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初中写景作文700字优秀作文
在日常学习、工作抑或是生活中,大家总少不了接触作文吧,作文根据写作时限的不同可以分为限时作文和非限时作文。还是对作文一筹莫展吗?以下是小编整理的初中写景作文700字优秀作文,仅供参考,欢迎大家阅读。
初中写景作文700字优秀作文1
11月6日-8日,我市迎来入秋以来首场明显雨雪并伴有寒潮、大风天气过程,长春公园干部职工以雪为令、快速反应,立即启动雨雪冰冻灾害应急预案,多措并举及时做好清雪工作。
一、提早谋划,及时部署
10月27日,公园领导班子组织召开冬季清雪工作部署动员会,宣布《长春公园20xx-20xx年清雪标准》、《20xx-20xx年清雪人员明细》和《冬季清雪工作考核办法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制订《长春公园雨雪冰冻灾害应急预案》,建立应对雨雪冰冻灾害的组织领导和保障机制,确保高标准、高质量、高效率地完成相关工作。
二、深化宣传,做好警示
一是安排专人及时关注天气预报,根据天气变化第一时间做好应急准备。
二是对清雪设备进行全面检查;并对清雪设备操作者进行岗前培训。
三是加强预警提示。利用公园官方微博和广播发布提示信息,在公园各出入口醒目位置和公厕悬挂温馨提示牌,让市民在雨雪冰冻天气注意游园和出行安全。
三、全员出动,紧密配合
从11月7日凌晨5点起,长春公园和下辖各管理所人员全部出动,快速展开清冰雪工作。并对园内重点地段的巡视,及时排查危险树木,看是否有折枝、断干现象;及时排查维修用电设备和基础设施。
截至目前,长春公园未出现安全隐患,未出现受灾情况。此次应对雨雪冰冻灾害,共计出动300余人次;出动清雪车50余台次。
长春公园干部职工将坚持开展好清雪工作,为游客冬季安全游园保驾护航。
初中写景作文700字优秀作文2
1总则
1.1编制目的
高效有序地做好本企业应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《内蒙古巴彦淖尔市农垦神舟光伏电力有限公司突发事件总体应急预案》
1.3适用范围
适用于本企业雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。
2应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。
3事件类型和危害程度分析
3.1事件类型
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象,会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下,本地区雨雪冰冻天气有所减少,但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔,可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌,甚至引发人身伤害事故。
雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑,增加交通事故发生的几率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结,造成生产和生活供水、供气、供汽中断。
4事件分级
雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,一般分为四级。:
4.1I级特大雨雪冰冻灾害
当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;线路结冰特别严重,全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
4.2II级大雨雪冰冻灾害
当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路结冰严重,部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.3III级较大雨雪冰冻灾害
当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;线路部分结冰,发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
4.4IV级一般雨雪冰冻灾害
当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构的组成
5.1.1应急救援指挥部
总指挥:于俊峰
成员:赵亚东、郝伟、樊鹏、任颉
5.1.2应急救援办公室
指挥部在办公室设防雨雪冰冻灾害应急救援办公室,为常设机构,由物资科兼任办公室主任,负责本预案的执行和日常管理工作。
5.1.3应急救援工作组
(1)运行应急组:每个集控室成立一个小组,当班值长为组长。
(2)继电保护专业应急组:由设备部、控制部继电保护专业人员组成,继电保护主管任组长。
(3)电气专业应急组:由设备部、检修部电气专业人员组成,电气主管任组长。
(4)公用系统应急组:由设备部、环保部人员组成,赵亚东任组长。
(5)物资保障应急组:由发展计划部、物资部、燃料管理部人员组成,物资部主任任组长。
(6)后勤、医疗保障组:由行政事务部、物业管理人员组成,物业公司经理任组长。
(7)安全保障组:由安监部人员及各部门安全员组成,安监部主任任组长。
(8)保卫救援组:由总经部、消防队、驻公司武警中队人员组成,总经部保卫主管任组长。
(9)通讯保障组:由控制部通讯专业人员组成,通讯班班长任组长。
5.2应急指挥机构的职责
5.2.1应急救援领导小组的职责
(1)发布和解除应急救援命令和信号;
(2)组织指挥救援队实施救援工作;
(3)向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。
5.2.2应急救援办公室的职责
(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核;
(2)负责组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;
(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。 5.3应急救援工作组的职责
(1)运行应急组:负责运行设备的应急处理。(2)继电保护专业应急组:负责继电保护的应急处理。(3)电气专业应急组:负责电气设备的应急处理。(4)公用系统应急组:负责公共系统的应急处理。(5)物资保障应急组:负责物资的供应。
(6)后勤、医疗保障组:负责后勤供应及人员救护、车辆准备。(7)安全保障组:负责安全保障、事故调查分析及上报。(8)保卫救援组:负责现场的保卫隔离和消防救援。(9)通讯保障组:负责现场的通讯保障工作。 6预防与预警
6.1风险监测
6.1.1风险监测的责任部门和人员
雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由办公室负责。
6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道
雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序
生安科要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测,对公司设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副总经理。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
预报等级按国家统一标准划分为4级:
(1)Ⅳ级:一般雨雪冰冻灾害;
(2)Ⅲ级:较大雨雪冰冻灾害;
(3)Ⅱ级:大雨雪冰冻灾害;
(4)Ⅰ级:特大雨雪冰冻灾害。
6.2.2预警发布
(1)雨雪冰冻灾害预警由设备部负责确定级别,经生产副总经理或其授权人签发后发布。
(2)公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司发布的雨雪冰冻灾害预警信息。
6.2.3预警发布后的应对措施
(1)加强宣传,增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识,做好防御特大雨雪冰冻灾害的思想准备。
(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构,落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍,构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施,加强防御雨雪冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。
(3)提前做好各类工程的安全检查,按时完成工程建设任务,要落实安全度过雨雪冰冻灾害的方案。
(4)各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。
(5)按照分级负责的原则,储备必需的防御雨雪冰冻灾害物资,合理配置。
(6)充分利用通信网络,确保雨雪冰冻期间通信完好和畅通。
6.3预警结束
当低温雨雪冰冻天气状况好转,省、市政府部门发布雨雪冰冻灾害预警结束信息时,设备部对公司设备安全运行状况进行评估,并将结果及时报送生产副经理,由生产副总经理宣布结束预警。
7信息报告
本单位24小时应急值班电话:
7.1.1雨雪冰冻灾害信息实行归口处理,由办公室负责向集团公司以及当地政府有关部门逐级上报。
7.1.2雨雪冰冻灾害信息的报送,应快速、准确,重要信息立即上报,若一时难以准确把握,先报告基本情况,后抓紧核实补报详情。
7.1.3有关部门在发现或接到雨雪冰冻灾害事件的报告后,经核实无误,应依据职责分工,立即组织调集力量开展应急处置工作,全力控制事态发展,并在2小时内向集团公司总经理报告。
7.1.4III-Ⅰ级预警信息发布和应急响应启动后,事件所涉及的部门应当将进展情况及时上报公司,并按照“零报告”制度,形成每日情况简报。公司及时将进展信息汇总形成每日雨雪冰冻灾害事件情况简报,上报分公司。
7.2速报内容
灾害速报的内容主要包括雨雪冰冻灾害险情或灾情发生的地点、时间、灾害类型、灾害体的规模、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效,可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害,速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。
8应急响应
8.1响应分级
在本预案中将雨雪冰冻灾害的应急响应级别分为4级:
8.1.1Ⅳ级响应:应对一般雨雪冰冻灾害。
8.1.2Ⅲ级响应:应对较大雨雪冰冻灾害。
8.1.3Ⅱ级响应:应对大雨雪冰冻灾害。
8.1.4Ⅰ级响应:应对特大雨雪冰冻灾害。
8.2响应程序
8.2.1启动应急预案的条件
(1)Ⅳ级响应:当地出现低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上;
线路出现结冰现象;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
(2)Ⅲ级响应:当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;
线路部分结冰,发生跳闸;公司生产设备因冰冻发生损坏事故。
(3)Ⅱ级响应:当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上;
线路结冰严重,部分发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生损坏事故。
(4)Ⅰ级响应:当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气,预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上;
线路结冰特别严重,全部发生跳闸;公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。
8.2.2响应启动
(1)Ⅳ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;
(2)Ⅲ级响应:生产副总经理宣布启动应急预案;
(3)Ⅱ级响应:总经理宣布启动应急预案;
(4)Ⅰ级响应:总经理宣布启动应急预案。
8.2.3响应行动
当确认灾害灾情发生时,立即启动相应级别应急预案,成立现场指挥部,召开应急会议,调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场,按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工,相互配合、密切协作,有效地开展各项应急处置和救援工作。
8.3应急处置
8.3.1先期处置
(1)对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策;
(2)及时划分灾害危险区,设立明显的警示标志,确定预警信号;
(3)加强联络,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。
8.3.2应急处置
(1)当发生雨雪冰冻灾害后,办公室等各部门继续与集团保持密切联系,及时掌握灾害性天气的动向,增加观测次数,提高分析预报和预警预报频次,及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。
(2)应急小组成员接到通知后,应迅速赶赴事故现场,核实雨雪冰冻灾害引发事故的地点、程度等信息,同时要立即向上级领导汇报。
(3)事故现场同时发生人身伤亡事故时,当班值长应及时向总经理报告,由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处置方案,要求通讯保持随时畅通。
(4)由各部门及时组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作,确保厂区主要道路的畅通。
(5)生安科监督现场安全措施落实和人员到位情况。
(6)办公室负责组织后勤、医疗保障组,保证信息畅通,作好后勤生活和现场的救护工作。
(7)物资科负责组织物资保障应急组成员,随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资,保证系统恢复所需的物资的供应。
(8)生安科负责组织设备恢复应急组成员,配合运行全面恢复生产设备的.正常运行;
同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备,及时与物资科沟通,掌握备件的库存信息,以便在第一时间恢复设备正常运行。
(9)发电部和设备部负责维持现场的生产秩序,保持稳定生产。
(10)办公室负责了解厂外道路的情况,并与道路交通管理部门人员取得联系,及时了解道路信息;同时配合应急小组备足车辆,以备应急处置急用。
(12)雨雪冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。
