【热门】工作方案范文八篇
为了确保事情或工作科学有序进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家整理的工作方案8篇，欢迎阅读与收藏。
工作方案 篇1
根据国家禁毒办《20xx年全国毒品预防教育工作要点》、省禁毒办《20xx年全省毒品预防教育工作计划》、XX市禁毒委《20xx年全市禁毒宣传教育工作实施方案》和XX市禁毒委《20xx年全市禁毒宣传教育工作实施方案》的工作要求，为切实加大禁毒宣传和预防教育工作的力度，努力减少吸毒人员滋生，营造浓厚的禁毒防毒社会氛围，结合我镇禁毒宣传教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以国家十八部委《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》为指导，紧紧围绕人民群众对禁毒工作的新期待、新要求，以在校学生、“问题”青少年、营运车辆驾驶人员和外来务工人员等人群和合成毒品作为重点，以夯实基础、完善机制、创新手段、强化保障、加强监督为抓手，继续深入开展毒品问题分级预防教育行动，进一步建立和完善禁毒宣传教育工作机制，推进禁毒宣传教育常态化和项目化建设，提升禁毒宣传教育社会化水平。
二、具体措施
总体目标：围绕我镇禁毒工作“大见成效”和禁毒形势“明显好转”的总体目标，通过开展扎实有效的禁毒宣传教育工作，社会面禁毒防毒宣传与各种主流文化和公益活动紧密结合，公众的感知力强、覆盖面广。广大群众识毒、防毒、拒毒的意识和能力及参与禁毒斗争的积极性进一步提高，义务教育年龄段青少年涉毒基本杜绝，新增吸毒人员明显下降，不出现高危地区涉毒人员和毒品聚集、辐射现象。
（一）深化全民禁毒宣传。各村（社区）、企事业单位要采取形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传教育活动，全面深化禁毒宣传“进学校、进社区、进家庭、进单位、进场所、进村落”六进活动，特别要充分利用农村“村村通”、社区的宣传栏（窗）等基础设施，依托村（社区）禁毒工作站、联络员，大力开展农村和社区禁毒宣传。
（二）深入开展分级预防教育。镇禁毒办要会同相关部门及单位进一步整合社会资源、落实部门责任，突出青少年、特殊群体为重点，加大对合成毒品知识及其危害的宣传力度，提升对易感人群和高危人群开展毒品预防教育的科学性、专业性和有效性，增加其接触、接受毒品预防教育和禁毒管控的密度和力度，降低其沾染毒品的机率，遏制吸毒人员滋生。
（三）全面加强以国际禁毒日等重要节点的宣传。镇禁毒办要在全面加强常态化禁毒宣传教育工作的同时，提早谋划6月份“全民禁毒宣传月”活动安排，精心设计“6.1”《禁毒法》纪念日、“6.3”虎门销烟纪念日和“6.26”国际禁毒日大型群众性禁毒宣传活动，积极邀请党委、政府主要领导参加，努力扩大禁毒宣传活动的影响力。
（四）加强禁毒宣传教育常态化项目建设。镇禁毒办要大力推进禁毒宣传进党校活动，增强各级干部的禁毒意识。继续深入开展实施“不让毒品进我家”、“社区青少年远离毒品”、“职工拒绝毒品‘零计划’行动”，深化“防火墙”行动和禁毒宣传“进网吧”活动。结合文化下乡活动积极开展“禁毒流动课堂”，进一步提高农民识毒、防毒、拒毒的意识和能力。
（五）深化校园禁毒宣传教育工作。镇禁毒办要依托电大网上禁毒教育平台，组织禁毒师资常态化培训，开展毒品预防教育示范学校和优秀教案评选活动。加强在校生毒品预防教育工作，本地籍义务教育适龄青少年染毒情况得到有效遏制，力争不出现在校生涉毒案（事）件。对在校生或九年制义务教育适龄人员涉毒的能有效落实帮教措施。
