秸秆禁烧工作方案
为有力保证事情或工作开展的水平质量,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。方案应该怎么制定呢?以下是小编收集整理的秸秆禁烧工作方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
秸秆禁烧工作方案1
为确保我镇20xx年秸秆禁烧工作的顺利开展,实现全面焚烧,减少环境污染,保障人民群众身体健康。根据平武县秸秆禁烧和综合利用领导小组文件(平秸秆领〔20xx〕1号)文件要求。结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家及省、市、县部署与要求,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,通过强化组织领导,完善保障措施,严格落实责任,推进秸秆全面禁烧,实现环境质量明显改善和农村经济可持续发展。
二、工作目标
坚持“政府领导、上下联动”的方针,突出重点、落实措施,大力推进秸秆综合利用,努力实现夏秋两季农作物秸秆全面禁烧和综合利用率90%以上的工作目标。
三、组织领导
为进一步做好我镇秸秆焚烧监管工作,经镇党委政府研究决定成立大桥镇秸秆禁烧工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:XXX
副组长:XX
成员:XX
XX镇纪委副书记、安办主任
XX镇派出所所长
X农技X站工作人员
XX政办工作人员
各村支部书记、主任,名单略
领导小组下设办公室,办公地点设在镇党政办,由王琴兼任办公室主任,并负责日常工作的组织、开展和相关工作情况的收集上报。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
镇政府牵头组织,各村具体落实开展秸秆禁烧法律法规和综合利用的宣传,教育广大农民群众提高环境保护意识,提高秸秆禁烧自觉性和秸秆综合利用意识。
(二)全面禁烧阶段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部书记为组长村主任为副组长各村民小组长和其他村干部为成员的秸秆禁烧工作巡防小组,明确分工,责任到人。建立镇、村、组三级秸秆禁烧工作网络,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。各驻村干部负责做好本村秸秆禁烧工作的宣传、指导、督查,明确秸秆禁烧巡查责任,镇政府领导小组将不定时进行专项巡查,及时检查各村工作落实情况和查处秸秆焚烧违法行为。各村巡防小组要及时巡查,发现苗头要及时制止,镇政府设立举报电话(8870103)24小时受理群众举报。
(三)总结考核阶段(6月20日前、10月20日前)
认真总结本年度秸秆禁烧工作,肯定成绩、分析不足,总结好的经验教训和好的综合利用技术或措施,明确下一步工作打算,对各村秸秆禁烧工作进行考核和通报。
五、工作措施
(一)加强组织领导,确保责任落实。各村是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的`责任主体,对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。镇政府将与各村委会签定责任书,村干部划分片区、责任到人,对辖区的禁烧工作进行巡回检查,查处焚烧秸秆行为。
(二)加强宣传教育,努力营造氛围。通过党员群众会、专栏、标语、横幅、宣传资料等形式,加大对秸秆禁烧和综合利用以及《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等的宣传,增强广大群众的环保意识,为秸秆禁烧营造良好的舆论氛围。镇农业技术推广综合服务站要切实开展农作物秸秆综合利用的宣传和普及,强化秸秆禁烧意识。
(三)加强巡查检查,落实责任追究。各村成立的巡防队要深入村、组、农户、地块,全方位、全时段地监控检查,一旦发现,快速出击,及时扑救,及时上报,从严教训,严重的要上报相关部门依法查处。对故意焚烧或焚烧带来严重后果的当事人,县公安部门要依据治安管理处罚条例及刑法有关规定行处罚或追究其刑事责任。
(四)加强技术培训,强化综合利用。积极联系农业部门进行秸秆综合利用技术的培训,大力推广秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化能源化无害化处理等技术。通过多渠道向别的地方学习秸秆综合利用技术和积极开发适合本辖区的技术开发。
(五)加强巡查督查,确保信息畅通。在秸秆禁烧重要时期,镇秸秆禁烧工作领导小组要组织人员加大督查巡查力度,督促指导各村禁烧工作有效落实,及时查处秸秆禁烧违法行为,消除焚烧隐患。各村要确保通讯畅通,及时通报秸秆禁烧相关信息。
秸秆禁烧工作方案2
一、工作目标
贯彻“推进秸秆综合利用,注意标本兼治,坚持疏堵结合”的原则,落实责任,细化措施,突出重点,严格巡查,确保不因焚烧秸秆引起大气污染事故。
二、工作重点
巡查时段:3月15日--5月1日、10月1日--11月30日。
重点区域:各村、社区辖区内所有道路视线范围内地块。
三、工作措施
(一)事前督查。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室将对各村、社区秸秆禁烧工作、组织保障情况进行督查,重点督查各村、社区秸秆禁烧领导小组成立情况、秸秆禁烧工作部署情况、禁烧工作责任落实情况等。
(二)组织巡查。秸秆禁烧领导小组办公室将在重点巡查时段,不定期到村进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录,并通知所在各村负责人。
秸秆禁烧工作方案3
为解决秸秆露天焚烧污染环境的问题,建设"生态天门",根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发[20xx]105号)和湖北省人民代表大会《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》的要求,结合我镇禁烧工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设美丽天门,使我镇的天更蓝,地更绿,保护生态环境为目标,按照"标本兼治、疏堵并举"的原则,高标准完成秸秆禁烧工作任务,建立长效的管理机制,大力推进我镇生态文明建设。
二、工作目标
在全镇范围全面禁止焚烧农作物秸秆、杂草、生活垃圾,多途径、多层次开展秸秆综合利用。
三、实施步骤
1、宣传阶段(4月25日一5月5日)
召开会议进行动员部署,明确任务,落实责任,健全机构,完善制度,建立高效运行机制;采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。
2、实施阶段(5月5日-12月)
各村组织精干人员,深入田间地块,调查掌握农作物秸秆综合利用和禁烧范围;各村委会要切实履责,加大巡查力度,及时制止和依法查处焚烧秸秆行为,关键时期实行24小时不间断巡逻检查。
3、建立长效机制阶段(12月底)
在各村、社区自查和总结基础上,镇政府组织考核组对各村工作情况进行考核验收。
四、工作措施
(一)加强组织领导
镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组,镇党委副书记、镇长杨文钢任组长,党委委员、副镇长陈会军任副组长,成员由邓浩、姚凡、刘定雄、杨力、黄华洋、董丛树、杨中心、何呈祥、李万会、刘俊平、周望发、张国华、艾林平等人员组成。领导小组下设办公室(以下简称"禁烧办"),办公室设在镇政府,姚凡同志兼任办公室主任,负责组织、协调日常巡查检查,并做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作。各村要成立工作专班,专班人员由村支部书记、村委会主任任组长,做到每个小组有一名禁烧协防员,并制定措施,落实经费,建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制,充分利用法律、行政、经济等手段,多措并举,把秸秆禁烧工作落到实处。
(二)落实工作责任
各村、社区按照"属地管理"的原则,挂片党委和联村机关干部对辖区内秸秆禁烧工作负总责,各村(社区)党支部书记、主任为禁烧工作直接责任人。每个小组要落实秸秆堆放场所。各村在5月10日前将村禁烧专班和小组协防员名单报镇禁烧办。
农业部门:负责引导全镇农业专业合作社社员综合利用农作物秸秆,做好秸杆综合利用的统计,组织开展秸秆能源化试点,推广普及秸秆气化、液化、氨化、能源化等有关技术,提高秸秆直接利用率。对农机使用进行监督管理,引导、鼓励本地和外地农机手购买安装秸秆粉碎设备,推进农作物秸秆机械还田。
水利部门:负责江河湖渠的巡查,防止农户随意丢弃秸秆,阻塞河道。
公安部门:对蓄意焚烧秸秆且造成严重后果的,按有关规定处以拘留并罚款,对构成犯罪的,依法追究刑事责任。
城管部门:负责城区垃圾和零星秸秆焚烧等的'监督管理。