(13)发生特大和重大雨雪冰冻灾害时,由总经理向集团公司及地方政府汇报事故情况。
(14)发生雨雪冰冻灾害后,设备部、发电部等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况,防止发生管道冻裂跑水、管道冻裂跑汽、交通事故等次生灾害。
(15)当灾害扩大无法控制时,由总经理向地方政府请求支援。
8.3.3扩大应急响应
现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况,一旦发现事态有进一步扩大的趋势,有可能超出自身的控制能力,应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告,由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。
8.4应急结束
雨雪冰冻灾害处置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,应急处置工作即告结束。
IV-III级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由生产副总经理发布命令结束应急响应。
II-I级应急响应终止:根据现场生产恢复情况,由总经理发布命令结束应急响应。
9后期处置
9.1雨雪冰冻灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下,各部门生产人员要坚守本职岗位,使公司生产正常进行。
9.2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况,由生安科统一汇总和分析评估,并及时上报总经理。
9.3按相关规定完成事故的调查分析工作,并及时将事故报告上报上级主管部门。
9.4每年设备部应对防御雨雪冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价,总结经验和教训,提出防御雨雪冰冻系统工程规划、建设和管理建议,定期组织防雨雪冰冻检查,进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。
9.5应急响应终止后,公司应对参加突发事件应急处置过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。
10应急保障
10.1应急队伍
任何部门和个人都有参加防御雨雪冰冻救灾的义务。武警部队和民兵是防御雨雪冰冻抢险的重要力量。
生安科、办公室应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设,加强专业人员技术培训,确保防御雨雪冰冻抢险需要。
调动武警部队参加抢险救灾基本程序:抢险救灾需要驻公司武警部队参加时,由总经理向市武警支队提出申请,由市武警支队按照有关规定派出兵力。
10.2应急物资与装备
物资科结合公司实际贮备一定数量防御雨雪冰冻灾害物资。防御雨雪冰冻灾害物资调拨原则:先使用公司储备的防御雨雪冰冻灾害物资,在不能满足情况下,由总经理向集团、当地政府有关部门提出援助申请。
10.3通信与信息
由生安科或办公室编制防御雨雪冰冻抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话,各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录,并制定管理制度,经常进行核实、更新,以保障联络畅通。
通讯专业人员负责保障防御雨雪冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件,要保证防御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时,要全力确保调度电话的畅通,确保值长等岗位直拨电话的畅通。
10.4经费
财务科预算要安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。
10.5其他
办公室负责公司救灾车辆的调配工作,优先保证防御雨雪冰冻抢险人员、防御雨雪冰冻救灾物资的运输。负责组织医疗卫生队赴生产现场巡医问诊,开展伤病员救治等工作。
11培训和演练
各部门要将防雨雪冰冻应急预案内容以及防寒防冻、防御雨雪冰冻救灾等常识纳入员工日常技术培训工作。
每年开展一次防雨雪冰冻应急预案演练。 12附则
12.1术语和定义:(略)
12.2预案备案
本预案报辖区地方政府有关单位和上级主管单位备案。 12.3预案修订
本预案应适时进行修订,最长期限不超过三年。 12.4制定与解释
本预案由总经部负责制定、归口和解释。 12.5预案实施
本预案自1日起开始实施,原相关预案同时废止。 13附件
13.1有关应急机构或人员联系方式13.1.1应急指挥机构人员和联系方式
13.1.2相关单位联系方式:集团公司总值班室电话:13.1.3应急救援工作组信息13.1.4预警发布流程
13.1.5突发事件信息报告流程13.1.6各级应急响应及处置流程
初中写景作文700字优秀作文3
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组 长:王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人)
副组长:徐 伟(校园安全分管责任人)
组 员:各班班主任
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的'检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:0943--5580301
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
初中写景作文700字优秀作文4
为进一步加强灰坪乡应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的乡群众伤亡和财产损失,结合灰坪乡实际,特制定本预案。
一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则。局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向乡值班室和上级领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助乡群众生命作为首要任务。
二、工作机构及职责
灰坪乡成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:
组长:童媛媛袁志斌
副组长:张秋萍卢俊江林倩叶厚明沈聪张俊华
成员:章通、周钰淇、毛临萍、舒佳伟、陈倩芸、王一帆、徐骏昇、各村支部书记、副主任。
领导小组下设办公室和抢险分队,办公室主任由叶厚明同志兼任。
应急抢险分队成员:
1、全体乡干部和乡民兵应急排成员;
2、各村民兵连长和抢险小组成员。
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及发布有关指令。
2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定灰坪乡是否进入紧急救援状态指令。
3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织乡政府开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对村民群众防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好地质灾害预警预测,防范全乡范围内地质灾害灾害发生。
3、做好节前期间回家村民和冰冻村道的`交通安全宣传教育工作。
4、遭遇破坏性雨雪冰冻天气后,解决好受灾群众和单身孤寡老人的吃、喝、穿、住等紧急问题。
5、做好对受伤村民和群众的抢救工作。
6、搞好灰坪乡贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
7、做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
8、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保灰坪乡正常的生活秩序。
三、应急行动
(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
四、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
五、灾情报告制度
雨雪冰冻天气灾害发生后,各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作,并及时上报;遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向灰坪乡和区领导报告。
初中写景作文700字优秀作文5
xx月xx日凌晨下了一场大雪,通道上的积雪给我校的师生通行带来不便。为确保全校师生的生命财产安全,防范雪天、冰冻引起的事故发生,确保我校防雪防冻工作做到快速、高效、合理、有序地应对,确保学校教育教学工作地顺利开展。根据省教育厅的紧急通知《要求各校加强雨雪冰冻天气安全工作》,结合我校实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导组织机构
组长:xx
副组长:xx
组员:xx各班主任及学校清洁工人
二、防雪防冻工作成员的责任分工
组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查、落实防雪防冻安全事宜。
副组长:负责组织对紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员:具体负责冰冻、下雪时全校各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力做好冰冻、下雪时校园安全。
三、具体措施
1、发生冰冻、下雪时,值班人员(学校值周教师或保安)及时电话通知学校防雪防冻工作小组,以便工作小组快速得到情报,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻等工作的执行。(注:防雪防冻工作领导组织机构人员在下雪、冰冻天不得关闭手机,以便随时联系。)由副组长负责做好安全信息的反馈工作,每天实行雨雪天气安全工作的日报告制度,如有特殊情况立即上报市教育局,发生较重大安全伤害事故在第一时间(1小时内)向教育局报告,并向镇政府分管领导报告。同时组织人员做好下雪天、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,做好及时送往医院的准备工作,情况紧急直接与120救护联系。
2、对全校校舍、功能教室、水电安全进行检查。对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
3、运用多种形式和渠道,有针对性地开展交通安全、防冻防滑安全教育。提高广大师生应对防范恶劣天气的应急能力。通过安全教育,增强师生雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、结雪时乘车、骑车、行走的安全措施。组织机构人员要配合有关部门做好气候信息告知工作,以便广大师生作好防范准备。
4、发生下雪、冰冻等恶劣天气时进行及时处理。铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为麻袋,工具存放地点在仓库保管室,保管人:王海英(孟金)。在遇有下大雪或冰冻发生时,领导小组组员要按要求组织人员到仓库领取工具,进行铲雪、防冻工作。特别是学生上下楼的楼梯及安全出口的楼道(楼梯、通道)将在第一时间进行清雪处理。
临近年底和学期结束,天气寒冷,雨雪及冰冻天气将越来越多,为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神,有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,根据学校的实际情况,特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:王雅敏
副组长:刘学军
组员:孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红
二、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
三、制定措施,落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全,在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立由党政工团组成的扫雪突击队,及时清扫学校道路和校门前等的积雪,随时听候学校安排,确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成,由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)
3、遇突发事件,及时向教育局汇报和请示,及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织,率全体班主任及时做好工作和安置,教师由工会组织安排。
4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作,认真检查房屋、校舍及有关设施的安全,并对不安全隐患及时整改,准备好扫雪除雪等劳动工具,以备急用。
5、加强安全值班。在大雨大雪天,加强教师值班,并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政,两名值日老师),结合冬季防偷防盗工作,门卫加强夜间巡逻,及时排除雨雪天带来的安全隐患,保障学校财产安全。
学校一切工作,学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气,学校将根据上级指示精神,安排学生的学习和教师工作,学校所有的防雪防冻工作以教师为主,保护好学生的身心健康。
根据学校12月xx日下午学校召开关于应对极端天气专题会的精神,为确保我院在发生雨雪凝冻灾害气象灾害时全体师生的人身和财产安全,加强我院对雨雪凝冻灾害工作的管理,最大限度地减轻因雨雪凝冻天气灾害造成的损失,最大程度地减少人员伤害和财产损失,及时有效地处理意外事故,维护正常的教育教学秩序,保证学院应急工作能高效、有序地进行,结合我院实际,特制定本预案。
一、防雨雪凝冻天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则
局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪凝冻天气灾害应急工作的纪律原则
应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则
灾情发生后,学院要在第一时间里向学校领导报告,并立即组织开展有效的救援工作。
二、工作机构及职责
(一)领导小组
学校成立防雨雪凝冻天气灾害应急安全领导小组,统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。
组 长:
副组长:
