹈队、科技创造社等),利用学校非集中教学时间,积极开展丰富多彩的学校社团活动;要组织有特长的教师在学校内开办专题(如文学、书法、艺术、科技、家政等)讲座,营造校园学术氛围,拓展学生发展空间,丰厚学校文化底蕴;各校要正常开展“科技节”、“艺术节”、“体育节”等大型校园文化活动。

  6、建立健全教学管理和教学质量的评价机制。

  建立促进学校、教学管理人员、教师和学生发展的评价制度,完善教师教学工作评价机制。各学校要建立促进教师专业发展的评价制度,全面、科学、准确地评价教师教学工作,将教师教学工作评价与教师专业发展评价统一起来,在对教师业绩的评价上实现“三个结合”,即结果与过程相结合、自我评价与他人评价相结合、定量与定性相结合,激发教师实施、开发、创生课程的热情,营造全面实施新课程的学校人文环境。

  认真落实南通市中考改革方案,充分发挥其激励、评价和导向功能,建立学生成长记录袋,切实做好学生综合素质评价工作,做到客观、公正、诚信、实事求是地评价学生综合素质状况,充分发挥评定的教育功能,促进学生全面健康发展。严格执行“五严”中关于考试科目、次数和内容的规定,加强对各学校教学质量的过程检测,通过过程性学情调查、教学会诊、阶段检测,提升教学质量的过程性反愧指导和服务功能,发挥正确导向作用,全面提高教学质量,镇教办对所辖初中进行教学质量考核,重点考核教学质量的整体提升情况,考核结果作为教办考评学校、教学管理人员及任课教师的重要依据之一。

工作方案 篇4

  为深入推进文明城市创建,按照市、区文明委部署要求,开展幸福中路文明示范路创建活动,根据区文明委创建示范路责任一览表分工任务要求,明确我局创建活动任务。结合工作实际,制定如下实施方案。

  一、创建思想

  以省级文明城市创建为契机,以幸福中路为重点路段,搞好文明示范路建设,以点带面,不断辐射,着力构建文明整洁、优美有序的城市环境。

  二、创建目标

  根据区文明委的部署,我局围绕“规范网吧经营秩序”创建这一目标,将强化网吧日常监管,加大网吧专项治理力度,切实增强网吧经营业主的法治意识,杜绝网吧违规接纳未成年人和超时经营现象,全面取缔黑网吧,严厉打击利用互联网制作、传播淫秽色情信息等违法行为,形成严管重罚、齐抓共管的工作机制。

  三、创建实施步骤和措施

  我局“规范网吧经营秩序”创建活动共分为:组织发动、实施落实、完善提升三个阶段。

  (一)组织发动阶段(7月30日至8月10日)

  成立创建工作领导小组,召开相关人员专题会议,全面学习、传达贯彻上级有关精神,结合本系统实际,制定活动方案,布署工作任务,利用有关媒体宣传创建活动内容、意义等,营造浓厚氛围。

  (二)实施落实阶段(8月11日至10月31日)

  全面推进创建工作,开展幸福中路网吧专项治理,加大网吧监管力度,从严查处网吧接纳未成年人、超时等违规经营行为,积极配合工商、公安等部门取缔黑网吧、查处网上制作、传播淫秽色情信息,落实网吧监管责任;幸福中路上的电影院创建做到场所安静、文明、秩序良好,无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象并有醒目的禁烟标志。

  (三)完善提升阶段(11月1日至12月31日)

  严格对照文明城市创建要求,对创建的幸福中路网吧、电影院进行“回头看”,认真查找不足,切实加以整改,全面完善创建各类台账资料。

  四、创建要求

  1.局创建工作领导小组要加强对此项工作的组织领导,结合工作实际,定期召开有关工作会议,学习、传达上级有关精神,安排布置好创建工作。

  2.区文化市场综合执法大队是幸福中路文明示范路创建工作的具体责任单位,要精心组织开展网吧、电影院专项治理活动,积极履行职责,切实发挥好文化主管部门的作用。

  3.加强与文明办、公安、工商等部门的联系,互通有关信息,积极协调配合,探索网吧长效管理机制建设,形成严管重罚、齐抓共管的工作机制,不断提高创建工作水平。

工作方案 篇5

  近年来,随着市发展战略的逐步实施,显现出电网薄弱,电力需求非常迫切,电力建设滞后,为了满足全市电网快速增长的需要,市电力公司对电力建设给予了大力倾斜,“十二五”期间电力建设将要达到元;加紧实施投资的输配电工程,才能满足社会经济的持续高速增长。巨大的工程量本身给的电力企业带来了前所未有的压力,而工程实施过程中遇到的各种问题严重阻碍工程的进展。以下几方面因素严重制约了电力建设的步伐,如不加以很好解决,必将影响电力建设(变电站建设)的进度和充足的电力供应。