宣传部门:负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道,对行动迟缓、禁烧工作不力的单位进行舆论监督,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。
教育部门:负责在全镇中小学开展秸秆禁烧的宣传教育活动,增强学生环保意识。
(三)加大宣传力度
广辟宣传渠道,强化宣传教育,营造禁烧氛围。一是在全镇范围发布《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》;二是镇政府将利用宣传车在全镇范围内逐村逐组宣传禁烧活动,并利用"村村响"广播宣传《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》。三是各村要书写5条永久性的标语,每个小组张贴两条以上的标语。在主要路段和重要禁烧区域悬挂宣传布标等多种方式,广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规,实现家喻户晓、人人皆知;四是在全镇中小学开展以"禁烧秸秆,保护环境,建设美丽天门"为主题的"小手牵大手"宣传活动,增强学生环保意识,通过学生影响家长,营造全民参与的禁烧氛围。
(四)强化巡查监管
收获季节,各村要组织力量,实行全天候驻守、巡查和值班制度,加强日常巡查和现场检查,及时发现并制止焚烧秸秆。对重点区域要实行24小时不间断巡查检查,努力实现"不燃一把火、不冒一处烟"的目标。要加强联防联控,按照"空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙"的要求,建立以村为基础、村民小组为单元的网格化管理责任体系,切实将监管责任落实到组和个人,镇政府将组成多个专班不定期对村禁烧工作进行检查,督促村干部加强巡查检查。
(五)实行目标考核
春秋两季的收割期后,镇政府将组织专班对各村的禁烧工作进行考核,对成绩突出的村支部,进行表彰和奖励。在秸秆禁烧期间未发生秸秆焚烧的,镇政府将奖励3000元,对焚烧秸秆的,发现一起,通报一起,处理一起,每焚烧一亩秸秆(不足1亩的起火点按1亩计算),将按责任状给予责任村扣0.2分,并处以200元的罚款。对反复出现焚烧秸秆现象的村,镇政府将约谈该村支部书记;对影响较大,累计焚烧面积较多,或因秸秆丢弃造成河道堵塞的,或因秸秆焚烧造成环境污染严重、交通阻塞的村,由镇纪检问责,情节特别严重,造成重大损失的,要依法追究刑事责任。
秸秆禁烧工作方案4
根据宜春市生态环境保护委员会办公室《关于奉新县秸杆露天焚烧火点情况预警的函》(宜环委办字(20xx]31号)文件,20xx年5月9日省厅无人机在赤田镇发现2起秸秆露天焚烧火点。全县禁烧工作形势十分严峻,为杜绝此类事件在我镇发生,进一步做好我镇秸秆禁烧工作,根据《奉新县20xx年大气污染防治工作要点》(奉环委办字[20xx]44号)和《奉新县秸秆禁烧整改方案》(奉环委办字[20xx]50号)文件要求,特制定本整改方案。
一、指导思想
全面贯彻生态文明思想和中央关于生态环境保护工作的决策部署,按照“标本兼治、疏堵并举、强化机制、以用促禁”的原则,因地制宜,强化举措,全镇实行镇—村—组级的网格化管理机制,现场检查和管控责任进一步落实,加大现场巡查力度,确保秸秆露天焚烧火点全部禁止,露天焚烧行为得到有力遏制。
二、工作原则
各村(社区)按照属地责任做好属地管理,把好秸秆禁烧第一关。坚持“因地制宜、源头防控、综合利用、以禁促用”的原则,对禁烧工作作出面部署,建立相应的目标责任制。完善上下联动、部门协调、包干巡查、层层落实的防控机制,加强露天焚烧教育,加大执法查处力度,确保露天禁烧工作取得实效。
三、工作目标
在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆,坚决杜绝露天焚烧秸秆现象。通过制定本方案,推动各村(社区)和各有关责任单位切实落实好我镇秸秆禁烧管控工作,露天焚烧行为得到全面遏制。
四、主要措施
一是建立组织领导机制。我镇已成立秸秆禁烧巡查小组,在全镇范围内开展秸秆(含杂草、垃圾)禁烧工作专项督查。镇集镇由镇城建办与镇城管负责,20个村(社区)由镇农业农村办和林业工作站负责。巡查部门对于发现的`点火冒烟行为,及时处置,并形成了巡查报告,巡查行动一以贯之。
二是加大宣传力度。通过网络、微信、宣传单、小喇叭等方式,有针对性地宣传禁烧秸秆的重要意义和露天焚烧的法律责任,确保宣传进家入户,人人知晓。我镇20个村(社区)和镇直有关部门要持续加强宣传及巡查,严禁焚烧秸秆及杂草枯枝,在开展巡查过程中,要张贴禁烧公示,进行警示教育。各有关单位要充分利用各种宣传媒体,采取多种灵活多样的宣传形式,强化秸秆禁烧宣传教育,营造禁烧氛围,做到家喻户晓,妇孺皆知,在全镇范围内推广好的经验和做法。
三是切实落实镇—村(社区)—组网格化管理。创新禁烧工作方法和手段,进一步健全上下联动、部门协调,包干巡查、层层落实的防控机制,各有关责任单位和村(社区)严格落实责任,切实加大工作力度,结合本地实际,进一步细化工作举措,明确工作目标、责任人,逐步建立禁烧长效管控机制,确保露天焚烧现象得到有力管控。
秸秆禁烧工作方案5
为贯彻落实盐城市大丰区20xx年秸秆综合利用和禁烧工作会议精神,全面完成我区20xx年秸秆禁烧禁抛工作目标任务,在全面总结上一年度秸秆“双禁”工作和广泛深入学习其他镇(区)经验的基础上,结合当前我区实际,特制定本实施方案。
一、双禁工作时段
20xx年全年,其中,分夏、秋两季重点考核期,夏季从月1日至7月1日,秋季从10月1日至12月1日。省、市、大丰区有明确规定的,按省、市和大丰区规定执行。
二、总体思路
认真贯彻落实上级关于秸秆“双禁”工作的部署与要求,坚持“政府主导、领导挂钩、属地负责”的原则,继续采取“疏堵结合、以疏为主、综合施治、齐抓共管”的方针,形成“党委领导,政府负责,园区、村组、场站担重任,农口抓利用,环保抓监督”的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作格局,明确职责,加强监管,强化执法,严格考核,做到监管网络严密、执法巡查严格、重点区域严控、违法惩戒严厉,确保我区今年秸秆“双禁”工作各项措施落到实处。
三、工作目标
1“双禁”期间,全区范围内禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、落叶等,确保不着一把火、不冒一处烟。
2、全面禁止农作物秸秆抛河现象,防止水体污染。
3、实现国家和省卫星遥感监测零火点记录,省、市、大丰区督查组零查处。
四、工作措施
(一)全面加强宣传引导。充分利用好媒体的正面引导作用,及早行动,加大力度,有针对性地开展形式多样、内容丰富、贴近实际、贴近群众、贴近禁烧禁抛工作需要的宣传教育,在全区营造良好的秸秆“双禁”氛围。各园区、村组、场站要挨家挨户进行面对面宣传,确保《秸秆禁烧禁抛告知书》的发放率和《秸秆禁烧禁抛承诺书》的签字回收率均达100%,同时通过标语、横幅、广播、流动宣传车等灵活多样的形式,做好宣传发动工作。要通过橱窗专栏、宣传板报等形式宣传秸秆综合利用的`好处和相关补贴扶持政策、秸秆焚烧和弃置河道的危害、应当承担的法律责任和政府抓秸秆禁烧禁抛的决心等,提高广大农民群众思想认识,教育和引导群众珍惜秸秆资,算好秸秆焚烧的法律账、经济账、生态账和“健康账”,争取群众的理解、支持和配合。辖区派出所要提前登门入户对焚烧秸秆的重点人头进行提醒和训诫,教育一个,警示一方。
(二)大力落实包保责任制。
1、工作组包村包组。要逐级召开动员大会,制定全年秸秆禁烧禁抛工作方案、考核办法等,签订秸秆禁烧禁抛责任状,提高思想认识,强化责任意识;同时,挑选工作精干、群众威望高的村党员干部,强化巩固“双禁”工作组,明确机关中层以上干部包干负责到组。各村(居)、场站要按照各自实际,完善秸秆“双禁”村规民约及规制度。
2、纪委监察加强督查。港区成立督查组,由陈军和同志任组长,督查到园区、村(居)、场站。
一是督查组织领导落实情况。主要查看“双禁”工作小组是否靠实,新的“双禁”工作方案、巡查方案、应急响应预案和考核奖惩措施是否制定,会议是否召开,村与组的“双禁”责任状是否签订,各园区、村(居)、场站是否成立巡查队和应急处置队等。
二是督查宣传发动落实情况。主要查看宣传发动是否到位,是否通过广播、宣传车、标语、横幅等形式强化宣传焚烧秸秆的危害性、相关法律法规和规定,以及焚烧、乱抛乱弃秸秆的处罚;秸秆作物收割前是否向每户农户发放秸秆禁烧禁抛告知书,农户禁烧禁抛承诺书的签订率是否达到100%(抽查10%以上农户)等。
三是督查禁烧禁抛措施落实情况。主要查看是否落实24小时值班制度;检查巡查网络是否全覆盖,村级巡查队是否到位,每块田地监管责任人是否落实;检查秸秆临时堆放点、集中收贮点是否设立,数量是否满足需要,规模设置是否规范到位;检查作业收割机是否配备切割粉碎装置等配套设施;是否做到“白天不见烟,夜间不见光,田间不见斑”;是否有秸秆弃置河道现象;应急处置队设施配备是否齐全,应急人员是否到岗到位,能否第一时间到达应急现场等,确保港区“双禁”工作顺利进行。