成 员:全体行政 各班班主任
领导小组下设办公室、实验室安全小组、考务安全小组、学生安全小组和宿舍安全小组。
办公室:设在党政办公室,由xx任办公室主任,xx联络员。
实验室安全小组:组长由xx老师担任,xx、xx为联络员,各实验室准备老师为成员。
考务安全小组:设在教务科,由xx任组长,xx联络员。
学生安全小组:设在学生科,由xx任组长,xx为联络员,各班主任为成员。
宿舍安全小组:组长由xx任组长,xx实为联络员,各学生党员、预备党员为成员。
(二)领导小组职责
1.遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪凝冻天气的实际情况,传达学校工作安排。
3.研究部署并组织本院开展应急抢险工作。
4.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并做出相应决策。
5.做好学生防火、防冻伤和出行等安全工作,落实到位。
6.做好学院重要仪器设备的安全巡查工作,加强防寒、防冻和治安等工作。
(三)各小组职责
办公室:负责收集汇总各小组反馈的信息并上报学校,每日一报。
实验室安全小组:负责巡查实验室的安全隐患,做好仪器的安全保护和实验室防火等安全事项,每日一报。
考务安全小组:负责传达学校关于考试调整的信息,以及做好监考教师因极端天气未能到岗的应急预案,每日一报。
学生安全小组:负责组织各班主任及时对师生进行雨雪天气交通安全教育,加强“防滑、防摔、防伤害”宣传,教育学生遵守交通规则,增强交通安全意识,加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全,特别要提醒学生远离冰面、远离沟河池塘危险区域,增强安全意识,确保安全。以及负责每天学生情况的汇总和报送
宿舍安全小组:负责组织学生党员对宿舍紧急情况的收集及上报,同时做好留学生的防寒安全工作,每日一报
三、严格值班制度
严格值班保卫制度,坚持领导在岗带班,所有成员保持24小时信息通畅,及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。要完善安全应急预案,严防雨雪天气引发安全事故。出现极端天气后,学院根据实际情况及时向学校汇报,并做好相关工作。
四、领导小组联系电话
办公室:电话: xx
为切实保障广大师生的冬季安全,尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时,保证师生人身的安全。按照上级文件要求,结合本学校实际,制定本应急预案:
一、管理机制
(一)学校安全工作领导小组:
组长:校长
副组长:副校长
成员:各处室和年级主任
(二)清雪突击队:
队长:安全办主任
副队长:政教主任、年级主任
队员:班主任和相关教师
二、保障措施
(一)认真全面排查教育教学设施的安全隐患,特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等,发现安全隐患及时消除。
(二)针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况,确保通道照明设施的正常使用;安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作;开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育,确保学生校内活动的安全。
(三)及时关注天气预报,灵活应对天气变化。经上级主管部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
(四)如遇雨雪等恶劣天气,要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻,确保师生与行人安全,严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作,确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。
(五)做好宣传工作,向师生宣传御寒抗雪常识,提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况,开展交通安全教育,尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰,以防发生伤害事故。
(六)应急预案启动后,每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况,及时掌握学生请假情况,并向主管领导汇报。
(七)要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施,在保证饮食卫生的同时,为学生提供热的食物,防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。
(八)领导小组加大巡查力度,严禁在校内出现延期放学,拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动,防止意外事故的发生。
针对冬季可能出现的雨雪天气,提前做好人力、物力等准备工作,认真贯彻落实扫雪铲冰任务,确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全,保证下雪后,能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻,力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际,特制订本应急预案:
一、组织领导
学校高度重视扫雪铲冰工作,成立扫雪领导小组,统一指挥协调校园扫雪铲冰工作,监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。
组长:
副组长:
组员:
二、适用范围
本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪,导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。
三、扫雪任务分工
1、夜间降雪,由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫,重点是道路积雪。
2、节假日降雪,全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。
3、当白天突降大雪时,扫雪工作随时有可能进行,具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。
四、具体工作要求
1、下雪后,各班主任要加强对学生的安全教育,提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人,要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。
2、白天有体育课的班级,一般情况在教室上室内课,体育教师必须在班上;如需上室外课,严禁学生打雪战、严禁追逐打闹,体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。
3、扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。
4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。
5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时,要进一步树立全局观念,明确扫雪工作的.重要性和严肃性,增强扫雪工作的责任感,顾全大局,服从命令,特别是党员干部要身先士卒,做好表率作用,体现奉献精神,不管何时,特别是双休日、节假日期间,下雪就是命令,见雪就见行动,保证结冰之前彻底清扫完积雪,确保全体师生校园内出行安全,确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。
为确保全园师生的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本园保教工作的顺利开展,结合我园实际,特制定本预案。
一、防雪防冻工作领导小组
组长:
副组长:
成员:各部门负责人、各主班教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
三、灾情汇报及处理
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长:
组员:各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
组长:
组员:医务室负责人
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
组长:
组员:后勤负责人
负责对全园水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查,防止大雪压蹋校舍事故的发生。
5、安全教育宣传组
组长:
组员:各主班教师
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、铲雪防冻工具及领取地点
铲雪工具为铁铲与大扫帚,防冻防滑工具为防滑布、工业用盐,工具存放地点在仓库保管室,保管人:xxx。在遇有下大雪或冰冻发生时,各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具,进行铲雪防冻工作。
初中写景作文700字优秀作文6
一、总则
(一)编制目的
贯彻落实国家有关法律法规和工作要求,建立健全我市房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建设工程)低温雨雪冰冻灾害应急管理机制,及时有效地处置建设工程安全事故,最大程度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国建筑法》、《郴州市突发公共事件总体应急预案》、《郴州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等相关法律、法规和规章,制定本预案。
(三)适用范围
1.适用于我市房屋建筑、市政基础设施工程等建设工程在低温雨雪冰冻灾害时,新建、扩建、改建、拆除活动中发生事故的应急处置工作。
(四)遵循原则
1.统一领导,明确责任。在市政府、市安委统一领导下,由市住房和城乡建设局(以下简称住房城乡建设局)牵头负责,各级住房城乡建设局根据应急响应等级、类型和职责分工,明确专职人员,落实应急处置的责任。
2.相互协调,快速反应。各级住房城乡建设主管部门要密切协作,保证低温雨雪冰冻灾害事故信息及时报告、准确传递、快速处置。
3.分工协作,属地负责。地方人民政府是处置建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故的主体,承担处置事故的首要责任。各级住房城乡建设主管部门要各司其职,密切配合,有组织地参与事故的处置活动。
二、应急组织机构与职责
(一)领导机构与职责
市住房和城乡建设局(市人防办)设立建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急指挥部(以下简称市住建局应急指挥部),其人员组成和主要职责如下:
指挥长:市住房和城乡建设局(市人防办)局长(主任)
副指挥长:市住房和城乡建设局分管副局长(市人防办)副局长(副主任)
成员:市住房城乡建设局办公室、工程科、法规科、住保科、城建科、村镇科、市场科、设计科、财务科、工程服务中心、市质安站主要负责人。
主要职责为:
1.指导、协调县市区住房城乡建设部门建立和完善应急组织体系和应急预案;
2.及时了解、掌握建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故情况,根据需要向市人民政府和上级建设行政主管部门报告事故有关情况;
3.发生建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故时,在事故前线负责应急救援救护和善后处理的组织指挥及监督协调工作;与市指挥中心保持密切联系并接收指令,随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援。
4.事故应急处理工作结束后,召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析,对事故的应急处理情况进行总结,并写出书面报告上报市政府、省住建厅。
5.组织开展事故应急知识宣传教育工作。
市住房城乡建设局应急指挥部下设应急办公室,承办指挥部的日常事务,主任由工程科科长兼任,办公室成员由各成员单位指派。
应急办公室主要职责为:受理事故报告、区分事故等级,传达省住房城乡建设厅、市政府、市安委指示,传达市住房城乡建设局应急指挥部指令,联络行业各级应急机构和资源。
(二)相关机构职责
1.各地住房城乡建设主管部门建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急机构的组建、职责应参照市住房城乡建设局指挥部的组成、职责,结合本地实际制定。
2.建筑施工企业应根据国家有关法律法规的规定和当地建设行政主管部门制定的应急救援预案,建立本单位建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备,定期组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向当地建设行政主管部门报告事故情况。
3.产权、物业管理等单位应根据国家有关法律法规和当地建设主管部门制定应急救援预案,结合已建工程的具体情况,制定应急救援预案,定期组织演练,开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
4.工程项目部应根据当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案,结合工程施工的特点、范围,对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控,制定建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急救援预案。实施工程总承包的,由总承包单位统一组织编制建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急救援预案。建设单位应当为施工项目低温雨雪冰冻灾害事故应急救援预案工作提供必要条件。
(三)基本应急工作组
为迅速开展建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急工作,应急办公室下设综合协调、工程抢险、专家评估、后勤保障4个基本应急工作组。根据现场指挥工作需要,启动若干相关应急工作组。
1.综合协调组:由市住建局办公室牵头,工程科、法规科参与,负责上传下达有关信息,联络联系有关部门和单位,协调各工作组和各方面的工作。
2.工程抢险组:由市住建局工程科牵头,市质安站、市建设工程服务中心参与,负责组织指挥现场应急抢险救援。其中市质安站负责低温雨雪冰冻灾害事故的应急响应和救援,市建设工程服务中心负责抢险工程量的现场登记和核实工作。