  一、目前电力建设建设遇到的问题:

  1、这次,需要改建、新建和扩建的变电站有家,在具体建设过程中,面临诸如拆迁、线路架设通道的问题。选址规划属建设用地,但现状是基本农田或一般农田的一批变电所征地工作困难重重。为保障全区供电局面,政府有关部门应高度重视,自觉、积极参与重点工程土地征用工作,给予优先考虑,确保征地工作顺利进行。

  2、电力建设建设施工工程中遇到以下几方面问题:一是村民以线路经过不利于今后该村开发利用土地为由,要求改线,且态度坚决。二是碰到线路跨民房或其他用房时,对方提出补偿的数额惊人,大大超过标准,令人无法接受。

  3、受相关规定、程序制约,工程不能常规建设,要经过较长时间和程序,一定程度上影响工程进度。

  二、针对电力建设建设的严峻局面以及电力运行中存在的各类问题,我们建议:

  1、在基础设施建设的土地征用、政策处理过程中,政府有关部门领导必须高度重视,部门间通力协作,加快电力基础设施建设,促进经济的发展。

  2、电力行业是基础性、公益性的行业,它不同于完全市场化运作的其它行业。经济要发展,电力需先行。虽然当前国家注重落实三农政策,但我们必须充分认识和区分个体利益和整体利益矛盾。在土地征用的工程中尽可能做到情理相容,花小钱办大事,严格把握赔偿标准。

  3、对少数严重破坏电力安全运行、阻饶电力基础设施建设,各有关部门要适时采取果断司法、行政手段加以制止。

工作方案 篇6

  一、目标要求。

  高标准、高起点培训锻炼新教师,加快提高全县农村小学教师教学水平。20xx—20xx学年度新招聘农村小学教师分两批到县城小学跟班培训学习。明确各相关单位工作职责,严格跟班新教师管理,使新教师跟班学习制度取得实效。

  二、跟班时间、人数。

  第一学期:20xx年8月—20xx年元月,共102人。

  第二学期:20xx年2月—20xx年7月,共102人。

  三、各期跟班学校、人数安排。

  一小13人,二小13人,三小13人,宁师附小13人,六小13人,河东初中13人,实验小学12人,八中小学部12人。

  四、跟班年级。

  小学1—3年级。

  五、跟班学习内容。

  集中培训普通话、学习笔划顺序,小学低中年级新课标,小学低中年级教材教法,小学语、数备课、上课要求,小学班主任工作。

  六、相关单位工作职责。

  (一)县教育局人事股工作职责。

  1、做好全县农村学校新教师跟班学习总体计划安排。

  2、制订《县20xx—20xx学年农村小学新教师到县城学校跟班人员安排表》。

  3、制定“跟班学校协议书”规范文本。

  4、建立新教师跟班学习情况督查通报制度。通过专项督查、跟班学校提供材料等途径掌握情况,对跟班新教师的工作表现,业务考核等情况进行通报,表扬先进,鞭挞后进。

  (二)跟班学校工作职责。

  1、安排好跟班新教师生活、工作。跟班学校要负责家不在县城新教师的住宿安排,给予跟班新教师适当的生活补助。安排新教师顶岗跟班,落实具体工作任务。

  2、指定管理干部。跟班学校需指定一名校级领导负责跟班新教师的管理工作。

  3、明确指导教师。每位跟班新教师都需明确对应的指导教师。每名指导教师带跟班新教师2—3名。

  4、搞好绩效考核。将跟班新教师纳入跟班学校绩效考核范围。对在本校跟班新教师综合考核进行排名。评定跟班新教师奖励性绩效工资及其绩效津贴、补贴。

  5、落实同工同酬。跟班新教师与跟班学校教师安排同等工作量,享受与跟班学校教师同等的绩效津贴、补贴。绩效考核津贴、补贴所需资金由跟班学校负责筹集。

  6、做好信息反馈。向县教育局提供跟班新教师学习培训工作考核报告。向派出学校反馈跟班新教师培训学习情况,提供绩效考核材料。

  (三)派出学校工作职责。

  1、通知跟班新教师按时到达跟班学校报到。新教师跟班安排见《县20xx—20xx学年农村小学新教师到县城学校跟班人员安排表》。各校须确保新教师遵照安排,按时到跟班学校报到。