(三)加强“双禁”应急处置。各园区、村(居)、场站要超前谋划,认真分析排查各自秸秆“双禁”工作中的不足,制定周密的应急方案,成立专门的应急处置队伍,配备相应有效的灭火工具,强化应急措施,提前安排部署,确保应急处置工作组织到位、责任到人、措施有力,能第一时间发现火情并及时扑灭,同时,立即排查原因,妥善处理,防止事态恶化。
(四)加大巡查和执法处罚力度。港区环保分局要抽调多名现场执法人员,开展执法巡查,严查秸秆焚烧行为,进一步加大处罚和通报力度,增强执法震慑力,特别是对焚烧秸秆的“第一把火”,坚决从快从严处置,切实起到震慑、警示作用。对临海高等级公路、通港大道等重点巡查。公安部门要全力做好秸秆禁烧禁抛执法保障工作,落实专人,全力协助环保执法人员依法查处违法行为,对焚烧秸秆行为露头即打。对当日的查处情况(所属园区、村(居)、场站、焚烧秸秆当事人、秸秆类型、火点和痕迹位置、过火面积、处罚情况等)于次日上午8:4前报区“双禁”办。
(五)强化“双禁”保证金制度。对各村(居)、场站、区挂钩包保部门继续实行“双禁”保证金制度,各村(居)、场站保证金按照南新村、王港居委会、农办夏秋每季各2万元,海港居委会(含海湾居委会)、堤闸公司、华丰公司、海昌集团公司、计生办夏秋每季各1万元,苇鱼养殖场、特种水产养殖公司夏秋每季各千元的标准汇缴至港区农办专用账户。
(六)严格督查考核问责。港区纪委(监察室)成立督察检查组,对各园区、村(居)、场站及有关部门的工作进行全面督察检查,对作风不实、措施不力、失职渎职的有关责任人实行公开处理和问责追究。凡无火点、无失误的,返还村(居)、场站、挂钩部门保证金并实行双倍奖励;有零星火点但及时处置未被国家、省、市、大丰区发现的,返还村(居)、场站、挂钩部门保证金并实行一倍奖励;出现火点较多但未被国家、省、市、大丰区发现造成严重影响的,只返还村(居)、场站、挂钩部门保证金但不予奖励;被国家、省、市发现火点的,村(居)、场站、扣除挂钩部门保证金。
对本区查实的“第一把火”,相关村党组织书记(经港区纪检监察部门查实确因工作失职的)予以就地免职,港区挂钩包保人员、场站负责人诫勉谈话。对被市级以上督查组查实通报的“第一把火”或被省环保厅、环保部卫星遥感监测到的火点,全额扣除村(居)、场站“双禁”保证金,村党组织书记、场站负责人就地免职。挂钩包保人员停职检查并由港区纪检监察部门视影响程度启动问责。通过严格的考核奖惩,确保港区秸秆禁烧禁抛工作的措施和责任落到实处。
五、工作要求
(一)充分发动和依靠广大干部群众,实现重心下移。各层各级必须集中时间、集中精力、集中人员认真抓好秸秆禁烧禁抛工作,做到重心下移,持之以恒。同时,采取多种形式充分组织和发动群众,让更多的群众自觉参与和支持秸秆禁烧工作。
(二)加大查处力度,实现全面禁烧。在“双禁”期间,实行24小时不间断监控,对主要交通干线两侧进行重点监察,对一般区域实施定时抽查,做到有烟必查、有火必禁、有火必报、有报必罚,达到处罚一例、教育一片、警示一方的效果。同时,坚持疏堵结合、标本兼治,一方面要实现全年全面禁烧,另一方面要加快推进秸秆还田和综合利用,从根上杜绝焚烧秸秆的隐患。
(三)落实经费车辆,确保工作开展。各园区、村(居)、场站、挂钩包保部门、环保执法组和港区纪委(监察室)、财税分局要按照各自分工,切实履行职责,保证人员“双禁”专项经费和工作车辆及时到位,保证秸秆“双禁”各项工作正常、有效开展。
(四)及时反馈信息,定期碰头交流。各村(居)、场站、挂钩包保部门要明确专人负责信息上报工作,双禁期间如有火点等突发情况必须在次日上午8:4之前将前一日督查巡查和处理情况以书面形式如实汇总上报至港区双禁办,并将动态信息电子版发送至港区双禁办邮箱(港区双禁办电话:xx,电子邮箱:xx)。港区双禁办要定期组织召开工作推进会,交流工作经验,促进互通学习,掌握面上动态。
(五)建立长效机制,促进常态管理。进一步完善措施,强化责任追究,在抓反复、反复抓的过程中,做到目标不变、思想不松、机构不撤、人员分工不变,努力实现由阶段性、突击性向经常化、制度化转变。
xxxx经济开发区管委会办公室20xx年月22日印发
秸秆禁烧工作方案6
为进一步做好全市20xx年度午季秸秆禁烧和综合利用工作,保护大气环境质量,根据安徽省政府《关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知》(皖政办〔20xx〕20号)和中共亳州市委办公室、亳州市政府办公室《关于印发亳州市秸秆禁烧工作责任追究暂行办法的通知》(亳办〔20xx〕16号)等有关文件,结合我市实际,制订本方案。
一、督查内容
主要督查各县区小麦收割进度及播种情况,秸秆留茬、还田及离田清运堆放情况,各地应急工作措施落实情况,核实各地着火点情况以及县区、镇村包点干部在岗在位及履职情况等。
二、督查分组
市政府成立全市秸秆禁烧和综合利用督查领导小组,组长由副市长马露担任,副组长由市政府调研员郭祖彬担任,下设秸秆综合利用和禁烧两个办公室,办公室主任分别由市农委主任应国君、市环保局局长陈显锋同志兼任,成立3个督导组和16个督查组。
具体如下:
(一)督导组。
第一督导组 组长:市政府调研员郭祖彬,对各督查组进行督导调度。
第二督导组 组长:市农委主任应国君,负责督导全市夏收夏种和秸秆综合利用工作。
第三督导组 组长:市环保局局长陈显锋,负责督导调度全市秸秆禁烧督查组工作。
(二)督查组。
从市农委、市环保局和市直相关部门抽调副处级干部和科级干部组成,副处级干部任各督查组长,每个督查组不少于4人。具体分组情况详见附件。
(三)市秸秆综合利用办公室抽调有关人员,负责全市小麦收割进度和技术规程的指导调度;市秸秆禁烧督查办公室抽调有关人员,负责火点核定核销、后勤保障、宣传报道和工作协调等工作。
三、督查时间和督查方式
督查时间计划从6月1日到6月30日。
督查方式:督查组采取相对固定、统一调配的原则,按照均等化、随机性、等距离、不重复的要求对各县区实行全覆盖督查。即:各个督查组督查的任务量要保持基本均等,每天督查5个乡镇;每天督查的范围和路径由各召集单位根据督查实际情况随机进行安排;每个督查组每天安排150公里左右的督查路线长度;要确保每天每个乡镇都要督查到位,且督查的路线不重复,对已经督查发现的'火点,且已经进行通报处理的不再重复督查。
四、督查要求
(一)高度重视。实行组长负责制,督查组长要切实负起责任,加强领导,精心组织,及时调度,做到不缺位、不推诿、不失职,确保各自督查的区域秸秆焚烧和综合利用工作措施落实到位。
(二)严明纪律。各督查组接受市纪委的监督,接受媒体和社会的监督,均要作出承诺;原则上要求参加督查人员脱离原单位工作,未经市领导批准,不得请假或调换人员;督查成员要严格遵守中央和省有关规定,统一安排食宿,工作期间不准饮酒,不得接受任何单位任何形式的请吃。
(三)尽职履责。各督查组要突出重点,统筹兼顾,要把加快收割进度、按技术规程落实秸秆处理措施和禁烧工作有机的结合起来,一手抓抢收抢种,一手抓秸秆禁烧。要突出问题导向,对各种风险点进行重点督查;按照督查内容逐项认真督查,要深入到乡镇、村、田间,确保掌握实情。
(四)公正督查。各督查组发现火点和现场焚烧痕迹,要立即取证调查,固定相关证据,要立即报告市禁烧办,及时通报给当地县区政府,督促立即整改,问题严重的要及时向市政府报告。当日未发现火点的要实行"零报告"制度,每天20:00前要将当天督查情况汇总到市禁烧办。如果发现火点隐瞒不报,将按照《亳州市秸秆禁烧和综合利用责任追究暂行办法》等有关规定追究相关人员的责任。
秸秆禁烧工作方案7
为切实做好xxxx 年全乡农作物秸秆禁烧工作,加强生态环境保护,有效防治大气污染,切实保障我乡空气环境质量,维护人民群众环境权益和生命财产安全,根据川大气办〔xxxx〕7号《四川省大气污染防治领导小组办公室关于切实加强春秋季农作物秸秆禁烧工作的通知》文件要求,按照州、县工作部署,结合我乡实际,制定如下方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境、提高农业综合效益为目的,按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合,全面禁止焚烧秸杆,进一步提高秸杆综合利用率,实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
二、目标任务
在全乡范围内全面禁止焚烧秸秆,坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。积极推广秸秆综合利用,大力推进秸秆还田,鼓励养殖大户做好玉米青贮工作,力争秸秆还田率达到百分之八十以上,不断提高我乡秸秆综合利用率。
三、保障措施
(一)精心组织,加强领导
各行政村要把秸秆禁烧及综合利用工作作为头等大事,认真落实禁烧措施。实行“突出重点,统筹兼顾,分片管理,村级负责”的管理办法,原则上各包村干部负责所包村的禁烧工作。各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人,要全面、具体负责做好本村的禁烧工作。要切实履行职责,层层落实责任制,将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点,安排专人严防死守,确保不发生火情。