3.专家评估组:由市建设工程服务中心牵头,工程科、设计科、市质安站参与,负责组建由科研、勘察、设计、施工、检测、鉴定等技术专家组成的抢险专家库,组织专家制定应急救援技术方案,开展工程结构安全性鉴定。
4.后勤保障组:由市住建局财务科牵头,办公室参与,负责市住建局抢险人员的后勤保障,包括车辆、雨衣、雨鞋、手电筒、安全帽、临时柴油发电、必需的食物及饮用水等调度。
(四)工程抢险专业队伍
1.工程抢险专业队伍在我市从事工程建设的建筑施工企业中选择,由应急指挥部办公室负责调遣。
2.凡在我市从事工程建设的建筑施工企业均有承担本市工程抢险救援的义务。
3.工程抢险专业队伍应当具备处置工程坍塌、基坑坍塌、脚手架垮塌、设备倒塌等类型工程抢险工作的能力,各工程抢险专业队伍具体抢险类型分工由指挥部办公室结合企业情况确定。
4.在工程抢险专业队伍中,选择常设2个专业抢险和1个机动抢险队伍,常设抢险队伍可根据情况进行调整。
三、监测和预警
(一)预警工作准备。各级住房城乡建设主管部门应当定期研究建筑工程质量安全事故应急工作,指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍,加强事故应急有关知识的`宣传教育和监督检查工作,防患于未然。
(二)预警。各级住房城乡建设主管部门应当对各种低温雨雪冰冻灾害突发事件进行研究分析,对出现危险前兆,可能造成人员伤亡或者重大财产损失的建筑工程抢险事件,应急办公室以及各施工、监理、建设单位,应及时划定危险区域,予以公告,必要时撤离人员、设备,并及时将风险信息向上级及有关部门报告。
四、应急响应
(一)事故报告
1.报告程序
(1)房屋建筑和市政基础设施工程低温雨雪冰冻灾害事故发生后,施工单位应立即将事故情况如实向事故所在地住房城乡建设主管部门和其他有关部门报告(实行施工总承包的建筑工程,由总承包单位负责上报)。
(2)各级住房城乡建设主管部门接到建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故报告后,立即报告同级政府和上一级住房城乡建设主管部门。发生较大及以上重大事故或在特别紧急的情况下,企业及各级、各部门除根据管辖权限逐级上报外,可直接报至湖南省人民政府。
2.报告内容
(1)事故发生的时间、地点;
(2)事故简要情况:事故类别、事故简要经过、人员伤亡及直接经济损失;
(3)事故主体情况:有关建设、施工等单位全称、经济类型、生产经营规模、资质等级;
(4)事故报告的单位、签发人及报告时间等;
(5)事态控制及事故救援进展情况;
(6)需要有关部门和单位协助抢救及处理的有关事宜;
(7)建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故快报要求的相关内容。
根据事态进展及时续报以下内容:
(8)有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,建筑施工企业负责人、项目负责人,监理单位有关人员的姓名及执业资格;
(9)事故原因分析;
(10)事故发生后采取的措施等;
(11)其他需要上报的有关事项。
3.相关记录
各级应急指挥部应对组织、协调应急行动的情况进行详细的书面记录。采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录应急行动情况,妥善保存重要痕迹、物证。
4.分级响应
按照事故的严重程度和影响范围,将建筑工程质量安全事故应急响应级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级(响应分级标准见附件)。
实施I、Ⅱ级响应行动时,市住房和城乡建设局(市人防办)应迅速启动本预案,按程序及时上报事故情况,并在上级部门的领导下开展应急救援工作。
实施Ⅲ级响应行动时,市住房和城乡建设局(市人防办)应迅速启动本预案,督促、组织事发地住房城乡建设主管部门在当地县人民政府的领导下开展应急救援工作。
实施Ⅳ级响应行动时,各县市区住房城乡建设主管部门启动相关预案,组织开展应急救援工作。
(二)响应程序
建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故发生后,事故所在地质量安全事故应急指挥部立即启动应急预案,有关部门和单位按职责认真开展工作。
1.施工单位在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前,应立即启动本单位的应急预案,进行必要的抢险救援,并全力协助开展事故应急处理工作。
2.市级、县市区级应急指挥部立即启动应急预案,迅速赶赴现场,在当地政府统一领导指挥下开展抢险救援工作。配合事故调查组开展事故调查,及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急指挥部报告。
3.市住建局应急指挥部立即启动应急预案,由局领导带队赶赴现场监督、协助当地政府研究处置对策,做好抢险救援工作,并组织专家协助事故调查,及时向市政府和省住建厅汇报有关情况。
(三)善后处理
事故发生地住房城乡建设主管部门建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急指挥部负责组织后期善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,清理与处理现场等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常秩序。
督促协调事故责任单位及有关部门按有关政策,对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。社会、个人和有关机构向受灾人员捐赠的资金和物质,由市民政部门受理和发放。保险机构须在事故发生后按规定及时开展理赔工作。
五、应急结束
(一)结束程序
按照“谁启动,谁结束”的原则,应急处置工作结束,危害以及可能发生的次生事故(灾害)因素被消除时后,启动应急响应的应急指挥机构决定并宣布应急响应结束。
(二)事故抢险调查与调查报告
1.事故调查报告中应包括下列内容
(1)发生事故的工程基本情况;
(2)调查中查明的事实;
(3)事故原因分析及主要依据;
(4)处理过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价;
(5)事故结论;
(6)事故责任人及其处理;
(7)各种必要的附件;
(8)调查中尚未解决的问题;
(9)经验教训和安全建议。
2.表彰奖励与责任追究
对在处置建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故中有突出贡献的单位和人员,按照有关规定给予表彰和奖励。
对引发建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故负有重要责任的单位和人员,以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作的人员,依据规定追究当事人的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
对拒绝参加工程抢险救援的建筑施工企业,一年内禁止在我市承接工程。
六、应急保障
(一)抢险队伍保障
1.在我市从事工程建设的建筑施工企业,是我市建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急的主要救助力量。接到工程抢险救援的命令后,应立即无条件执行应急救援任务。
2.工程抢险专业队伍应做好各项应急物资、救援队伍的配置工作,定期或不定期开展应急管理和救援人员培训、应急演习,提高应急反应处置能力。
(二)专业技术保障
应急指挥部办公室负责组建由科研、勘察、设计、施工、质检、安监、检测、鉴定等技术专家组成的抢险专家库,同时依托市住房城乡建设局建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急专家队伍,在事故应急事件发生前后,根据抢险工程类型,挑选有关专家参加工程抢险工作,由专家队伍对工程险情进行预测和分析,制定应急救援技术方案,指导应急抢险工作。有关专家在接到应急救援的通知后,应立即无条件执行救援任务。
(三)经费保障
1.建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急经费由指挥部办公室申请应急专项资金解决。建筑工程抢险预案演练、宣传培训、设备装备配置管理、信息化以及其它日常管理经费,由市住建局财务科纳入部门预算申报解决。
2.各工程抢险专业队伍的应急抢险经费和日常管理经费由各自单位先行垫付,并本着合理、准确原则,经应急指挥部和审计部门审核后,按规定和程序向财政部门申报解决。
3.建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急经费的支出,原则上由被救助工程的建设、施工单位或相关责任单位承担;其它临时性工程抢险任务经费的支出,按照“一事一办”和“谁使用、谁负担”的原则,由被保护、被救助部门或单位承担。
(四)物资保障
1.根据建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故应急的特点,定期收集有关建筑工程抢险的设备、设施、装备、物资的类型、数量、性能、分布情况等信息,建立抢险设备信息数据库。
2.应急指挥部可根据建筑工程抢险的实际需要,按照“先征调、后补偿”的原则,征调有关单位的设备、设施、装备、物资用于应急救援,被征调单位应无条件执行征调命令。
3.工程抢险专业队伍应当配备土方施工机械、起重机械、运输车辆、电气焊设备、发电设备、通讯设备、抽水设备、钢材、木材、水泥、防护用品、劳保用品以及其他必要的抢险设备、设施、装备、物资。
4.对实际抢险工作中可能出现的缺少专用、专业抢险设备、设施、装备、物资的情况,依据“先行租赁,事后结算”的原则,由工程抢险专业队伍负责租用;工程抢险专业队伍无法立即解决的,由应急办公室协调解决。
5.工程抢险专业队伍负责建立本单位抢险设备信息数据库;对于本单位不具备的设备、设施、装备、物资,建立租赁信息数据库,确保应急抢险设备调用及时、可靠。
(五)宣传培训与演练
1.宣传
各级应急领导小组要统一部署,有计划、有目的、有针对性地,利用新闻媒体、网站、报刊等多种形式,广泛开展预防建筑工程低温雨雪冰冻灾害事故及事故应急处理知识的宣传,提高防范意识和应急反应能力。
2.培训
(1)采取分级负责的原则,由各级应急指挥机构统一组织培训,上级住房城乡建设主管部门负责组织开展下级应急指挥机构有关工作人员的培训;
(2)培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核,保证培训工作的质量;
(3)培训工作要结合实际情况,采取定期与不定期多种组织方式有序进行,提升从业人员和公众安全防范意识和自救技能。。
3.应急演练
各级住房城乡建设主管部门应当定期部署和组织地区性的应急救援演练。
建筑、施工、监理等单位应当对施工现场易发生安全事故的部位、环节进行监控,及时处理事故隐患,对救援器材、设备等应设专人进行维护。
建筑、施工、监理等单位应当根据建设工程的特点,制定施工现场低温雨雪冰冻灾害事故应急救援预案,并定期检查本单位事故应急预案的落实情况,组织综合应急演练或专项应急演练。演练结束后应及时进行评估,对应急预案提出修订意见。
七、附则
(一)名词术语的说明
1.本预案中的建筑工程新建、改建和拆除活动是指:
(1)新建:是指从基础开始建造的建设项目;按照国家规定也包括原有基础很小,经扩大建设规模后,其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上,并需要重新进行总体设计的建设项目;迁移厂址的建设项目(不包括留在原厂址的部分),符合新建条件的建设项目。
(2)扩建:是指在原有基础上加以扩充的项目;包括扩大原有产品生产能力、增加新的产品生产能力以及为取得新的效益和使用功能而新建主要生产场所或工程的建设活动;对于建筑工程,扩建主要是指在原有基础上加高加层(需要新建造基础的工程属于新建项目)。
(3)改建:是指不增加建筑物或建设项目体量,在原有基础上,为提高生产效率,改进产品质量,或改变产品方向,或改善建筑物使用功能、改变使用目的等,对原有工程进行改造的建设项目;装修工程也属改建;企业为了平衡生产能力,增加一些附属、辅助车间或非生产性工程,也属改建项目。
(4)拆除,是指拆除原有建筑物和构筑物的活动。
2.本预案中的各级建设行政主管部门是市住房和城乡建设局、各县市区住房和城乡建设行政主管部门。
(二)预案管理与更新
本预案由市住房和城乡建设局(市人防办)负责管理与更新,并报市应急办备案。
各县市区建设行政主管部门参照本预案结合实际情况制定和调整本地区的应急预案。
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化,或在执行中发现存在重大缺陷时,由市住房和城乡建设局(市人防办)适时组织对本预案进行修订。
(三)制定与解释部门
本预案由市住房和城乡建设局(市人防办)制定并负责解释。
(四)实施或生效时间
本预案自发布之日开始实施。
初中写景作文700字优秀作文7
为进一步加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。
一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则。各部门实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告,并立即组织开展有效的`救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
二、工作机构及职责
(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长:刘俊
副组长:刘新朗文建良唐超马倩
成员:齐新民、马新阳、刘历风、黄兴旺、何娅郭、丹左庭
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,进入应急状态。
2、根据雨雪冰冻天气的程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,组织指挥学校开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。
6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好地质灾害预警预测,防范校园山体滑坡灾害发生。
3、做好学生放学回家和上学路上的道路交通安全宣传教育工作。
4、做好对受伤学生的抢救工作。
5、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防晒等工作。
6、做好善后处理工作,制定灾后整改与重建措施。
7、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合,确保学校正常的教学及生活秩序。
三、应急行动
遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
初中写景作文700字优秀作文8
一、适用范围
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《公司突发事件总体应急预案》及公司《冬季生产行车安全防范措施》等规定编制。本预案适用于xx分公司所属车辆在雨雪冰冻生产运行突发的各类事件。
二、防雨雪冰冻救灾工作指导思想