  2、指定管理干部。指定一名校级领导负责跟班新教师的管理工作。

  3、为新教师办理入编、人事代理、工资等手续。

  4、主动了解跟班新教师的培训学习情况,收齐跟班学校提供的绩效考核材料。

  七、其它工作要求。

  (一)第一学期跟班新教师报到时间:20xx年8月31日。第二学期跟班新教师报到时间:由跟班学校负责通知。

  (二)跟班新教师凭派出学校介绍函和本人身份证到跟班学校报到。

  (三)新教师跟班时间为一学期,跟班结束后一律回原工作单位上班。

  (四)所有跟班新教师都必须与跟班学校签订“跟班学习协议书”。

工作方案 篇7

  为适应城市发展和城乡居民消费需求,规范和提升早点餐业经营管理水平,切实保障食品安全,方便居民就近购买早餐,确保市政府为民办实事工程顺利实施。结合我市实际,特制订“放心早餐工程”实施方案。

  一、基本原则

  以全市城乡发展规划和商业发展规划为指导,以方便城市居民消费、培育社区早餐市场和扩大下岗职工再就业为方向,以实现居民早餐“便民、卫生、营养、健康”为目标,切实提高居民生活质量和规范餐饮市场,按照“政府引导、市场运作、企业承办”的原则,积极吸纳社会力量参与,统一规范化管理,现代化物流配送,逐步建立布局合理、品种丰富、质优价廉、规范有序的早餐供应体系。

  二、实施模式

  对放心早餐食品实行连锁配送。鼓励和支持有条件的宾馆、饭店和食品生产企业进入早餐工程承办“放心早餐工程”,加工配送中心要单独设置,实现原料统一采购,产品统一加工,面向连锁店统一配送,并设食品安全检测、信息管理和冷链配送系统。早餐连锁店形式为早餐亭,实行统一品牌、统一门面、统一配送、统一管理、统一服务,居民行走5分钟左右就能买到早点。

  三、实施步骤

  第一阶段(20xx年9月30日前)为重点推动阶段。培育式引进1—2家早餐承办企业,在城区设置30家早餐亭。具体进度如下:

  1、4月30日前确定实施方案。

  2、5月31日前完成招投标工作,确定承办企业。

  3、6月30日前完成早餐亭位置划定。

  4、8月31日前承办企业完成早餐亭制作并安装设置到位。

  5、9月30日前为市民供应放心早餐。

  第二阶段(20xx年-20xx年)为提高发展阶段。在现有基础上扩大早餐亭规模,争取到20xx年底达到120个左右,实现城区放心早餐全覆盖,并逐步向乡镇发展。

  四、规范运作

  科学规划网点。“放心早餐工程”网点布局由市商务局会同市规划、城管等部门研究确定。

  严把市场准入。早餐承办企业,由市“放心早餐工程”领导小组根据承办企业所具备条件和标准确定。被确定的承办企业要严格按照国家法律、法规和有关规章,自主经营,自负盈亏。

  规范经营行为。早餐亭要严格按照《早餐经营规范》标准设置,实行统一规划、统一标准、统一标识、统一服装、统一编号、统一生产、统一配送的规范管理模式;早餐亭统一经营时间,固定经营地点,形成生产加工、配送、销售一条龙的早餐服务体系。

  五、责任分工

  实施放心早餐工程工作面广、任务重,为高质量地完成此项工作,成立市“放心早餐工程”领导小组,副市长同志任组长,市财政、人社、规划、城管、卫生、商务、药监、地税、工商等部门为成员,领导小组对“放心早餐工程”重点工作进行详细分工,明确各成员单位责任,从组织上保证各项工作顺利开展。领导小组下设办公室(以下简称“早餐办”),办公室设在商务局,负责协调、督导全市“放心早餐工程”相关事宜,并负责制定放心早餐承办企业准入标准,审定早餐亭样式,组织制定放心早餐标准