乡党委、政府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组,设立督查组,在全乡巡回督导检查,并加强对农业大户回收秸秆工作的督促和协调,加大对秸秆回收的奖补措施。
(二)强化深入宣传,营造浓厚氛围
一是悬挂横幅,张贴标语作。各行政村要在主干道显要位置悬挂横幅,张贴临时性标语,对“焚烧秸秆污染环境”,“谁烧罚谁、烧谁罚谁”,“搞好秸秆禁烧是创建文明村的必要条件”等政策规定进行全面宣传,营造浓厚的'舆论氛围。对于该项工作乡督查组要进行专项督查,在全乡范围内通报落实情况。
二是广播宣传。各行政村要利用村里广播,安排禁烧宣传员,对秸秆禁烧的政策、法律法规以及严厉的处罚措施每天要进行不间断宣讲。宣传时间为每天上午8:00―9:00,下午6:30-7:30。把禁烧政策天天讲,经常讲,达到家喻户晓,人人皆知。
三是深入学校宣讲。乡中心校和吉加小学组织学校师生,利用学生课余或假期时间,对秸秆禁烧政策规定进行全面宣传。印发宣传单,通过学生转交到家长手中,由学生监督家长履行承诺,做好秸秆禁烧工作。
(三)疏堵结合,提高秸秆综合利用率
1、设立堆放点集中堆放,严禁乱堆乱放。各村根据实际情况,合理设定集中堆放点,组织和监督群众将玉米秸秆集中堆放,严禁在道路两侧、地头、渠沟、河道等位置堆放秸秆,发现乱堆乱放者,每堆处罚村200元,并责令限期拉走。如找不到当事人的,由村两委会负责限时清理。
2、将秸秆禁烧工作与文明村创建结合起来,教育引导群众落实禁烧政策,形成文明习惯,维护集体荣誉,巩固创建成果。今后,秸秆禁烧工作成效作为评选文明村的重要依据,如工作不力造成大面积焚烧或其它严重后果的,实行一票否决,取消文明村荣誉或参评资格。
3、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块,严防死守。发现焚烧秸秆现象,每发现一起对焚烧者处以500至20xx元以上罚款,或移交公安部门强制拘留,情节严重造成重大损失或构成犯罪的,直接追究刑事责任,从严从重予以打击。
4、加强监控。各村要在田间地头设立禁烧监控点,监控点必须做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有电灯、有标志、有灭火工具;必须24小时值班,不许出现脱岗、空岗现象。
(四)明确分工,落实责任,严格奖惩
禁烧期间各行政村要认真组织,周密安排,村组干部分包地块,严防死守。各村要尽可能多地布设监控点,确保把每一地块都纳入监控视野。发现火情立即进行扑救,防止大面积蔓延。对发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的,对村两委会主要干部进行组织处理,村支部书记就地免职,责令村主任辞职。因发生焚烧秸秆现象,被上级督查组通报或处罚的,由所在行政村承担责任,经济处罚由村里全部负担。如发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的,取消包村干部的年终评先评优资格。
(五)严肃纪律,确保各项制度贯彻落实
各行政村党支部书记、村主任及乡机关全体干部职工在禁烧期间必须坚守岗位,保证通讯工具畅通。禁烧期间,各村支部书记、村主任出乡域范围以及机关干部请假均必须经乡主要领导同意,违者严肃处理。
在禁烧期间,乡派工作人员必须坚守岗位,出现无故脱岗或点名不到的,采取行政措施并取消奖补;脱岗期间责任区内出现火情并造成严重后果的,乡政府根据情况做出相应处理。各村支部书记、村主任要切实组织好全村秸秆禁烧工作,全力指挥协调好相关事宜。对于责任区内发生火情的,村组干部和包村人员应及时赶赴现场扑救。
乡督查组要对乡村干部在岗情况及禁烧情况进行认真督查,发现人员脱岗及火情严格按照以上规定处理,并在全乡进行通报。
秸秆禁烧工作方案8
为切实做好秋季秸杆焚烧工作,有效防治大气污染,防止引发火灾,确保交通干线的畅通,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《南阳市秋季秸杆禁烧工作实施方案》等有关规定和县委、县政府的工作要求,特制定如下工作方案。
一、工作目标
辖区秋季秸杆禁烧的目标是“严防死守,不着一把火、不冒一股烟”,保证国家卫星遥感监测零火点。
二、时间要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)广泛宣传,深入发动。办事处出动宣传车一辆,在辖区内巡回宣传秸秆禁烧的重要意义及禁烧落实情况。各居委也要出动宣传车(车上备有灭火工具),主要道路路口悬挂横幅不少于6条,每个自然村张贴标语不少于20条,持续宣传,广泛发动,造浓氛围,使秸秆禁烧的.意义、要求和措施家喻户晓,人人皆知。
(二)多策并举,控制源头。抓好秸秆收集、销售或粉碎还田工作。各个居委会要及时与附近养殖场或科尔沁公司联系,发动社会力量消化秸杆,各居委会要牵头组织秸杆积极转运销售或粉碎还田。
(三)严防死守,着力监控。坚持防范为先,严防死守,及时消除焚烧苗头。街道、居、组干部全部分包到地块,实行全天候值班制度,昼夜巡查,发现火情及时扑灭。同时要做到“三个突出”:一是突出禁烧重点区域。主要是省道两侧,林网县乡道和密植片林等区域。二是突出禁烧敏感时段。收割后,降雨前,有风时,是发生焚烧事件的敏感时段,要组织人员进行重点监控。三是突出重点监控群体。精神病人、智障人群是引发焚,烧事件的重要潜在主体,对这些特殊群体,一定要明确专人,进行重点监控。
四、保障措施
1、切实加强领导
办事处成立秸秆禁烧工作领导小组,领导小组下设宣传、督查、调查处理责任追究三个工作组。同时,班子成员和机关全体工作人员分包到居委会、组,检查、督促、指导禁烧工作。各居委也要成立相应机构,积聚力量,居委干部分包到组,到地块,切实加强对此项工作的组织领导。各居委会要在主干道旁设立禁烧指挥部,每天由居委会干部轮流带队值班,禁烧指挥部要做到“四有”,有横幅(指挥部名称)、有桌椅、有人员、有工具,发现火点立即处置。各居委会把值班排班名单于8月31日前上报办事处,并保证24小时有人值班。
2、加强督查
街道成立高规格的督查组,定时不定时督查街道、居、组干部到岗到位情况、禁烧监控情况等。各居委也要成立督查组,督查人员到位情况。并且着力督查有无着火现象,发现问题及时处理并上报。切实做到有烧必查、有火必罚、有灰必究。各有关人员24小时开机,保持通讯畅通。
3、严格奖惩
秸秆禁烧期间(截止11月30日)未发生一起着火点,对分包居委会班子成员及机关干部分别予以奖励,对居委会按实际种植面积每亩给予10元清运或秸秆处理补助;被市县等上级部门每发现一起着火点,罚款金额由居委会全部承担,同时对分包居委会班子成员每人处罚300元,对分包居委会机关同志每人处罚200元;被办事处督察组每发现一起着火点的,对居委会处罚20xx元,对分包班子成员处罚200元,对分包机关干部处罚100元。
4、依法打击处理
街道派出所出动优势警力,全力支持秸秆焚烧工作,全天候巡查并接收群众举报,对纵火制造事端者,一经发现,一查到底严肃追究责任,营造打击焚烧的高压态势,确保今年秋季禁烧工作取得成效。
秸秆禁烧工作方案9
为做好今年秸秆禁烧和综合利用工作,防止环境污染,促进秸秆资源的高效开发、集约和循环利用,根据政办秘【xxxx】32号《关于印发县xxxx年秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知》文件要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、禁烧时间和目标任务
禁烧时间为5月xx日——6月xx日,禁烧区内禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草等,力争实现“不燃一把火,不冒一处烟”的禁烧目标。
二、禁烧范围
全镇各村(居)皆为禁烧区,其中合淮阜高速公路两侧各2公里,水九路),合水路、S3xx省道和水庄路、高速连接线两侧及为秸秆禁烧重点监控地区。
三、工作措施
(一)成立组织。成立镇xxxx年午季秸秆禁烧工作领导组,领导组下设办公室,禁烧办具体负责镇午季秸秆禁烧工作。
(二)营造氛围。禁烧期间,镇广播站要充分利用广播、宣传车、条幅、宣传单等多种形式,广泛宣传镇人民政府《致全镇广大农民朋友的一封信》,各(村)居要将“一封信”在主要道路出入口予以张贴,将明白纸发放至每家每户,把政府抓秸秆禁烧的决心和措施宣传到户、到人,增强广大群众的法制观念和环保意识,提高秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(三)实行镇党政领导班子包联机制。实行镇党政领导包联重点监控村(居),村(居)干部包组包户的网格化责任制,严格执行焚烧秸秆逆向责任追究制度。