防雨雪冰冻救灾,坚持以人为本、安全第一的思想为指导,以减公司财产损失和保护员工生命安全为目标。实行安全生产负责制,按照统一指挥、分级负责的原则,本着以防雨雪冰冻救灾主、救助为辅的工作原则,确保防雨雪冰冻救灾工作目标实现。
三、防雨雪冰冻救灾准备工作
1.思想准备:通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防雨雪冰冻救灾知识,教育全体员工,充分认识防雨雪冰冻救灾的重要意义,多学习了解一些防雨雪冰冻救灾的基本知识,坚决克服麻痹侥幸心理。
2.组织准备:各配送中心建立防雨雪冰冻救灾指挥小组,健全防雨雪冰冻救灾检查责任制,明确职责任务,做好防雨雪冰冻救灾安全检查,对检查中发现的问题,存在的隐患要登记造册、提出处理意见,发出除险责任通知书。要高度重视防雨雪冰冻救灾工作,落实各项防雨雪冰冻救灾措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
3.工作准备:要加强对各类防雨雪冰冻救灾工作检查,发现问题及时限期整改,高度重视雨雪冰冻期间车辆运行安全工作,认真排查一切安全隐患,确保员工生命和公司财产的安全。
4.物资准备:根据可能发生的雨雪冰冻救灾险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防雨雪冰冻部位的检查监督,有效的预防雨雪冰冻救灾事件。
四、防雨雪冰冻事故救灾小组组成
组长:xxx副组长:xxx成员:xxx应急救援办公室:xxx
五、防雨雪事故事故救灾小组职责
加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素,全面保证和促进安全稳定。做好防雨雪灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高员工的防范意识。
1出现异常冰雪天气后,根据危害程度立即按本预案规定的程序,组织全配送中心力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限,迅速恢复或达到新的稳定运行状态。
2立即向北京分公司报告本配送中心的灾害情况、事故现状、损失和处理进展情况。
3在情况紧急或事故后果严重时,及时向地方政府、有关部门报告事故情况,并请求支援。
4组织各应急小组立即按职责分工,赶赴现场进行事故处理;要坚持保人身、保设备的原则,避免重大人身伤亡和设备损坏事故。
5组织提供生产恢复所需要的备品备件、车辆;研究制定并组织实施事故处理必须采取的临时性措施。
6完成事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
7根据冰雪灾害性质和本配送中心事故发生情况、应急处置情况等,组织修订应急预案和演练。
六、预防措施
1、加强组织领导,高度重视雨雪冰冻防范工作。按照集团公司办公厅《关于做好雨雪冰冻灾害防范工作的通知》要求,全面落实雨雪冰冻灾害的防范工作。落实主要领导负责制,层层落实责任,明确应急小组人员和应急车辆,做好灾害应急救援抢险的准备工作。主动和甲方进行协商沟通,取得甲方领导的理解和支持,落实好油品配送计划和资源抢运工作,妥善解决好执行运输配送计划和确保安全环保运行工作的关系。
2、加强信息沟通,实施天气变化报告制。建立气象沟通机制,加强与当地气象部门的联系,密切关注天气的变化,若发生暴雨、冰雹、暴风雪、寒流等极端天气情况,及时向分公司总调度室报告。若产生由极端天气引发的`灾害,要及时启动应急预案,妥善处置应对,将灾害损失降低到最低程度。
3、落实应对措施,确保车辆行车安全。对驾驶员进行冬季行车专项安全环保教育培训,做好防滑、防爆、防火、防冻的各项工作。运行车辆要配备防滑链条和铲除冰雪的工具,天气变化时生产管理人员要跟车上路,车辆归队时,要加强车辆技术状况检查,切实将预防应对措施落实到位。针对雨雪冰冻天气道路湿滑、能见度差等特点,GPS监控调度要根据天气路况适时调整车辆限速标准,降低行车速度,必要时安排人员在坡路、弯道、险道等危险路面撒消防沙,防止各类事故的发生,确保生产安全。
4、加强值班职守,做好防范灾害报告制度。落实分公司值班制度,服从安排,确保雨雪冰冻灾害防范工作能落到实处。加强对雨雪冰冻灾害情况沟通和信息反馈,严格落实突发事件的报告制度,尽职尽责,不得擅离职守,确保信息畅通和重大信息及时上报。
七、应急报告
1、当雨雪冰冻生产运行发生突发事件时,应按突发事件信息报告流程图,立即向化工分公司应急办公室报告。
2、事件报告内容主要包括事件发生时间、地点、规模、起因、现场情况及所采取的措施,人员伤亡情况和环境污染及请求救援情况等;
3、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故,按《中华人民共和国道路运输安全法》的规定,事故现场当事人或发生单位接到报告后应立即向事发地公安交通管理部门报告。
4、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故,导致发生火灾事故,按《中华人民共和国消防法》的规定,立即向事发当地公安消防部门报告。
八、应急救援
1、应急救援管理办公室、相关部门和事故发生单位指定值班人员确保24小时通讯联系畅通。
2、应急救援处置中心成员到达现场后,协调和指导开展事故应急救援工作。
3、将事故现场情况、应急救援预案实施情况等信息及时向分公司应急管理办公室汇报。
4、根据事态发展情况和应急救援需求,化工分公司化工分公司应急管理办公室请求外部提供各方面的支援。
5、应急救援处置中心进行现场处置救援,还应根据事态发展,做好进一步扩大应急救援的准备工作。
初中写景作文700字优秀作文9
为做好今年的防雨雪冰雹工作,确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失,结合我校实际情况,特制定本学期工作预案:
一、领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
工作职责:xxx
1.做好防雨雪宣传工作,提高全体师生的安全意识,确保师生无伤亡,财产不受损失。
2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇特殊情况,主要领导、班子成员、及相关老师通讯工具保持畅通,接到命令及时到岗。
3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时向学校领导汇报,采取措施,排除隐患。
4.着重做好学生上学(放学)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住地址条件等相关信息,尤其是住在离校远的'学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不得单独离校,,确保无意外发生。
二、课间值班安排及职责。
1.值班领导:
一楼:xxx
二楼:xx
三楼:xx
2.水房门口:
门卫老师。
3.男厕所:xx
女厕所:xx
4.前操场:xx
后操场:xx
5.西楼梯:
一楼
二楼
三楼
6.东楼梯:
一楼
二楼
三楼
工作职责:
1.值班教师课间到指定位置,负责学生上下楼梯的安全。
2.值班教师如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象,及时通知值班领导。
3.各班班主任课间及时到各班,负责教室门口走廊的学生安全。
三、清扫积雪的安排及要求。
1.校门外及厕所周围:五年级二班
2.校门口至门厅西边:六年级
3.一、一教室门前至楼门厅:五年级一班
4.一、二至二、一教室门前:四年级一班
5.东墙至二、二教室门前:四年级一班
6.全体教师到前操场参加扫雪。
初中写景作文700字优秀作文10
根据长沙市城市管理委员会要求,为切实做好开福区园林绿化维护中心低温雨雪冰冻灾害工作,特制定本预案。
一、组织领导
成立低温雨雪冰冻灾害专项工作领导小组,认真组织,广泛动员,做到认识到位,措施到位,责任到位。
组长:
副组长:
组员:各科室长、各园区主任、服务外包单位负责人
应急突击队:各园区、服务外包单位成立应急突击队
二、指导思想
树立“抗大寒、防大灾,打持久战、攻坚战”的思想,总结以往在抗击暴风雪、防冻除雪方面所取得的行之有效的工作经验,按照“以块为主,条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,做到“四保”,即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”,确保全区平安稳定。
三、责任分工
组长贺华勇主任全面负责低温雨雪冰冻灾害工作,班子成员负责联点园区低温雨雪冰冻灾害工作。
中心办公室:负责后勤保障工作,负责联系配合秀峰公园。
生产科:负责总体调度,负责联系配合月湖公园。
技术科:负责联系配合社区公园。
督查科:负责全区路段的`巡查工作,负责联系配合青竹湖片区。
管理科:负责全区路段的巡查工作,做好古树名木防寒防冻处理,负责联系配合风光带。
采购科:负责应急物资的采购准备工作。
四、工作要求
1、提高认识、加强领导。
各科室、各园区密切关注天气和气温变化,加强巡查力度,重点对主次干道、公园景区、游道两侧高大乔木的巡查,确保及时排除大型乔木断枝的隐患,随时掌握辖区范围内的绿地植物及设施设备情况,及时清理树木丛中的堆物杂物,清除枯枝败叶、死危树等,对有倾斜隐患、支撑不稳定的植物,及时进行加固支撑,消除一切安全隐患,确保防寒防冻各项工作落实到位,提前做好常绿植物保暖工作,尤其对新种植物和耐寒性比较差的植物应采取包裹包扎,做好树木刷白、灌足防冻水等有效措施,确保绿化植物顺利过冬。
2、加强调度,落实责任
强化各科室、园区应急调度,建立信息网络,层层落实责任。各科室、园区要加强路段督查工作,确保路段各项管养工作落实到位。维护作业人员必须着园林工装,严格按照园林技术操作规程施工,杜绝一切安全事故,确保安全作业。
五、工作措施
采取主管领导负责制,一个科室对接一个园区,每个园区要组建10人突击队,把所有维护人员分为两组,轮流值班,做好值班工作,所有人员保持通信畅通,随时处置设施破损、树木倒扶、110接警等突发事件。应急处突队长为主任和副主任,安排好交通工具、应急处突工具及备用物资。如遇冰冻冰雪恶劣天气,发现险情,突击队在半个小时内赶到指定地点进行排险应急处置,15分钟电话汇报,60分钟内书面材料报告,所有工作人员手机保持24小时畅通。
如有持续低温雨雪冰冻天气,请各部门立即启动工作预案,强化工作举措、加强人员保障,重点开展“防、扫、清”,确保我区园林绿化紧急应对处置效果到位:
1、加强防冻工作。重点是“五纵五横、街角花园、创人民满意公园”新栽种植物的防冻保护工作。
2、加强扫雪工作。重点是公共绿地、公园游步道的抗冰除雪工作。
3、加强清障工作。重点是道路绿化带等断枝、倒树的及时清理工作。
4、加强安全工作。重点是作业车辆、人员安全;公园游乐场馆和设施安全等。
5、加强信息报送。从应急预案发布起,每天下午3点前将各园区应急处置工作内容和相应图片报送生产科。
六、物资安排
每个园区要求保证两台应急处突车辆,50把铲子、30把锄头、30个扫把、1把油锯、10把手锯、30根竹竿、融雪剂0.5-1吨、工业盐1-2吨、麻袋300-500个等,各园区准备好所有应急物资,随时待用。
初中写景作文700字优秀作文11
1总则
1.1编制目的
科学、有序、高效地组织开展我市低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,最大限度减少人员伤亡和减轻灾害损失,维护社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《四川省气象灾害防御条例》《四川省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《四川省突发公共事件总体应急预案》《雅安市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和雅安市应急委员会(以下简称市应急委)相关文件精神,编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于雅安市境内发生低温雨雪冰冻灾害的预防和应对处置等工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害是指由持续低温,伴随雨雪、冰冻等天气引发大范围积雪、结冰现象,直接或间接威胁人民群众生命安全;农、林、牧、渔业等遭受较大损失;对重要基础设施产生重大影响,导致大范围交通中断、停电、停气等严重影响生产生活的自然灾害。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,突出重点
坚持以人为本,把保民生、保交通、保供电、保安全、保稳定作为主要任务,实行科学救援,落实保供措施,最大程度地减少灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。
1.4.2预防为主,防抗结合
各部门(单位)加强灾害监测预报,努力提高全社会的防范意识,落实各项防范应对措施,提前做好工作准备。积极采取有效措施切断灾害传播链,尽最大可能防止次生或衍生灾害的蔓延。
1.4.3统一领导,协调联动
在市委市政府统一领导下,市应急委负责组织指挥、指导协调全市低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置。市级各有关部门(单位)按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保应对处置工作有力有序有效展开。
1.4.4分级负责,属地为主
低温雨雪冰冻灾害应急处置工作遵循“属地为主、分级负责、层级响应”的原则。特别重大和重大低温雨雪冰冻灾害发生后,按照省上的统一安排部署开展灾害应对处置工作。较大低温雨雪冰冻灾害发生后,由市委市政府牵头开展应对处置工作。一般低温雨雪冰冻灾害发生后,由县(区)党委政府牵头开展应对处置工作,市级给予指导和帮助。涉及跨县(区)行政区域的,由市级指挥机构负责组织协调应对。
2组织指挥体系及职责
2.1指挥机构组成
市应急委在市委、市政府的领导下,负责组织指挥、指导协调全市低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作。
市低温雨雪冰冻灾害防范应对日常工作由市应急委办公室(市应急管理局)承担。负责督促落实市应急委关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置决策部署;调查、研究、分析全市低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,向市应急委提请需研究解决的重大问题和工作建议;牵头开展应急管理监督考核工作;负责低温雨雪冰冻灾害信息汇总上报并通报相关单位;协助市应急委负责同志组织开展特别重大、重大和较大低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,协调、指导、监督一般低温雨雪冰冻灾害应对处置等工作。完成市委、市政府和市应急委交办的其他工作。
2.2成员单位职责
市应急委各成员单位依据各自职责做好低温雨雪冰冻灾害监测预警和行业管辖范围内的防范、险情灾情应急处置、受灾群众安置、恢复重建等工作。完成市应急委交办的其他工作。
1.市委网信办:负责指导支持灾区和涉事单位做好舆情监测和应对处置工作。
2.市发展和改革委:负责组织开展或指导灾后恢复与重建的实施工作。负责低温雨雪冰冻灾害期间天然气管道保护工作。负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等工作,组织救灾生活类物资的配送;按照职责分工,做好生活类救灾物资储备相关工作。