  规划部门会同商务、城管部门抓好“放心早餐工程”的网点规划布局。

  城管部门会同商务部门负责早餐亭位置划定。根据交通状况、居民需求等情况,在社区、人员密集区合理布点,确定早餐亭的设置地点和数量,制定具体布点方案并报市早餐办备案。积极为承办企业和经营者提供服务,加强经营范围、经营时限和环境卫生方面的管理,定期进行督导检查,以维护好良好的市容环境秩序。依法清理、取缔侵街占道等违规早餐点。

  工商部门要帮助早餐经营企业做好工商登记。对损害消费者合法权益、侵犯我市“放心早餐工程”图形标识专用权及无证经营等不正当竞争和违法、违章行为进行查处。

  卫生部门要严格按照国家质量、卫生标准,加强对早餐承办企业生产、加工及销售过程的监督管理,对从业人员健康状况进行督导检查和餐饮设备、餐具的食品安全检测,确保放心早餐食品安全卫生。

  人社部门负责指导企业按照国家和省、市有关下岗失业人员就业扶持政策,积极招收录用本地下岗失业人员,与其签订劳动合同,以规范企业用工行为,提供相关资料,保障从业人员的合法权益。

  财政、税收部门要落实好各项优惠政策,在资金、税收政策方面予以支持。

  领导小组各成员单位须严格按照各自职能做好监管、服务工作,积极帮助解决“放心早餐工程”工作实施中遇到的相关问题。

  六、检查考核

  (一)各成员单位每月向早餐办报送早餐工程工作进展情况,由早餐办汇总后上报市政府。

  (二)相关责任单位要按照各自职能,定期对市“放心早餐工程”落实情况进行督导检查,并及时将实施过程中遇到的困难和企业、经营者、群众提出的意见、建议反馈到市早餐办,以便协调解决。

  (三)此项工作是市责任目标完成情况考核的一项重要内容,各责任单位要按照政府的要求认真贯彻落实。年底此项工作落实不到位的成员单位,将予以通报批评。

  (四)建立监管和退出机制。对“放心早餐工程”承办企业资格实行年审制,由市商务局会同工商、卫生、药监等监督部门对“放心早餐工程”承办企业进行年审,对违反相关规定的承办企业责令其限期整改,情节严重或经整改仍达不到相关标准的,取消其经营资格和享有的优惠政策,收回“市放心早餐工程”标识,并通过媒体向社会公布。各监管部门要加强日常监管工作,定期不定期进行抽查,确保“放心早餐”让群众放心、满意。

  七、政策扶持

  经市“放心早餐工程”领导小组确定的早餐承办企业享受以下扶持政策:

  1、减免由城管局收取的早点摊位管理费;

  2、减免由卫生部门收取的从业人员体检费、健康教育费、卫生知识培训费;

  3、减免由工商部门收取的证照年审等管理费;

  4、减免由环卫部门收取的早点工程环卫费;

  5、准予早点工程专用送货车辆免避高峰通行,并许可在早点供应点短暂停靠;

  6、以“以奖代补”的办法,给予新建早餐亭奖励(标准是:每个早餐亭补贴xx000元),

  7、放心早餐承办企业凭“放心早餐工程”领导小组出据的证明,统一注册,办理一个营业执照、一个卫生许可证,其所属的早餐亭持该企业的营业执照和卫生许可证复印件即可经营。

  8、承办企业在早餐亭经营者招收中要倾斜下岗失业人员,对新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%),并与其签订一年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关核审,3年内对年度应缴的企业所得税减征30%。

  八、工作要求

  优化经营环境。各相关部门要积极为早餐经营企业和经营者提供服务,依法保护企业合法权益,严禁强制提供有偿服务,严禁向“放心早餐工程”经营企业乱收费、乱罚款、乱摊派,违规单位将追究其行政“一把手”的责任,为“放心早餐工程”的健康发展营造良好的环境。

  强化协调联动。“放心早餐工程”涉及相关部门和各职能单位要牢固树立全局观念,加强沟通,密切配合,共同推进。市“放心早餐工程”领导小组要定期组织各成员单位召开会议,及时通报情况,协调解决问题,加强督导,形成工作合力。

  加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体对“放心早餐工程”进行宣传,积极引导群众健康科学用餐,为“放心早餐工程”的实施营造良好的舆论氛围和社会环境。

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