(四)实行属地管理。列入xxxx年秸秆禁烧的村(居)要将午季秸秆禁烧工作当做当前众多工作的重中之重来抓,要明确属地范围内的二级、三级网格责任人和网格责任,实行任务到人、责任到人。各村(居)要结合本村实际,制定秸秆禁烧应急预案,组建不低于xx人的议应急扑救小分队,佩戴统一袖章,明确负责人,落实灭火器械和应急运输车辆,一旦发生火情,快速处置,及时扑灭,村级应急小分队报镇禁烧办备案。禁烧期间,镇成立秸秆禁烧工作巡查组,巡查组负责巡查村(居)网格责任人、监管人员、应急小分队到岗到位及24小时驻守情况,做到人盯人,人盯地,死看硬守,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象。
(五)落实秸秆集中堆放点。以自然村庄为单位,落实秸秆集中堆放点,堆放点设置标识牌,明确负责人,配置灭火工具,24小时看管。组织人员对本行政区域内的秸秆进行及时清理,杜绝焚烧隐患。
四、加大秸秆禁烧工作力度
(一)强化领导。镇设立领导班子夜间值班制度,值班地点设在镇应急办,值班领导具体负责对秸秆禁烧的夜间调度、紧急事物的处置。各村(居)秸秆禁烧和综合利用工作由村(居)书记负总责,联系村(居)干部负责督促指导村(居)落实秸秆禁烧工作方案制定、应急扑救等工作。
(二)强化目标考核。镇将秸秆综合利用和禁烧工作列入对村(居)年度目标管理考核,及时部署安排秸秆禁烧和综合利用工作,并与各村(居)签订秸秆禁烧目标管理责任书。
(三)狠抓秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田,墒沟埋草、免耕还田,鼓励农民把秸秆自行运回堆放,就地转化利用,有条件的村(居)要组织农业机械实行联机作业、连片作业,提高机具利用率,同时控制秸秆茬口在10cm以下。采取组织农民自运、干部帮运、应急队或自愿者搬运,集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。
(四)落实奖惩措施。
1、奖励措施:
镇对秸秆禁烧重点监控村(居)给予一定的工作经费补助,主要用于购买应急工具、安排集中堆放点和禁烧应急队伍及其他禁烧工作支出,剩余部分作为该村午季秸秆禁烧的绩效奖励。
2、处罚措施:
①发现一例有秸秆焚烧行为的.,由所在村(居)依法对土地经营权使用人处以每起xx0元罚款。
②发现村、组干部家庭焚烧秸秆的一经核实,就地免职。
③禁烧期间,发现
1起焚烧秸秆的,处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村(居)干部各50元;发现
2起焚烧秸秆的,处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村(居)干部各100元;发现
3起焚烧秸秆的,处罚包组干部、村书记、主任、联系村干部及包联重点监控村(居)干部各xx0元,并通报批评包联重点监控村(居)干部
④凡被上级督察组通报或被新闻媒体曝光的村(居),每起处罚村包组干部、村书记、主任及镇包联干部及包联重点监控村(居)干部各1000元,造成不良影响的,除经济处罚外,视情节给予相应的处分。对工作不负责任,造成该村发生大面积焚烧秸秆的,按照干部管理权限,由纪检部门直接追究责任。
⑤重点监控村(居)每日秸秆禁烧工作开展情况由包联领导安排专人汇总填写《镇xxxx年秸秆禁烧巡查情况登记表》,于每天下午5:30前上报镇禁烧办,禁烧办统计汇总后报镇党政主要领导并予以公告,所有处罚在周一上午工作例会时予以兑现。
⑥对一天内有30%村民组焚烧秸秆的村(居),取消该村(居)年度评先资格和秸秆禁烧镇奖补资金。
(五)纪律要求
1、各村(居)和相关责任人要将秸秆禁烧和秸秆综合利用当做当前一项重要的政治任务来抓,所有涉及的镇、村两级干部在禁烧期间一律不准外出,保持通讯24小时畅通,确需外出的一律向主要领导履行请假手续。
2、联系村干部在禁烧期间要吃住在村,切实指导好联系村秸秆禁烧工作,对督查期间擅自离岗的,发现一起处罚50元。
3、所有二、三级网格负责人、村应急组人员需在接到火警通知后5分钟内赶到现场并开展有效工作。努力“实现不燃一把火,不冒一缕烟,不毁一棵树,不发生因秸秆焚烧造成安全事故”的目标。
秸秆禁烧工作方案10
根据市县关于xxxx年秸秆禁烧和综合利用工作相关精神,为切实做好今年午季秸秆禁烧和综合利用工作,保护和改善生态环境,保障人民群众身体健康,促进生态文明建设,结合我区实际,制定本工作方案。
一、禁烧时间
xxxx年5月xx日至6月xx日。
二、禁烧区域
全区范围均为禁烧区域,其中徐桥社居委和凤梅社居委为重点监控区域。
三、禁烧目标
坚持“堵疏结合、综合治理、以疏为主、标本兼治”的方针和“区督查、社居负责、户落实”的原则,严防死守,强力推进秸秆禁烧网格化管理。禁烧期间,禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等,确保实现全区在秸秆禁烧期间“不燃一把火,不冒一处烟”的目标,确保道路和航空交通安全。
四、工作措施
(一)组织领导。
1、继续实行秸秆禁烧和综合利用工作“一把手”负责制,调整充实区秸秆禁烧禁烧和综合利用工作领导小组。(见附件1)。各社居委也要及时调整充实秸秆禁烧和综合利用工作领导小组。
2、开发区以市容大队为依托,成立应急扑救大队;徐桥、凤梅社居委各自组建不少于8人应急扑救小队,确保日常巡查和突发情况处置迅速、有力。管委会每天安排2人,徐桥、凤梅社居委每天各安排3人开展24小时巡控工作。
(二)加强宣传发动。充分利用宣传横幅、网络等多种媒体,积极开展形式多样的.宣传教育、指导服务活动,进一步增强广大干部群众的法制观念和环保意识,提高秸秆禁烧和综合利用的自觉性,营造浓厚的秸秆禁烧和综合利用工作氛围,同时积极发动群众参与,公布开发区和各社居委秸秆禁烧举报电话。
(三)完善三级管理网格。进一步调整充实区、居、组三级管理网格责任人,细化网格责任,继续实行区干部包社居、社居干部包组、居民组长包户的网格化管理责任制。禁烧期间,各级网格责任人实行24小时驻守、巡查和值班制度,死看硬守,严防死守,做到白天不见烟,晚间不见火,确保不发生秸秆焚烧现象(区干部包联社居名单见附件2)。
(四)建立应急机制。实行秸秆禁烧快速反应机制,制定秸秆禁烧应急预案,落实灭火器械和应急车辆。
(五)落实秸秆集中堆放点。落实秸秆集中堆放点,并在每个堆放点设置标志牌,表明名称、存放数量,明确管理负责人和责任人,配置灭火工具,建立24小时看管看护制度。充分发挥社区志愿者服务队伍作用,对无劳力和困难户开展助耕工作,同时结合农村环境综合整治工作,对堆放的秸秆进行及时清理,杜绝焚烧隐患。
(六)落实投入保障
落实秸秆禁烧和综合利用工作所需物质保障,区财政安排2万元作为秸秆禁烧和综合利用工作专项经费,主要用于办公经费开支、工作人员夜间巡查补助、误餐补助等。管委会工作人员夜间巡查补助按照80元/晚标准,社居委工作人员夜间巡查补助按照50元/晚标准,用餐标准按照50元/人执行。
五、严肃工作纪律
1、各相关部门及责任人要从讲政治、讲大局的高度,充分认识今年午季秸秆禁烧工作的重要性和严肃性,把秸秆禁烧工作作为当前农业和农村一项重要工作来抓,尤其是要认识到我区靠近主城区,一旦发生焚烧秸秆现象,影响恶劣。
2、严格做好值班工作。秸秆禁烧期间,开发区及各社居委坚持24小时值班制度,安排领导带班,专人值班。各级网格责任人及巡查人员确保通讯24小时畅通,遇有重大事项要及时逐级报告。
3、严格责任追究。发现社居干部及其亲属燃烧秸秆的,一经查实,从严处理。对第一次发现秸秆燃烧现象的社居,给社居主要负责人和包居干部下达警告通知书,同一社居第二次发现秸秆燃烧现象的,在全区通报批评。对因秸秆燃烧造成严重后果的,按照市、县相关规定进行严肃处理。
秸秆禁烧工作方案11
镇认真贯彻落实全县秸秆禁烧与综合利用工作会议精神,上下联动、整体推动,突出“三到位”,抓实抓好全域禁烧工作。
一是动员宣传到位。通过发放宣传资料、召开会议、播放录音等形式做到禁烧横幅处处见、禁烧决议村村有、禁烧承诺户户签、禁烧录音村村响、禁烧精神人人知。实现全镇8村1社区、76个村民小组、9498户农户宣传全覆盖。
二是疏堵结合到位。创新政府主导、企业运作、村企协助、秸秆换肥的秸秆综合利用模式,引导企业参与秸秆回收利用,投入资金45万元,在全镇范围内确定临时堆放点63个,集中堆放秸秆20xx余吨,实现秸秆换肥300吨。科学划定禁烧责任区域6个,压实镇、村、组三级责任,巡查面积7000亩,开展禁烧宣传劝导345人次,配合县环保部门处罚违法人员4人。
三是保障监督到位。落实专项工作经费15万元,配备禁烧宣传车5辆,组织禁烧巡逻队伍15支、106人。制定禁烧督查方案,严肃督查问责,开展禁烧专项督查27次,印发督查通报3期,表扬先进集体1个、先进个人4人。
秸秆禁烧工作方案12