3.市经济和信息化局:负责电力、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作,负责市级应急救灾药品的储备和调度;负责组织抢险救援救灾物资的生产和调运。负责组织指导基础电信运营企业做好通信设施防御低温雨雪冰冻灾害的隐患排查工作,保障抢险救援救灾指挥和重要部门、区域的通信畅通;向市应急委办公室报告因灾导致通讯中断及恢复等情况。
4.市教育局:负责学校和校区安全,有序组织学生安全撤离,必要时采取调整上课时间、停止校车运营、停课等措施;配合做好受灾人员和群众的临时安置。
5.市公安局:负责维护灾区社会稳定和重要场所秩序;加强全市道路交通疏导和车辆分流,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;协助做好群众撤离和转移;组织公安机关救援力量参加抢险救援救灾工作;向市应急委办公室报告因灾导致道路阻塞等情况。
6.市民政局:负责对应急期救助、过渡期救助后基本生活困难且符合条件的受灾群众的临时救助工作;负责组织协调遇难人员遗体处置工作;指导社会组织开展救灾捐款和志愿者服务活动。
7.市财政局:负责统筹做好抢险救援救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向中央财政和省级财政申请抢险救援救灾补助资金。
8.市自然资源和规划局:负责突发地质灾害应急救援的技术保障工作;负责为低温雨雪冰冻灾害处置决策提供地理信息支撑。
9.市住房和城乡建设局:负责组织协调城市供水、供气、排水及污水处理设施等市政设施正常运行、除雪除冰和抢修等;指导、监督房屋建筑及市政工程工地应对低温雨雪冰冻灾害工作;指导属地行业部门报送因灾导致城市基础设施受灾情况;协同市应急委办公室核定因灾导致城市基础设施受灾情况。
10.市交通运输局:负责公路水路交通行业低温雨雪冰冻灾害应对工作,指导协调处置职责范围内公路水路抢通保通和应急运输保障等工作,配合公安交警做好道路交通管制;向市应急委办公室报告因灾导致道路中断抢修等情况。
11.市水利局:负责指导农村供水设施的抢修,保障农村生产生活用水需要;向市应急委办公室报告因灾导致水利设施受灾情况。
12.市农业农村局:负责及时收集、整理和反映全市低温雨雪冰冻农业灾情信息,指导全市农业抢险救援救灾、灾后农业生产恢复和国有农场系统应对低温雨雪冰冻灾害工作;向市应急委办公室报告因灾导致农牧渔业等受灾情况。
13.市商务局:负责灾区主要生活必需品市场监测,保障主要生活必需品市场供应,协调救灾物资和灾后恢复重建物资的供应等工作。
14.市文化体育和旅游局:负责组织指导地方做好A级旅游景区抢险救援救灾和防灾安全信息提示等工作,视灾害情况协调、督促地方临时关闭A级旅游景区;向市应急委办公室报告因灾导致景区游客滞留等情况。负责利用应急广播平台做好预警等信息发布工作;做好灾区广播电视设施系统设施设备的恢复工作。
15.市卫生健康委:负责组织、指导灾区的医疗救治和卫生防疫工作,调配医疗卫生救援队伍或专家支援抢险救援救灾工作。
16.市应急管理局:负责协调调动消防救援和安全生产应急救援等队伍以及社会救援力量参与抢险救援救灾工作;负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助工作;依法监督、指导和协调低温雨雪冰冻灾害期间安全生产工作;会同市财政局做好抢险救援救灾资金的申请、分配、管理和监督;负责灾情的收集、汇总和上报工作;组织开展较大及以上低温雨雪冰冻灾害调查评估;负责煤炭的紧急调度和交通运输协调工作。
17.市市场监督管理局:负责市场监管,维护市场合法经营,依法查处价格违法行为;向市应急委办公室报告因灾导致价格异常波动等情况。
18.市政府新闻办:负责组织协调中央和省、市内主流媒体对全市低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道和新闻发布,做好舆论引导工作。
19.市气象局:负责低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预警发布工作;负责低温雨雪冰冻灾害气象信息的收集、分析和评估;及时提供灾害性天气预警信息。
20.市林业局:负责全市林业低温雨雪冰冻灾害防范应对和生产恢复等工作,负责指导灾区开展灾后生态修复;向市应急委办公室报告因灾导致林业受灾情况;完成市应急委交办的其他工作。
21.共青团雅安市委:根据灾区需求,负责动员社会力量参与灾害应对和灾后安置工作,做好应急志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。
22.市红十字会:负责筹措社会物资和资金,配合协助灾害预防和应对处置工作。
23.市消防救援支队:根据险情、灾情,按照市应急委安排,参与防灾减灾救灾有关工作,承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。
24.雅安军分区战备建设处:负责组织民兵开展抢险救援救灾、营救群众、转移运送物资、稳定秩序等工作。
25.武警雅安支队:负责抢险救援救灾、营救群众、转移运送物资、保护重要目标安全、协同公安机关维护灾区社会秩序等任务。
26.国网雅安电力(集团)公司:负责雅安电网电力设施、设备的抢险抢修工作;负责灾害期间保障抢险救援救灾电力供应和重要用户的用电需求;向市应急委办公室报告因灾导致电力系统受灾情况。
其余成员单位根据实际情况做好职责范围内的防范应对工作。市应急委根据需要组织其他有关单位参与应对处置工作。
2.3工作机制
2.3.1日常联络机制
由市应急委办公室牵头,定期或不定期召开协调会议,贯彻落实市委、市政府关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求,研究重要事项,协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题,指导督促有关部门(单位)和地方政府按照职能职责抓好责任落实,共同做好灾害的应对工作。
2.3.2会商研判机制
(1)定期会商机制。每年11月底前,对全市冬季低温雨雪冰冻灾害趋势进行会商研判,编制综合分析报告并向有关部门(单位)和县(区)政府发送;每年11月至次年2月,每月月末对下月低温雨雪冰冻灾害趋势进行会商研判,编制分析报告并向有关部门(单位)和县(区)政府发送。
(2)预警会商机制。当市级气象部门发布低温雨雪冰冻天气预警时,各相关部门(单位)按照职能职责做好防范应对工作。市应急委办公室视情况组织相关成员单位开展会商研判,安排布置防范应对工作。
(3)灾中研判机制。灾害发生后,市应急委办公室组织相关成员单位和县(区)分析研判灾情,了解应对处置情况,研究部署应对处置工作。
2.3.3灾情报送机制
(1)灾情报送原则。
低温雨雪冰冻灾害信息报送和处理应遵循及时快捷、真实全面的原则,险情、灾情等相关信息实行分级上报、归口处理、同级共享。
遇到突发险情、灾情,灾区各部门(单位)应立即按行业归口收集处理信息,及时向本级应急委办公室和上级部门报送,并持续跟踪了解和掌握险情、灾情动态,做好续报工作,原则上以书面形式逐级上报,当发生特别重大和重大灾情的紧急情况下可越级报告。
市应急委办公室接到较大及以上险情、灾情报告后,应立即报告市委、市政府和省应急委办公室,并做好续报工作。
(2)灾情报送内容。灾情报告的基本要素包括:灾害发生时间、范围、强度和趋势,因灾导致死亡、失踪、受伤、受影响和已转移安置的人数,救援力量出动和其他已采取的措施,农牧渔业、林业等受灾情况,旅游者滞留人数和时间,房屋倒塌及严重损坏情况,交通、电力、通信等重要设施损坏情况等。
(3)灾情报送时限。灾区应急委办公室和相关部门(单位)接报后1小时内向上级机构报告,并根据事态进展,续报应对处置等有关情况,应急响应终止后及时提交终报。
2.3.4信息发布机制
(1)信息发布原则。及时、客观、准确向社会发布低温雨雪冰冻灾情和防范应对工作信息,回应社会关切。
(2)分级发布机制。市应急委办公室统一发布较大及以上低温雨雪冰冻灾害信息,重要信息发布前,由市应急委办公室牵头商有关部门共同审核,并征求市政府新闻办意见。一般低温雨雪冰冻灾害信息,由灾区县(区)政府审核发布。
(3)加强舆论引导。深入报道市、县(区)、乡(镇)党委政府决策部署和抢险救援救灾工作进展,大力宣传先进模范和典型事迹,为低温雨雪防范应对营造良好的舆论氛围。
3预防与监测预警
3.1预防
市、县(区)应急委及相关部门要按照职能职责,从思想认识、组织管理和技术保障上充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。
1.思想准备。树牢“人民至上、生命至上”理念,贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求,加强宣传动员,组织多种形式的宣传培训活动,宣讲相关法律法规,提升各相关部门人员履职能力,增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识,提高极端灾害常态化认识,做好“防大灾、抢大险、救大灾”的准备。
2.组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系,理顺防灾减灾救灾工作机制,完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度,逐级落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。
3.预案准备。及时编制、修订本级低温雨雪冰冻灾害应急预案,按规定报批或备案。开展预案的宣传、教育、培训、演练,提升预案的可操作性。
4.物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量,足额补充和储备抢险救援救灾物资,确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设,统计梳理掌握本区域综合性消防救援队伍、驻地解放军和武警部队、专业救援队伍和各类社会应急救援队伍情况,理顺各类队伍日常管理、灾时调用、任务分配等工作机制。驻雅人民解放军、武警部队要支援地方抗灾救灾,组织部队官兵协助地方人民政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。鼓励和支持相关单位成立志愿服务队伍,鼓励和支持个人提供专业志愿服务,投入应急抢险救援救灾工作的志愿服务队伍由各级应急委管理和安排工作,各级团组织协助应急委,统筹协调做好志愿者及志愿者组织的报名、派遣和相关服务工作。
5.隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估,及时采取有效措施管控风险、治理隐患,不能及时处置的`,要落实好相关责任人,并采取针对性应急措施。
6.科技准备。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,强化低温雨雪冰冻灾害防范应对科技支撑,优化整合各类科技资源,充分运用新技术新方法,提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。
3.2监测预报
气象部门为低温雨雪冰冻灾害监测预报信息的提供单位,按照职能职责建立和完善监测站点,在提供大范围中长期预报的同时,加强小区域短临预报,尽可能延长预见期和提高准确度,及时向市应急委办公室提供监测预报结果。
自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、应急管理、经济和信息化、电力等有关部门(单位)按照职能职责分工,根据气象部门的监测预报信息,对本行业可能受威胁的对象进行分析预测,并开展相关监测预报工作,及时向市应急委办公室报告相关情况。
3.3预警信息发布
3.3.1发布制度
低温雨雪冰冻灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。低温雨雪冰冻灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别发布,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。
3.3.2发布内容
低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。
3.3.3发布途径
气象部门应建立和完善预警信息发布系统,会同新闻媒体、基础电信运营企业等建立快速发布机制,按照相关规定综合运用电视、网络、短信和应急广播等各类渠道,及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业,景区、公路、铁路等运营管理单位,应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
4应急响应
4.1灾害分级
符合下列条件之一的,确认发生相应等级灾害。
4.2分级应对
特别重大低温雨雪冰冻灾害和重大低温雨雪冰冻灾害,分别在党中央、国务院和省委省政府的统一领导下实行市应急委扩大响应,建立由市委市政府主要领导任指挥长或市政府主要领导任指挥长的指挥体系,视情增加副指挥长和成员单位,搭建前后方指挥平台,组织开展应对处置工作。
较大低温雨雪冰冻灾害在市委市政府统一领导和省应急委指导下,建立由市应急委负责组织指挥、指导协调应对处置工作,市应急委常务副主任或副主任任指挥长,视情增加副指挥长和成员单位,组织开展应对处置工作。受灾县(区)人民政府在市委市政府及市应急委的统一领导下开展应对处置工作。
一般低温雨雪冰冻灾害在受灾县(区)党委、政府统一领导下,由受灾县(区)应急委负责组织指挥、指导协调应对处置工作,市应急委视情派出指导组赴灾区监督指导救灾工作和关注灾情发展,协调支援应急队伍、专家和装备物资等应急资源,各成员单位迅速按照职能职责开展应对处置工作。
4.3先期处置
当发生低温雨雪冰冻灾害时,灾区应急委、基层组织和单位应立即组织开展人员营救、伤员救治、避险转移安置、隐患排查、重点设施维护抢修等先期处置,及时向本级人民政府和上级应急委办公室报告相关情况。邻近的人民政府视情组织和动员社会力量,对灾区提供援助。
4.4响应启动
当发生或可能即将发生特别重大低温雨雪冰冻灾害和重大低温雨雪冰冻灾害,由市应急委提出启动一级和二级应急响应建议,市应急委主任批准。
当发生或可能即将发生较大低温雨雪冰冻灾害,由市应急委办公室提出启动三级应急响应建议,市应急委常务副主任或副主任批准。
发生或可能即将发生一般低温雨雪冰冻灾害时,市上不启动应急响应。
4.5响应行动
启动一级、二级和三级应急响应时,按照下列要求组织实施:
(1)启动一级应急响应时,由市委、市政府主要领导或市政府主要领导全面指挥全市低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,市应急委常务副主任或副主任带领有关部门赶赴受灾严重的地区指导应对处置工作。启动二级应急响应时,由市应急委主任全面指挥全市低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,市应急委常务副主任或副主任带领有关部门赶赴受灾严重的地区指导应对处置工作。启动三级应急响应时,由市应急委常务副主任或副主任全面指挥全市低温雨雪冰冻灾害应对处置工作,有关部门主要领导赶赴受灾严重的地区指导应对处置工作。