（六）拓展禁毒宣传阵地。镇禁毒办要在杭浦高速公路出口处和01省道明显位置及各村（社区）驻地、郭店和丰士集镇树立禁毒公益广告牌及宣传栏。加大传统媒体与新媒体禁毒宣传的阵地建设，发挥好村报、有线电视、网站、qq、微博、微信及移动终端等平台的作用。
（七）完善工作机制。镇禁毒办要制定禁毒宣传教育的年度工作计划和考核奖惩办法，明确和落实禁毒宣传教育的层级责任和部门责任，探索建立禁毒宣传评估机制。宣传、文化、广电等部门要将禁毒宣传纳入主流文化建设，形成长效机制，提高宣传成效。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要进一步加强对禁毒宣传教育工作的组织领导，成立毒品预防教育议事小组，坚持以问题为导向、以改革为动力，深入调查研究，紧紧抓住影响和制约毒品预防教育工作的关键性问题，定期召开联席会议，切实加强对本镇禁毒宣传教育工作的整体谋划和部署，提高对毒品预防教育工作的规律性认识，研究解决具体问题。
（二）突出宣传重点。要紧扣年度禁毒宣传教育工作重点，依托宣传媒体，创新宣传方式，加大工作力度。镇禁毒办要积极配合教育部门组织开展各种参与性、互动性和趣味性强的专题讲座、禁毒游戏和知识竞赛活动，带动各中小学校毒品预防教育工作的深入开展。要切实加强“失足、失学、失业、失管、失亲”等特殊群体的禁毒宣传教育，防止他们走上毒品违法犯罪道路。
（三）加强梳理总结。各村（社区）、企事业单位要结合近年来禁毒宣传教育活动，及时总结提炼经验做法，特别是要总结和推广运用新媒体开展毒品预防教育工作的经验，形成长效机制，为禁毒工作的长远和良性发展奠定坚实的基础。
工作方案 篇2
为切实加强村级档案管理，积极探求建立村级档案工作长效机制，根据全市“村档乡管”工作现场会的要求，结合本县实际，制定本方案。
一、指导思想
以我县打造“中国畲乡、小县名城”的发展理念为引领，以服务我县“三资”（资产、资金、资源）工作为切入点，在行政村档案所有权不变的前提下，发挥乡镇（街道）档案工作人员、基础设施等优势，切实解决村级档案管理问题。
二、工作任务
以“村档乡管”工作试点为示范，逐步推进全县乡镇（街道）、村级档案管理规范化。计划于20xx-2016年完成我县“村档乡管”工作。
三、工作步骤
（一）调查摸底阶段（20xx年10月）
10月份，开展我县农村档案管理基本情况的调查摸底，包括档案管理人员、档案室基础设施、档案类别、数量以及安全管理等情况。
（二）组织实施阶段（20xx年10月－20xx年11月）
1、时间安排
2、职责与要求
（1）乡镇（街道）建立“村档乡管”组织机构、明确职责分工，确定分管领导，指定专（兼）职档案管理人员，指导各行政村做好村级档案实体整理，所需的档案室等基础设施设备的准备保障工作，同时乡镇（街道）要将“村档乡管”的收集工作任务，由驻村干部下达到村，并做好相关指导衔接工作。
（2）村两委要明确分管领导，要指定专人，做好村级档案移交乡镇（街道）集中管理前的准备工作，各试点工作覆盖到的行政村，按要求做好各自村需归档材料的清理、收集。
（3）县档案局加强业务指导和监管，并组织档案业务人员，对相关乡镇（街道）、行政村有关人员进行“村档乡管”工作的专题培训，并对档案工作采取现场指导。
（4）乡镇（街道）按要求完成档案实体的整理及数字化工作。同时在业务工作基本完成后，要加强查漏补缺，确保档案材料的完整、齐全、准确。
（5）乡镇（街道）、村级要建立和落实“村档乡管”相关制度。包括档案的收集、保管和利用等制度。
（6）归档方式，原则上采取即时归档为主，各行政村应在每年三月底前，全面完成对上一年度文件材料的移交工作，乡镇按要求做好村级文件材料的接收、整理、保管、利用等工作。
（三）检查验收阶段（每年的12月）