为促进资源节约、保护生态环境,根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(合政〔20xx〕120号)精神,结合实际,现就包河区20xx年秸秆禁烧和综合利用工作,提出如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目标,按照“标本兼治,堵疏并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点治理相结合,行政推动与技术服务相结合,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务,为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。
二、目标任务
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等,确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全,切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作,积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域
骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。
四、工作安排
5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段,共分3个阶段进行。
(一)组织发动阶段(5月1—5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案,成立专门的工作机构和督查组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点,联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动,增强广大农民群众环保意识,提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)。各相关镇街,区有关部门要各负其责,坚持24小时巡查,防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班,保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方,区禁烧办要及时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书,由区农委、财政、环保、公安等部门牵头,根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况,以及实地查看综合利用现场情况,对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位,区政府通报表彰,并给予一定资金奖励。
五、主要措施
(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的思路,加大种植结构调整力度,压缩粮油生产,从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际,大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业,推动土地流转,改善生态环境,促进农村经济发展,增加农民收入。
(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求,扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库),建立一、二、三级管理网格,形成“边界明确、责任落实、上下互动,横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。
(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发,尽快落实秸秆集中堆放点,继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施,即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械,配合收购企业收购;要组织搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆,确保秸秆及时“离田”,及时打捆,既不耽误农时,也不出现露天焚烧现象。
六、组织保障
(一)广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体,有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性,进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式,加强宣传教育,让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等,营造良好的社会氛围和强大声势,做到家喻户晓,人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动,让每一户都做出禁烧承诺。
(二)加强领导,明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核,与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书,明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓,分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求,强化行政措施,实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络,保证禁烧工作落实到村组、地块,责任落实到人头。
(三)强化协作,密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广,难度大,涉及千家万户,需要镇、街道,区有关部门的通力协作,互相配合,才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作,确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用,积极推广秸秆堆腐还田技术,加大禁烧督查力度,推动秸秆禁烧及综合利用工作的.开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。
(四)严格考核,加强执法。禁烧期间,区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查,发现露天焚烧现象,将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后,根据区政府目标管理责任书有关要求,对禁烧和综合利用工作进行综合考评,工作突出的镇、街道和个人,区政府将给予表彰、奖励,工作不力的,将给予通报批评。镇、街要组织小分队,深入到田间地头宣传、巡回检查,一旦发现焚烧现象,快速出击,及时制止、扑灭。对违反《合肥市大气污染防治条例》规定,情节严重的当事人,环保部门可以依据条例给予200元以下罚款。
(五)加大投入,明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高,区政府将安排专项资金100万元,主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补政策,为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。
秸秆禁烧工作方案13
为全面实行市、县秸秆禁烧和综合利用工作会议精神,切实做好我镇秸秆禁烧工作,爱护生态环境,保障人民群众身体健康和交通、飞行平安,经党委扩大会议探讨,特制定以下实施方案。
一、禁烧范围和目标
全镇各村皆为禁烧区。禁止露天焚烧秸杆、油菜壳、麦蕰。x路、x路、x路、x路两侧各x公里范围内是重点禁烧区,尤其是沿合水路两边各x公里内是重点禁烧监控区。要确保xx小时禁烧,做到不见一处火,不冒一缕烟。
二、工作重点
(一)全面实行网格化管理。依据《关于印发x市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》(合政办秘[xxxx]xx号)等文件规定,建立镇,村、组三级管理网格,实行镇干部包村,村干部包组,村民组长包户包地块的三联包立体责任网格,保证做到全天候禁烧、全覆盖监管、无缝隙落实责任,切实把禁烧责任落实到田间地头,落实到详细人员,形成一级抓一级,一级对一级负责,级级抓落实的秸杆禁烧工作责任体系,全镇共设二级管理网格xx个,三级管理网格xxx个,支配秸秆堆放点xxx个,网格面积x.x万亩,涉及农户xxxxx户(详细内容见附表)。