(2)市应急委成立灾害应对指挥部,启动“6+N”工作编组(综合协调组、救援救灾组、要素供应保障组、交通运输保障组、治安维稳组、医疗卫生组和其他工作组),各成员单位按照职能职责分工迅速全力开展工作。
(3)市应急委办公室组织相关成员单位与专家集中办公,了解受灾、应对处置和物资保障等情况,分析低温雨雪冰冻天气持续时间、影响范围和发展趋势,研究人员、物资和工具的调动部署,并将实时灾情信息和应对处置进展上报市委、市政府。
(4)灾区县(区)政府在市委、市政府的统一领导下,承担本行政区域内的应对处置工作。灾区政府主要领导要亲临一线、靠前指挥,重要情况直接报送市应急委办公室。
(5)灾区相关部门(单位)按照职能职责迅速排查重大危险源情况并研判发展趋势,尽早启动应对处置措施,及时向市应急委办公室报送研判情况,严重灾情向市应急委申请协调专业救援队伍紧急处置。
4.6工作组构成及职责
市应急委启动低温雨雪冰冻灾害一级和二级应急响应时,“6+N”工作组组长由分管副市长担任;启动三级应急响应时,“6+N”工作组组长由牵头单位主要领导担任。工作组组长主要负责组织协调工作组各成员单位共同做好应对处置工作。工作组和成员单位可根据实际需要进行调整。
4.6.1综合协调组
牵头单位:市应急管理局。
成员单位:市政府新闻办、市委网信办、市发展和改革委、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市卫生健康委。
工作职责:协助组织实施应对处置行动。负责收集汇总险情、灾情、社(舆)情等信息和应对处置工作进展情况;承办会商协调和应对处置会议、活动和文电工作;负责全市应对处置综合协调工作,负责各工作组之间的协调工作;负责组织和协调媒体对全市低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道和新闻发布,做好舆情监测和舆论引导工作;组织、指导、监督应对处置资金的拨付和使用。
4.6.2救援救灾组
牵头单位:市应急管理局。
成员单位:雅安军分区战备建设处、武警雅安支队、市发展和改革委、市教育局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市文化体育和旅游局、市林业局、市气象局、市消防救援支队、共青团雅安市委。
工作职责:开展灾区气象、地灾隐患监测,做好相关预警;编制抢险救援救灾方案,开展灾情会商研判,提供决策咨询;组织开展受灾人员营救、人员疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作;监督、指导和协调灾害期间安全生产工作;组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资,做好各类应急救援力量的后勤保障工作;负责统筹各类应急救援队伍、协调各类社会力量和应急装备等资源。
4.6.3基础设施保障组
牵头单位:市经济和信息化局。
成员单位:市发展和改革委、市住房和城乡建设局、市水利局、市文化体育和旅游局、国网雅安电力(集团)公司。
工作职责:负责电力、成品油、天然气等要素供应以及供水、通信、广播电视等保障工作;负责市级应急救灾药品的储备和调度。指导相关企业对电、天然气、成品油、供水、防洪、通信、广播电视等设施设备的抢修工作并维护设施设备正常运转。
4.6.4交通运输保障组
牵头单位:市交通运输局。
成员单位:市公安局。
工作职责:实施必要的交通疏导和管制,维护交通秩序;指导协调对公路、水路开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作;协调组织优先运送伤员、抢险救援救灾人员、物资和设备;协助做好滞留人员的安置和生活保障等工作。
4.6.5治安维稳组
牵头单位:市公安局。
成员单位:市商务局、市市场监督管理局、武警雅安支队。
工作职责:开展灾区的社会治安维稳和市场秩序稳定工作,保障灾区重要生活必需品的市场供应和价格稳定;加强全市道路交通疏导和车辆分流,保障参加抢险救援救灾车辆优先通行;协助组织做好群众撤离和转移;组织公安机关救援力量参加抢险救援救灾工作。
4.6.6医疗卫生组
牵头单位:市卫生健康委。
成员单位:市民政局、市红十字会。
工作职责:组织、指导灾区的医疗救治、卫生防疫和心理疏导等工作;调配医疗卫生物资和力量支援抢险救援救灾工作。
4.6.7其他工作组
牵头单位、成员单位和工作职责等根据需要设置。
4.7响应终止
当低温雨雪冰冻灾害已经或趋于结束,相关威胁和危害得到有效控制,受灾群众基本得到安置,灾区群众生活基本得到保障,灾区社会秩序基本恢复正常时,由市应急委宣布终止响应。一级、二级急响应终止由市应急委办公室报市应急委主任批准,三级急响应终止由市应急委办公室报市应急委常务副主任或副主任批准。
4.8后期处置
4.8.1调查评估
调查评估坚持“分级负责、属地为主”原则。分别由省、市、县(区)人民政府组织对受灾情况进行调查评估,总结灾害应对处置工作经验,提出改进完善措施。调查评估结果逐级上报。
4.8.2救灾救助
灾后救灾救助工作由灾区人民政府具体实施。对特别重大和重大低温雨雪冰冻灾害的救灾救助,在省人民政府的统一领导下,市、县(区)人民政府做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后救灾救助工作。较大灾害救灾救助在市人民政府的统一领导下,由灾区人民政府做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后救灾救助工作。一般灾害救灾救助由县(区)人民政府负责。
4.8.3救灾补偿
救灾过程中,灾区人民政府及其部门根据救灾需要依法调用和征用的物资、设备和交通运输工具,在使用完毕或者救灾工作结束后,应当及时归还。调用和征用期间造成经济损失或者调用和征用后造成毁损、灭失的,灾区人民政府及其部门应当按照国家有关规定给予补偿。
救灾工作结束后,征调部门应按照国家有关规定给予参与救灾的应急救援队伍及社会力量相应补偿。
4.8.4恢复重建
按照灾后恢复重建分类启动原则,灾区各级人民政府根据灾损实际和重建需要,结合当地经济社会发展水平,科学有序组织开展灾后恢复重建,全面恢复灾区正常生产生活秩序。
5应急保障
5.1通信交通保障
通信管理部门组织指导基础电信运营企业保障灾区与各级指挥中心、各部门间的通信畅通,组织协调灾区通信抢修和恢复工作。广电部门组织、指导、协调灾区广播电视保障工作,负责重大应急信息的传播。
交通运输部门、公安部门按照职能职责,保障抢险救援救灾车辆优先通行权,组织灾区交通疏导和管制,保障抢险救援救灾主要道路畅通,密切配合做好交通运输保障工作。
5.2应急队伍保障
灾害应对处置中应充分发挥国家综合性消防救援队伍主力军和国家队的作用,发挥军队和武警部队在抢险救援救灾中突击力量的作用,发挥专业救援队伍骨干力量,社会应急救援队伍辅助力量的作用。动用驻雅人民解放军、武警部队支援地方抢险救援救灾,由灾区当地应急委提出需求,通过同级军事机关按规定程序办理,各级人民政府负责协调。
县级以上地方人民政府及相关部门要根据低温雨雪冰冻灾害特点,选取相关领域专家、学者和技术人才,组建专家队伍,为灾害监测预报、分析研判、抢险救援救灾、灾害评估等提供技术支撑;要加强应急救援队伍建设,确定各队伍联络人,协助开展低温雨雪冰冻灾害日常联络、应急调度、信息传递、灾情调查和报告等工作。
灾区各级应急委可根据灾害程度和范围,调动具有专业能力的社会力量参与低温雨雪冰冻灾害的处置,紧急情况下可依法调用和征用交通运输工具、物资、设备、人员等,抢险救援救灾过程中要保障社会救援人员和设备的安全。
5.3物资及资金保障
县级以上地方人民政府要做好低温雨雪冰冻灾害应对资金保障工作,一旦发生灾害,要及时安排和拨付应急救灾资金,确保应对处置工作顺利进行。
应急抢险救援救灾物资实行分级储备、分级管理和分级负担制度。县级以上人民政府应根据本地区灾害特点、分布情况、人口数量和行业危险源等情况,做好专业应急救援人员的防护装备和器材配备工作,制定应急抢险救援救灾物资采购、储备、保养、更新和补充等工作计划,完善物资调运机制。应急抢险救援救灾物资可自行储备,也可委托相关企业或组织代为储备管理。
5.4社会治安保障
公安部门加强灾区的治安管控,及时查处故意编造和传播虚假信息、破坏抗灾救灾工作、扰乱社会秩序、偷盗等违法行为,维持群众撤离和队伍转移秩序、保障安置点社会秩序,维护社会安全稳定。
5.5宣传、培训和演练
县级以上地方人民政府应采取多种形式,积极做好预案的宣传工作,普及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾与自救互救知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教学内容。
县级以上地方人民政府应组织应急队伍和相关部门(单位)制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训和演练计划,组织开展应对处置专业知识、技能和管理培训,定期开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高专业技能和应对处置能力,最大限度保障救援人员的人身安全。
6附则
6.1预案管理
市应急委办公室会同有关部门(单位)制定本预案,报市政府批准后印发实施,并根据工作实际需要及时进行修订和完善。
县(区)应急委办公室会同有关部门制定本行政区域低温雨雪冰冻灾害应急预案,按照预案管理相关规定和要求印发实施,并报上级政府部门备案。
有关部门、企事业单位和基层组织按照预案管理相关规定和要求开展低温雨雪冰冻灾害应急预案编修、印发和备案工作。
6.2监督检查
在市委、市政府和市应急委领导下,由市应急委办公室会同有关成员单位,对本预案实施的全过程进行监督检查,指导各县(区)人民政府做好低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作,市政府有关部门以及重点企事业单位完善低温雨雪冰冻灾害应急准备,确保防范应对措施到位。
各行业主管部门应指导、监督本行业内各部门和企事业单位开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
6.3责任与奖惩
根据有关规定,建立健全低温雨雪冰冻灾害应对工作领导负责制和责任追究制。
对在低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害中,迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况,应对处置不力,或者有其他失职、渎职行为的,依照相关法律法规和党内法规追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.4预案解释
本预案由市应急委办公室负责解释。
6.5预案生效时间
本预案自印发之日起实施。
初中写景作文700字优秀作文12
一、总则
1.1编制目的
为提高我局应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和应急处置能力,建立健全灾害应急救援体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,确保施工生产顺利进行。按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针,特编制本方案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国突发事件应对法》;《生产安全灾害报告和调查处理条例》(国务院令第493号);《安徽省安全生产条例》;《安徽省突发事件应对条例》;《安徽省生产安全灾害报告和调查处理办法》(安徽省政府令第232号);《生产安全灾害应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号);《安徽省突发事件应急预案管理办法》(皖政办〔2013〕41号);《阜阳市安全生产灾害灾难应急预案》(阜政办秘〔2011〕58号);《安徽省安监局生产安全灾害应急救援预案》(皖安监应〔2016〕81号)
1.3适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,我局对在建工程的应急预防和发生突发事件(灾害)时的应急处理。
二、组织体系与职责
2.1应急指挥机构按照《阜阳市安全生产灾害灾难应急预案》的规定,在市安全生产事故灾难应急指挥部领导下,设立低温雨雪灾害应急处置领导小组(简称应急领导小组),负责统一指导、协调灾害应急救援工作。其组成如下:
组长:
副组长:
成员:
2.2应急领导小组职责
应急领导小组办公室设在局安质科,负责组织应急值守事宜,接收灾害信息,及时向市委、市政府、市安全生产事故灾难应急指挥部、市安全监督部门报告灾害信息;接收市委、市政府的指示,呈报局领导阅批,并将指示转有关科室和单位办理;负责本局应急处置过程中人员的车辆和相关后勤保障工作。
应急领导小组各科室负责人及事发项目办成员按照职责分工,负责事发项目灾害的应急处置工作,包括指导灾害现场应急救援,提供灾害单位业务信息,协调相关部门参与救援;通报灾害情况等。
2.3现场应急救援根据处置需要,可设立下列工作组:
(1)抢险救援组:负责协调配合本项目抢险救援人员、其它项目支援人员、协调社会救援支援人员组成,组织专业抢险救援力量,开展现场处置。
(2)医疗保障组:负责协调配合卫生、医疗部门人员,协助医疗救援、卫生防疫工作。
(3)治安警戒与交通管制组:负责协调配合公安等部门人员实施现场警戒,维护治安秩序,保护灾害现场,实行交通管制等。
(4)人员安置与后勤保障组:负责协调配合人员的疏散安置、遇险遇难人员亲属安抚和应急处置所需物资、装备、资金、通信、交通、电力的保障。
(5)综合信息组:由应急领导小组抽调专门人员组成,负责灾害信息综合整理、报送工作。
三、应急响应
3.1启动应急响应
发生低温雨雪冰冻灾害时,启动本预案应急响应。
因雨雪冰冻灾害引发生产安全事故的,同时启动《阜阳市重点工程建设管理局生产安全灾害应急救援预案》
3.2应急工作处置
接到灾害报告后,启动本预案。应急领导小组进入响应状态,作出如下处置:
局长或授权分管领导带领相关科室赶赴灾害现场指导协调,对事发地项目救援机构提出应急处置指导意见和要求;指导、协调灾害发生、发展情况的监测、预报和预警工作;按照应对灾害需要,调集应急所需物资、装备、车辆,确保应急保障工作。协调市有关支援部门、相邻项目工地救援人员、专职救援队配合支援。动员局后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。现场灾害风险不能及时消除的,指导救援现场撤出或疏散可能受到危害的人员。
3.3.应急工作措施
雨雪天气工作人员进场前须进行专项安全教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促指导各项目单位做好以下工作:
(1)及时听取天气预报,降雪之前,将不必要的设备收起,防止积雪负重。
(2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。及时清理基槽、方沟上方的积雪,及时清理临建设施上的积雪,防止积雪过多发生坍塌现象。
(3)发现有坍塌迹象时,发现人应立即告知其他人员及时撤离坍塌区。
(4)如发生坍塌灾害,立即封闭现场,避免二次灾害的发生。立即组织人员清理坍塌部位,在确保安全的前提下对脆弱部位加固。
(5)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。
(6)如发生临建设施损坏,施工人员不能再进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的.建筑物。