根据市档案局《关于20xx年度新农村建设档案工作考核的通知》，县档案局每年的12月份组织进行抽查验收。
四、工作要求
（一）加强宣传，提高认识。乡镇（街道）要充分认识开展“村档乡管”工作的重要意义，多渠道加强宣传发动，要将新农村建设档案工作纳入乡镇（街道）、村工作议事日程，主动承担记录农业、农村和农民发展变化过程和历史面貌的责任，解决好工作所需的人员、经费、设备等问题,为“村档乡管”工作创造良好条件，确保工作有序开展。
（二）通力配合，加强指导。乡镇（街道）要高度重视“村档乡管”工作，形成左右协调、上下联动的工作格局，为“村档乡管”工作提供坚强的组织后盾，以加强对该项工作的领导。乡镇（街道）定期派人下村指导工作；各行政村则要增强主动意识，采取切实有效措施及时跟进，确保“村档乡管”工作有序推进，并取得实效。
工作方案 篇3
根据市帮扶办《关于做好 年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作方案的通知》（雅帮扶办〔 〕7号）要求，在去年“抓启动，抓发动，抓联动”的基础上，我局认真分析 年帮扶过程中存在的突出问题和困难，明确帮扶重点，科学谋划，确保各项帮扶目标和事项落到实处并见成效。
一、帮扶村基本情况
乡 村是 县最偏远的一个纯彝族村，全村有7个村民小组，549人，党员10名，现有250余名农户已享受低保。主要产业有魔芋、核桃、牲畜、药材。农户每年有几个月时间可以上山采药材，主要以虫草为主，年收入几千至2万元不等。
存在问题：
（一）居住环境差，人畜混居现象严重；
（二）交通不便，只有2个组通公路，尚有5个组未通公路。
二、 年帮扶产业项目
（一）年内发展核桃200亩，发展魔芋100亩；
（二）计划完成全村10户农户的厕所改造；
（三）完成3组、4组、7组约4公里的联户路建设，55户农户院坝硬化（1400平方米）。
（四）指导帮扶村村支部加强党的基层组织建设
1．指导村支部开展理论学习，组织党员开展支部活动，增强支部的凝聚力；
2．进一步完善村支部活动室的建设，帮助制定完善各种规章制度，充分发挥学习阵地作用。
三、帮扶工作措施
（一）成立帮扶领导小组
组长：
成员：
（二）确定工作思路
由市防震减灾局和 县防震减灾局共同帮扶。原则是：市局落实帮扶资金，县局落实驻村干部；市县两局共同出主意、想办法，帮助联系村找路子，找项目，做好信息服务，改善生产、生活条件，使村民增收致富。
工作方案 篇4
20xx年以，我镇连续发生特大暴雨，造成农田大面积受损，水稻产量减产，给群众农业生产和群众生命财产带严重影响。对此，镇党委、政府集体研究，决定在全镇掀起秋冬季水利建设高潮。抓好重要渠道、主要塘等水利建设，以改善农村生产条，提高农业综合产能，消除各类安全隐患。特制定本方案。
一、基本概况
全镇现有水利工程49处，其中小一型水库1座，小二型水库1座，骨干塘7口，引水渠道6公里，蓄水能力12万方，有效灌溉面积178万亩。
二、组织领导
成立xx镇秋冬季水利建设工作领导小组，由党委书记闵庆丰任政委，镇长郑丰任组长，刘灿、黄明、刘铁柱任副组长，农业组全体成员为成员，领导小组下设办公室，由曹嘉贵任办公室主任。陈中育任技术指导员，各村要相应成立秋冬季水利建设领导小组。
三、目标任务
（一）、完成窑冲、栗塘、硖石、金四座小二型水库扫尾工程。
（二）、争取拱桥、乌梅塘水库立项开工。
（三）、疏通小二型水库灌溉主渠道。
（四）、完成20xx年以所有因暴雨垮塌塘、堤坝修复。
（五）、骨干塘淤泥清淤。
四、工作措施
（一）、优化建设环境。处理招投标工程，由中标单位组织实施，其他相关建设有各村村委会组织实施。不准出现强揽工程、强买强卖事，不准出现阻工现象，凡是有上述情况的由公安机关从严从重从快打击。有党员参与的由纪委立案调查。