(二)加大监督检查力度。为了更好地抓好秸秆禁烧工作,镇成立了秸秆禁烧工作督查组,第一组组长:xxx,副组长:xxx、xxx、xxx,组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸杆禁烧工作;其次组组长:xxx,副组长:xxx、xxx、xxx,成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黄的秸秆禁烧工作,督查主要内容:x、工作措施落实状况;x、禁烧效果;x、存在问题。由镇禁烧办将秸秆禁烧工作状况汇总上报并通报全镇。
(三)建立应急扑救分队。全镇成立xx个应急扑救分队,镇组建x个,村组建xx个。镇应急分队,第一队,队长:xx,副队长:xx、xx、,成员由第一督查组成员组成,扑救责任区同所督查的村。其次队,队长:xxx。副队长:xxx、xxx,成员由其次督查组成员组成,扑救责任区同所督查的村。每组配备车辆一台,配齐铁锨、草叉、灭火器等灭火工具;各村要成立以书记为队长的小分队人数为xxx人,配齐相关灭火工具。扑救分队人员手机要xx小时确保坚守岗位,通讯畅通。分队职责:x、刚好发觉刚好扑救;x、刚好惩罚农户(每处户罚xxx元);x、刚好将火点发生处数和惩罚结果报镇禁烧办公室。x、做好其他应急工作。各村要按农办设计表格将小分队人员组成名单在x月xx日前上报镇禁烧办。
三、方法步骤
县规定午季秸秆禁烧时间为x月xx日-x月xx日。在此期间,为确保我镇不发生秸秆焚烧现象,主要实行以下方法步骤:
(一)全面发动,提前打算。x月中旬,镇将召开全镇秸秆焚烧工作动员会,对秸秆焚烧工作进行全面发动。各村也应召开相关会议,对秸秆禁烧工作进行支配、布置。各村要以村民组或每xxx亩油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点,堆放点设置标记牌,明确x-x人负责。集中堆放的村组名称,面积,数量,各村要上报镇农办。
(二)宣扬引导,营造氛围。x月xx日x月xx日将市政府发布的《x市人民政府关于秸秆焚烧的通告》,市农委向全市农机手印发的《告全市广阔农机手一封信》,市环保局印发的《关于禁止露天焚烧农作物行政告知书》等宣扬材料,要张贴到各村民组,发放到户,包村干部要组织村两委干部深化组召开村民会议,进行广泛宣扬。镇上将通过支配禁烧流淌宣扬车巡回宣扬,张贴标语,悬挂条幅,广播播放等多种方式向广阔农夫宣扬秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用,营造强大的宣扬舆论氛围,做到家喻户晓、人人皆知,让农夫群众了解秸秆禁烧的相关政策,成为秸秆禁烧的主导力气。
(三)全面禁烧,严防死守。x月xx日x月xx日,镇、村、组三级管理网格责任人要根据各自分工,实行xx小时驻守,巡查和值班制度,根据人盯人,人盯地的方式,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。发觉村干部家里焚烧秸秆的,一经查实,就地撤职;对第一次焚烧秸秆的,给村主要负责人和包村干部下达警告通知书,对烧第一把火的农户,要按规定从重从严惩罚,同一村其次次焚烧秸秆的,对村主要负责人通报指责;一天内同一村有xx%的村民组发觉焚烧秸秆的村主要负责人向党委政府作书面检查;一天内有xx%的村民组焚烧秸秆,从严追究村主要负责人和相关人员的责任。镇禁烧办依据每天巡查督查状况,按焚烧火点数量对村排名次,对连续三次倒数第一的`村,党委政府责令村主要负责人作书面检查,取消村及包村干部年底评先评优资格。于因村工作不力,导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的,对镇包村干部和村主要负责人,包组村干将追究责任,肃穆查处。
四、保障措施
(一)加强组织领导。镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组,组长:xxx,第一副组长:xxx,副组长:x路、x路,成员:xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx,领导组下设办公室,办公室设在镇农办,xxx、兼任办公室主任,xxx、任办公室副主任。农办、环保、司法、土地、市容、财政所、派出所等部门负责人为办公室成员,详细负责本镇秸秆焚烧工作。各村也要成立相应组织,明确责任。
秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作,镇将在经费、人员、车辆等方面赐予保证。各村要高度重视,细心组织,村书记是禁烧工作的第一责任人,对本村秸秆禁烧工作负总责,确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位。
(二)加大投入保障为保证禁烧工作有效开展,镇将拿出肯定资金作为工作经费。用于堆放点租地费、看管费、车辆费,应急人员及工具经费等,重点保障合x路、x路、x路、x路沿线重点焚烧区。
(三)强化督查调度。镇建立秸秆禁烧工作汇报、督查、巡查、工作调度等制度,来加大对秸秆禁烧的推动力度,对于发觉的问题,刚好探讨,快速处理,确保我镇秸秆禁烧工作有力有序有效开展。
(四)严格考核奖惩。根据禁烧工作目标要求,每发觉一处火(烟)罚农户xxx元,假如秸秆焚烧农户不明(找不到的)罚村xxx元。x月底之前,镇秸秆综合利用和焚烧工作领导组对各村秸秆禁烧目标管理责任制完成状况进行考核,并将考核结果作为对村年度目标管理考核的依据。对责任制落实到位,任务完成较好,禁烧和综合利用成效较为显著的村,赐予表彰嘉奖;对工作不到位,措施落实不力,出现焚烧现象较多的村,依据不怜悯况,追究村主要负责人,包组村干部的责任。
秸秆禁烧工作方案14
为加快推进作物秸秆综合利用和禁烧工作,促进资源节约,保护生态环境,认真做好我乡农作物秸秆禁烧工作,根据《关于x市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》和市有关会议精神,结合我乡实际,在总结前几年秸秆禁烧工作的基础上,制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实资源节约和环境保护基本国策,以实现秸秆资源循环利用、保护生态环境和促进农民增收为目标,坚持“堵疏结合,综合治理,以疏为主,标本兼治”的方针,以确保空气质量、促进农民增收为目标,以建设生态乡为总揽,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,加强领导,落实责任,强化督查,高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作,切实改善大气环境质量,促进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、工作目标
在全乡范围内,全面禁烧,实现农作物秸秆有效利用,对积存在路边、地边、村边的农作物秸秆进行全面清理,彻底消除焚烧隐患,确保全乡“不着一把火,不冒一股烟”。
三、主要措施
(一)、组织领导及职责分工。
为加强对秸秆禁烧工作的领导,乡政府成立了xx乡秸秆禁烧工作领导小组并下设4个行政执法组,具体成员名单附后。
执法组的具体职责是:负责监督检查各地秸秆禁烧工作实施情况、现场执法检查以及禁烧办的日常工作;督促各村积极宣传和引导农民实施秸秆还田与综合利用
各村也要成立相应机构,制定所辖区域内秸秆禁烧实施方案,部署开展禁烧工作,并于2月25日前将领导小组成员名单和实施方案分别报乡禁烧办。负责对本村境内交通主干道沿线的巡查,发现焚烧秸秆现象立即通报乡禁烧办并及时组织人员灭火。
(二)广泛宣传,加强监督。
各村、乡直关部门要充分发挥作用,广泛宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用知识以及相关法律法规,增强广大干部群众的环保意识,提高秸秆禁烧工作的自觉性。同时要对工作不力、监管失职的村和单位进行通报批评。
(三)落实目标,明确责任
1、建立目标责任制。村书记是全村禁烧工作的第一责任人,负责全村禁烧工作,乡包村干部是二级网格的管理责任人。同时要按市禁烧办的统一要求,建立三级禁烧网格,三级网格以村民组为单位,村民组长为三级网格直接责任人,村包组干部网格管理负责人。各村要切实加强对本村禁烧工作的领导,建立禁烧落实工作责任制,层层分解任务,把责任落实到村庄和农户,落实到田间地头,逐户发放《秸秆禁烧告知书》。各村还要成立禁烧工作应急小分队,在禁烧期间加强巡逻,发现焚烧秸杆及时赶赴现场组织灭火。
2、实施秸秆综合利用。大力推广农作物秸秆综合利用技术,逐步形成以秸秆直接还田为主,秸秆青贮、堆沤、气化、压块和栽培食用菌等为补充的多渠道、多途径秸秆综合利用格局,提高秸秆利用率,变废为宝,从根本上杜绝秸秆焚烧现象。
3、加大督促检查。乡政府各执法组,要在各主要交通干线和各行政村进行巡回督查。乡禁烧办将不定期组织对各村禁烧工作的暗访。乡禁烧办设立专门举报电话xx接听和受理群众的举报,及时协调有关部门处理问题,将督查情况上报乡秸秆禁烧工作领导小组,定期在全乡通报检查结果。