(7)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
3.4信息报告
发生灾害,灾害现场有关人员应当立即向本项目负责人和项目办报告;项目负责人接到报告后,应于1小时内向局应急领导小组报告。报告内容包括:灾害发生项目概况;灾害发生的时间、地点以及灾害现场情况;灾害已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施和准备采取的措施;其他应当报告的情况。
局应急领导小组将根据灾害情况,启动相应应急预案的同时,按照市安委会和市安全生产事故灾难应急指挥部的相关要求,将雪情冻情灾情和突发事件信息向上报送信息。
四、应急救援总结
灾害发生单位在应急救援结束后,应完整、准确的记录灾害应急救援的重要事项,妥善保管相关原始资料和证据;在灾害处置工作结束后,应分析总结应急救援经验教训,提出改进应急处置工作的建议,形成应急救援总结报告,报调查组。
五、预案实施
本预案由阜阳市重点工程建设管理局制定、组织实施并负责解释。自发布之日起实施。
初中写景作文700字优秀作文13
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:xx
副组长:xxx
组员:xxx,xx
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的`防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的`检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxx。
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
初中写景作文700字优秀作文14
为切实做好低温雨雪冰冻灾害农业防范应对工作,防止次生、衍生灾害发生,最大限度减轻或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《河南省突发事件总体应急预案(试行)》《河南省气象灾害应急预案》《河南省防范低温雨雪冰冻灾害应急预案》《信阳市人民政府低温雨雪冰冻灾害应急预案》及农业防灾减灾工作有关要求,结合我市农业生产实际,制定本预案。
一、预案制定背景
低温雨雪冰冻天气可能对农业生产造成的风险包括:一是对小麦生产带来不利影响,可能发生冬季冻害、早春冻害、晚霜冻害,影响小麦正常生长发育和最终产量形成;二是对蔬菜生产带来不利影响,大风、雨雪、冰冻天气,可能造成大棚温室设施受损,持续性低温过程可能导致露地蔬菜受冻,影响蔬菜生产,局部地区蔬菜供应出现阶段性波动;三是对畜牧业带来不利影响,雨雪、冰冻可能导致畜禽圈舍等设施受损,大风低温易降低畜禽生长速度和生产性能,严重时致使幼仔畜冻死,影响猪肉等畜产品供应;四是对渔业带来不利影响,雨雪可能造成渔业养殖设施、设备损毁和垮塌,鱼池结冰可能导致鱼类缺氧,影响渔业越冬保种。
二、组织指挥体系
各县区农业农村部门在本级党委、政府的统一领导下,按照属地为主、分级负责的原则,密切配合,分工协作,各司其职,组织灾害防范应对,确保上下联动、响应快速。
(一)市级组织指挥体系
1、组织机构
市农业农村局成立低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组,统筹组织指导协调全市农业低温雨雪冰冻灾害应对工作。领导小组办公室设在种植业与农机管理科。
组长:局主要负责同志
副组长:分管副局长
成员:局办公室、种植业与农机管理科、畜牧科、水产科、市场与信息化科,市水产研究所、农技推广站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水产推广站、种子管理站、动物疫病控制中心、农村信息中心等单位主要负责人为成员。
市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组根据工作需要,抽调成员单位人员成立综合协调、宣传报道、救灾资金、物资保障、灾情监测、技术指导等若干处置工作组,实行集中办公,确保工作高效、协调一致、指挥及时。
2、 领导小组及成员单位职责
市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组:研究、部署和组织协调农业低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作;组织、协调、指导灾区开展农业生产自救;指挥、组织、调
度农业抗灾救灾物资储备与供应;向市委、市政府和农业农村局、市应急救援总指挥办公室等报告农业灾情及防灾减灾工作落实情况。
局办公室:负责落实低温雨雪冰冻天气防灾减灾所需车辆的保障,牵头协调宣传报道、灾时舆情监测和处置工作。
种植业指导组:指导加固设施大棚,及时清除积雪,做好棚室保温增温、适时补光,促进蔬菜正常生长发育等。
畜牧业指导组:指导加固畜禽圈舍、草料机械库房顶棚、立柱及横梁,及时清除顶部积雪,防止积雪压伤圈舍造成畜禽冻伤和伤亡,加强畜禽疫病防控,减少雨雪天气造成的畜禽死亡。
水产业指导组:指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物保护与疫病防控,减少雨雪冰冻天气造成的水产品疫病和死亡,确保水产品的正常供应。
市场供应指导组:加强与交通、公安部门的协调,确保种(活)畜禽、水产、蔬菜、饲料、兽药、农药、种子、肥料等农产品和农业生产资料运输畅通,加强与商务部门对接,确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。
3、 领导小组办公室职责
(1)负责市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组日常工作,落实领导小组决定,统筹协调各成员单位按职责分工开展工作;负责信息发布与交流。
(2)负责筹备市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组办公会议,研究提出农业防灾减灾工作计划,安排农业防灾减灾具体工作。
(3)负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等,指导灾区防灾减灾和灾后农业生产恢复。
(4)在预案实施期间,组织人员应急值班,及时收集、汇总、核查、报告低温雨雪冰冻灾害信息,并及时报告灾情动态。
(二)县区级组织指挥体系
各县区农业农村部门结合本地区灾害防范应对工作实际需要,确定本级防范应对低温雨雪冰冻灾害组织指挥体系,负责本地区低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的组织、指挥和处置。
三、防范应对机制
(一)灾情预判
加强与气象部门的沟通会商,密切关注灾害性天气发生变化趋势,及时掌握苗情、墒情、灾情的发展动态。开展跨部门专家会商,及时组织专家科学分析研判灾害影响,提出有针对性的防灾减灾技术措施。
(二)灾害处置
根据会商研判情况,市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组组织召开会议,研究部署灾害防范应对各项
工作,提前做好人员、技术、物资准备。市、县二级组织指挥体系按照职责分工,落实工作责任,上下密切配合,协同做好灾害处置工作。灾害发生后,科学制定农业生产灾后恢复工作方案,开展技术指导,尽快恢复生产。
(三)灾害调查
实时调度农业低温雨雪冰冻灾害的发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积及损失情况;畜牧、水产养殖业受灾损失情况;农业直接经济损失,已经采取的对策措施等。
(四)信息上报
低温雨雪冰冻灾害发生后,及时汇总由各县区农业农村部门上报的灾情。造成特别重大农业损失的,及时报告市委、市政府和市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。因不可控因素一时难以掌握详细农业灾害信息的,应及时收集基本情况,同时抓紧核查,2日内向上级补报详情。
(五)灾情发布
低温雨雪冰冻灾害发生期间,农业灾害信息以市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布内容为准。
(六)生产救助
积极争取生产救灾资金,协调做好农业保险理赔工作,努力减轻农业因灾损失。
四、防范应对措施
根据我市低温雨雪冰冻灾害规律、影响,分行业、分灾型、分环节采取不同的'防范应对措施。
(一)防范小麦低温冻害。促弱控旺。对弱苗及时追肥,合理调控肥水,促进苗情转化升级,提高抗寒防冻能力。对旺长苗或有旺长趋势的麦田适时开展镇压蹲苗,也可叶面喷施化控剂,抑制麦苗继续旺长,实现控旺转壮。农艺防冻。密切关注天气变化,降温之前及时灌水,调节近地面层小气候,减少地面温度变化幅度,防御冻害。灾后减损。对遭受冻害的麦田,及时追施适量氮肥,适时浇水,促进受冻麦苗尽快恢复生长。
(二)防范蔬菜低温雨雪冰冻灾害。检修加固。对棚体、骨架、棚膜等进行全面检查加固,及时清除棚室和周边积雪,防止棚体坍塌。防寒保温。低温雨雪天气来临前,设施大棚及时密闭棚室,采取多层覆盖措施防寒,有条件的设施内,启用增温设备提高温度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆盖等方式,防止低温冻伤。科学肥水。适时叶面喷肥,快速补充养分,提高植株抗性。设施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚内湿度。
(三)防范畜牧业低温雨雪冰冻灾害。全面检修排除隐患。对畜禽圈舍、库房、锅炉、墙体等进行检查维修加固,对水、电线路进行检修维护。完善措施防寒保暖。重点对仔畜、孕畜和高产畜禽加强保暖措施,养殖圈舍门
口增加挡风帘,窗口及时密封,牛羊圈舍地面加铺垫草垫料,畜舍内部根据养殖畜种和生产阶段适当增加供热装备,适当提高畜禽饲料营养能量浓度和供应量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季节易发疾病的免疫预防工作。做好物资储备。提前储备好饲草饲料、药品、疫苗、后勤保障等必备物资,确保正常生产。
(四)防范渔业低温雨雪冰冻灾害。及时清除养殖设施积雪,加注清水,融化池塘冰雪,凿冰洞增氧,防止池水缺氧。
五、保障措施
(一)组织保障。在市农业农村局低温雨雪冰冻灾害防范应对领导小组统一领导下,做好人力、物力、财力等保障工作,建立专家会商、沟通协调、应急值守、信息报送等机制,确保防范应对工作高效、有序运行。
(二)物资保障。灾害发生期间,做好农机、种苗、化肥、农药、疫苗、兽药、饲料等农业抗灾救灾物资的调剂、调运、调拨、捐赠接收工作,保障物资供应。
(三)服务保障。充分发挥专家和农技人员在灾害评估、科技抗灾、生产恢复中的作用,及时派出专家指导组和技术小分队,包县包乡、进村入户精准指导,组织开展线上线下技术指导和培训答疑,落实防灾减灾措施。
(四)政策保障。强化与应急、发改、财政等部门的沟通协调,及早出台抗灾减灾支持政策,争取第一时间下拨农业生产救灾资金,支持灾区生产自救和灾后恢复。
(五)宣传保障。充分利用新媒体、新手段,普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施,大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型,为农业防灾减灾营造良好舆论氛围。
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为进一步加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。
一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的.组织原则。局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向区教育局领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
二、工作机构及职责
学校成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
(一)赣州文清路小学防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:
组长:刘艳琼 区教育局副局长、文清路小学校长
副组长:
(环城校区)
周爱萍文清路小学支部书记张修斌(分管后勤副校长)
宋晓云(分管教学副校长)李强(分管德育副校长)
(豪德校区)
陈军(分管后勤副校长)徐奕(分管教学副校长)
郭云虹(分管德育副校长)庄肃贵(工会主席)
成员:
侯礼鑫(办公室主任)谢淑华(教导处主任)
刘光栋(教导处副主任)肖承铭(教导处副主任)
凌联山(教科研副主任)潘元俊(大队辅导员)
李治顺(总务处主任)
(豪德校区)
叶冬兰(办公室主任)李华(教导处副主任)
陈多莉(教导处副主任)陈美玲(教导处副主任)
黄小斌(电教主任)卢斌(大队辅导员)
各年级组长、各班主任、门卫人员
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对中小学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好地质灾害预警预测,防范校园地质灾害灾害发生。
3、做好学生寒假回家和春季学期上学回校的道路交通安全宣传教育工作。
4、遭遇破坏性雨雪冰冻天气后,解决好受灾学生和教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。
5、做好对受伤学生和教职工的抢救工作。
6、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
7、做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
8、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,打击违法犯罪活动,确保学校正常的教育教学及生活秩序。
三、应急行动
(一)遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
(二)破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后,文清路小学防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)一旦发生其它突发事件,如发生地质灾害事故,必须立即拨打119报警;发生不法分子造成严重破坏或伤害事故,迅速拨打110报警;发生师生冻伤或食物中毒事故,立即拨打120同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。
四、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。
五、灾情报告制度
雨雪冰冻天气灾害发生后,各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作,并及时上报;遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校和区教育局领导报告。
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