（二）、严格考核机制。秋冬季水利建设由各村民小组申报，村委会审核签字，镇水利建设工程领导小组审定，方能组织实施。各村水利工程建设以奖代投资金不能小于10万元，否则取消村级管理目标考核评先评优资格。
（三）、实施以奖代投。工程完成后经领导小组验收合格后，给予以奖代投。项目建设工程除外。清淤：1000元/亩，每清淤一亩不少于00方淤泥；水泥衬砌：0元/㎡；麻石护坡：180元/；涵卧管新建、改造：000元/处；护坡、衬砌仅限于塘堤面。每口塘奖补最多不超过2万元，重要渠道疏通10元/，仅限于小二型水库灌溉主渠道，一般渠道疏通2元/，新建U型渠道元/,0U型渠道0元/，塘堤坝填方1元/。
工作方案 篇5
为适应城市发展和城乡居民消费需求，规范和提升早点餐业经营管理水平，切实保障食品安全，方便居民就近购买早餐，确保市政府为民办实事工程顺利实施。结合我市实际，特制订“放心早餐工程”实施方案。
一、基本原则
以全市城乡发展规划和商业发展规划为指导，以方便城市居民消费、培育社区早餐市场和扩大下岗职工再就业为方向，以实现居民早餐“便民、卫生、营养、健康”为目标，切实提高居民生活质量和规范餐饮市场，按照“政府引导、市场运作、企业承办”的原则，积极吸纳社会力量参与，统一规范化管理，现代化物流配送，逐步建立布局合理、品种丰富、质优价廉、规范有序的早餐供应体系。
二、实施模式
对放心早餐食品实行连锁配送。鼓励和支持有条件的宾馆、饭店和食品生产企业进入早餐工程承办“放心早餐工程”，加工配送中心要单独设置，实现原料统一采购，产品统一加工，面向连锁店统一配送,并设食品安全检测、信息管理和冷链配送系统。早餐连锁店形式为早餐亭，实行统一品牌、统一门面、统一配送、统一管理、统一服务，居民行走5分钟左右就能买到早点。
三、实施步骤
第一阶段（20xx年9月30日前）为重点推动阶段。培育式引进1—2家早餐承办企业，在城区设置30家早餐亭。具体进度如下：
1、4月30日前确定实施方案。
2、5月31日前完成招投标工作，确定承办企业。
3、6月30日前完成早餐亭位置划定。
4、8月31日前承办企业完成早餐亭制作并安装设置到位。
5、9月30日前为市民供应放心早餐。
第二阶段（20xx年-20xx年）为提高发展阶段。在现有基础上扩大早餐亭规模，争取到20xx年底达到120个左右，实现城区放心早餐全覆盖，并逐步向乡镇发展。
四、规范运作
科学规划网点。“放心早餐工程”网点布局由市商务局会同市规划、城管等部门研究确定。
严把市场准入。早餐承办企业，由市“放心早餐工程”领导小组根据承办企业所具备条件和标准确定。被确定的承办企业要严格按照国家法律、法规和有关规章，自主经营，自负盈亏。
规范经营行为。早餐亭要严格按照《早餐经营规范》标准设置，实行统一规划、统一标准、统一标识、统一服装、统一编号、统一生产、统一配送的规范管理模式；早餐亭统一经营时间，固定经营地点，形成生产加工、配送、销售一条龙的早餐服务体系。
五、责任分工
实施放心早餐工程工作面广、任务重，为高质量地完成此项工作，成立市“放心早餐工程”领导小组，副市长同志任组长，市财政、人社、规划、城管、卫生、商务、药监、地税、工商等部门为成员，领导小组对“放心早餐工程”重点工作进行详细分工，明确各成员单位责任，从组织上保证各项工作顺利开展。领导小组下设办公室（以下简称“早餐办”），办公室设在商务局，负责协调、督导全市“放心早餐工程”相关事宜，并负责制定放心早餐承办企业准入标准，审定早餐亭样式，组织制定放心早餐标准
规划部门会同商务、城管部门抓好“放心早餐工程”的网点规划布局。