4、建立日报制度。乡禁烧办要坚持日报制度,准确掌握工作进度。5月20日至6月10日,各村禁烧工作机构每天都要将本地的`秸秆禁烧工作情况上报乡禁烧办,乡禁烧办据此汇总后及时向县环保局、县农委和县政府报告。
(四)严格执法,强化责任追究
乡禁烧执法组要进一步强化依法行政,强化惩罚措施,确保禁烧责任制的全面落实。要按照《大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规,对焚烧秸秆现象一经发现,责令其立即停止,对于情节严重者将处以200元——20xx元的罚款。对工作不力,措施不到位、发生焚烧秸秆现象的村予以通报批评,对重大案件要挂牌督办,限期整改,对相关责任人要依据《环境保护违法违纪责任行为处分暂行规定》,追究其行政责任;对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的,要依法追究有关责任人刑事责任。秸杆禁烧工作将纳入年度考核范围,纳入乡对村年度综合目标考核。
四、落实经费,确保禁烧工作顺利开展
乡财政要安排一定工作经费用于禁烧工作,一是要购置灭火器材20套(灭火器、铁锹、铁叉、扫帚等)。二是村民组长禁烧工作专项补助每人200元。三是确保禁烧期间各执法组工作用车。
五、秸秆禁烧工作的时间安排
(一)二月份:乡及各村分别制定具体可行的实施方案,成立禁烧工作小组和专门工作机构。乡政府落实禁烧办工作场所、人员、经费、车辆及责任,配备相应设备。建立乡秸秆禁烧3级网格化管理制度。
(二)三月份:建立秸秆禁烧应急工作体系,落实秸秆综合利用措施,做好田头窖挖(整)工作及秸秆集中堆放点布点工作。
(三)四月份:做好宣传工作,将上级各主管部门印发的宣传明白纸及《秸秆禁烧告知书》发放到户。网格化管理责任人、乡村2级督察人员、应急队伍到岗到位。
(四)五月下旬-六月上旬:全面禁烧阶段,各有关部门要各负其责,坚持巡回检查,秸秆及时离田,防止发生秸秆焚烧现象。乡、村、组三级网格工作人员按照各自分工,严防死守,严格落实24小时巡查和值班制度,坚决做到白天不见眼,晚间见火,确保不发生秸秆焚烧现象。乡政府加大对乡村干部秸秆风少工作责任追究力度。
(五)六月下旬:乡禁烧办要组织有关部门采取听实情、查资料、看观场相结合的方法,对各村秸秆禁烧工作进行全面考核验收,并将考核验收结果通报全乡,结果列为年终综合目标考核的重要内容。
秸秆禁烧工作方案15
为切实做好我镇秸秆禁烧工作,有效防治大气污染,建立秆禁烧长效机制,为全镇人民提供良好的生产生活条件和大气环境,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以保护大气环境质量和森林资源安全为目标,以保障人民群众健康和生命财产安全为根本,牢固树立“四个意识”,提高环境保护和生态建设摆位,坚持“属地管理,以疏为主,以堵促疏,标本兼治”的原则,大力推进秸秆还田和综合利用,强化联动机制,细化禁烧措施,有效遏制露天焚烧秸秆的现象,保护大气环境,维护生态安全。
二、工作目标
实现全面禁烧,确保不发生露天秸秆焚烧事件,确保不发生因露天秸秆焚烧引起的大气污染事件和森林火情火灾,不出现卫星遥感通报火点数。
(一)禁烧行为:露天焚烧秸秆、杂草、树枝、落叶,烧茬炼堰等野外用火;村内焚烧垃圾、秸秆、杂草、树枝、落叶等行为。
(二)禁烧时段:全年时间。
(三)禁烧区域:全镇范围所有林区、林带、干果经济林、水果经济林及其余大田范围;
全镇所有村庄大街小巷。
三、工作措施
(一)加大宣传力度
农科站、林管站、环保站等镇直机关单位结合自身的业务特点,采取科技下乡、印发资料等形式,引导农民群众科学利用秸秆资源。各村要采取村内喇叭广播、悬挂标语、村两委干部教育和引导、发放宣传单等方式增强村民秸秆禁烧知识,鼓励村民通过青储、生物质发电等方式处理秸秆,提高保护环境意识。各村支书、村主任为各村秸秆禁烧工作的第一责任人,负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传,逐户落实秸秆禁烧行政告知工作。
(二)强化巡查处罚
农科站、林管站、环保站、派出所等部门各自根据确定的职责和范围,划分片区由专人进行包联,深入各村定期开展巡查;各村要抽出一定“两委”干部组成巡查队,划定区域开展秸秆禁烧工作进行日常巡查;严管时段(10月份至次年5月份)镇政府牵头协调农科站、林管站、环保站、派出所人员组成联合巡查队,在全镇范围内每日至少检查一次:各村发现秸杆焚烧行为要立即进行劝阻、制止,及早消除隐患,对于劝导、制止无效者,要移交公安部门从严处罚。
(三)加强综合利用
各村要根据县农业农村、农机、畜牧等部门制定的秸秆综合利用计划,积极推进秸秆综合利用、深松耕作、粮改饲等项目,提高秸秆综合利用率,并配合县级相关部门完成秸秆综合利用相关项目,引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。
四、保障机制
(一)加强组织领导
成立XX镇秸行禁烧工作领导组,负责全镇秸秆禁烧工作组织实施、协调、督查和指导工作。领导组负责全镇秸秆禁烧工作统筹协调及信息收集、总结、上报等相关工作;要建立周通报制度,每发现一次秸秆焚烧行为,对当事人及属地村两委主干每周进行通报;通报结果每月汇总一次,并上报镇党委、镇政府。各村要成立相应组织机构。严格落实秸杆清理及禁烧监管责任,充分发挥基层组织的作用,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象。
(二)强化部门联动
1、镇农科站:负责秸秆禁烧工作的统一协调和管理,组织实施秸秆禁烧工作,收集、汇总全镇秸杆禁烧工作开展情况;设立举报电话,24小时受理群众举报;对全镇大田范国内秸秆焚烧情况及时进行巡查排查、劝阻、制止,建好台账,牵头做好秸秆综合利用相关工作。
2、镇林管站:对全镇所有林区、林带、干果经济林范围内秸秆焚烧情况及时进巡查排查、劝阻、制止,建好台账。
3、镇环保站:加强大气环境质量监测;切实履行现场监督检查的职责;设立举报电话,24小时受理群众举报。
4、派出所:对于露天焚烧秸秆经劝导、制止无效者,依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款相应规定,责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款、对于阻碍依法执行公务情节严重的,依照《治安管理处罚法》第五十条规定,处五日以上十日以下的拘留。
5、学区:在全镇中小学校开展相关秸秆禁烧知识及法律法规宣传教育,通过学生带动家长共同开展禁烧。
6、各村党支部、村委会:成立以党支部书记、村委主任为组长的秸秆禁烧领导组,全面负责本村范围内秸秆禁烧工作,按地块细化秸秆清理办法,建立台账,完善秸秆禁烧工作各类档案资料;组建村级宣传巡查队伍,加强辖区内秸秆禁烧工作的宣传与巡查力度,严厉查处秸秆焚烧行为;要与各农户签订秸秆禁烧承诺书;划定秸杆禁烧工作网格,明确网格长及监管队伍,落实监管工作责任、强化一线监管,发现问题及时处置,做到网格内农业耕地“块块有人管、监管无盲区”。
(三)严格责任追究
坚持村两委与镇直机关单位同等责任,“一点双责,齐抓共管”原则,对在秸秆禁烧工作中成绩突出的村和个人进行表彰和奖励;对焚烧桔杆造成严重后果的,将追究相关村两委主干和有关人员的责任。
相关当事人具体处罚事项:
对焚烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定第一百一十九条第一款相应规定,责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款;对于阻碍依法执行公务情节严重的`,依照《治安管理处罚法》第五十条规定,处五日以上十日以下的拘留;对故意纵火或因焚烧秸杆引发火灾构成犯罪的,依法追究刑事责任。
相关村处罚事项:
将秸秆禁烧工作纳入各村年度考核范围,并与各村绩效考核挂钩。年度内发现1次着火点的,扣村“两委”主干各500元;年度内发现5次以上(包含5次)着火点的,年底扣村“两委”主干年度绩效的50%,纪检部门启动问责程序并适情况给予组织处理;年度内发现10次以上(包含10次)着火点的,采取“一票否决”措施,取消该村各类评优资格,年底扣村“两委”主干所有绩效,纪检部门启动问责程序并适情况给予组织处理。
相关乡镇具体处罚事项:
1、年度内发现3个以上(含3个)着火点且造成不良影响的乡镇,将以县秸秆禁烧工作领导组正式文件进行通报批评。
2、年度内发现5个以上(含5个)着火点且造成不良影响的乡镇负责人,要求作出书面检查,并由纪检部门启动对分管领导的问责程序。
3、年度内发现10个以上(含10个)着火点且造成不良影响的,纪检部门对属地乡镇负责人启动问责程序。
4、对于单次发生大范围秸秆焚烧现象或造成恶劣影响的属地乡镇所涉及人员,由纪检部门启动问责程序。
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