城管部门会同商务部门负责早餐亭位置划定。根据交通状况、居民需求等情况，在社区、人员密集区合理布点，确定早餐亭的设置地点和数量，制定具体布点方案并报市早餐办备案。积极为承办企业和经营者提供服务，加强经营范围、经营时限和环境卫生方面的管理，定期进行督导检查，以维护好良好的市容环境秩序。依法清理、取缔侵街占道等违规早餐点。
工商部门要帮助早餐经营企业做好工商登记。对损害消费者合法权益、侵犯我市“放心早餐工程”图形标识专用权及无证经营等不正当竞争和违法、违章行为进行查处。
卫生部门要严格按照国家质量、卫生标准，加强对早餐承办企业生产、加工及销售过程的监督管理，对从业人员健康状况进行督导检查和餐饮设备、餐具的食品安全检测，确保放心早餐食品安全卫生。
人社部门负责指导企业按照国家和省、市有关下岗失业人员就业扶持政策，积极招收录用本地下岗失业人员，与其签订劳动合同，以规范企业用工行为，提供相关资料，保障从业人员的合法权益。
财政、税收部门要落实好各项优惠政策，在资金、税收政策方面予以支持。
领导小组各成员单位须严格按照各自职能做好监管、服务工作，积极帮助解决“放心早餐工程”工作实施中遇到的相关问题。
六、检查考核
（一）各成员单位每月向早餐办报送早餐工程工作进展情况，由早餐办汇总后上报市政府。
（二）相关责任单位要按照各自职能，定期对市“放心早餐工程”落实情况进行督导检查，并及时将实施过程中遇到的困难和企业、经营者、群众提出的意见、建议反馈到市早餐办，以便协调解决。
（三）此项工作是市责任目标完成情况考核的一项重要内容，各责任单位要按照政府的要求认真贯彻落实。年底此项工作落实不到位的成员单位，将予以通报批评。
（四）建立监管和退出机制。对“放心早餐工程”承办企业资格实行年审制，由市商务局会同工商、卫生、药监等监督部门对“放心早餐工程”承办企业进行年审，对违反相关规定的承办企业责令其限期整改，情节严重或经整改仍达不到相关标准的，取消其经营资格和享有的优惠政策，收回“市放心早餐工程”标识，并通过媒体向社会公布。各监管部门要加强日常监管工作，定期不定期进行抽查，确保“放心早餐”让群众放心、满意。
七、政策扶持
经市“放心早餐工程”领导小组确定的早餐承办企业享受以下扶持政策：
1、减免由城管局收取的早点摊位管理费；
2、减免由卫生部门收取的从业人员体检费、健康教育费、卫生知识培训费；
3、减免由工商部门收取的证照年审等管理费；
4、减免由环卫部门收取的早点工程环卫费；
5、准予早点工程专用送货车辆免避高峰通行，并许可在早点供应点短暂停靠；
6、以“以奖代补”的办法，给予新建早餐亭奖励（标准是：每个早餐亭补贴xx000元），
7、放心早餐承办企业凭“放心早餐工程”领导小组出据的证明，统一注册，办理一个营业执照、一个卫生许可证，其所属的早餐亭持该企业的营业执照和卫生许可证复印件即可经营。
8、承办企业在早餐亭经营者招收中要倾斜下岗失业人员，对新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关核审，3年内对年度应缴的企业所得税减征30%。
八、工作要求
优化经营环境。各相关部门要积极为早餐经营企业和经营者提供服务，依法保护企业合法权益，严禁强制提供有偿服务，严禁向“放心早餐工程”经营企业乱收费、乱罚款、乱摊派，违规单位将追究其行政“一把手”的责任，为“放心早餐工程”的健康发展营造良好的环境。
强化协调联动。“放心早餐工程”涉及相关部门和各职能单位要牢固树立全局观念，加强沟通，密切配合，共同推进。市“放心早餐工程”领导小组要定期组织各成员单位召开会议，及时通报情况，协调解决问题，加强督导，形成工作合力。
加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体对“放心早餐工程”进行宣传，积极引导群众健康科学用餐，为“放心早餐工程”的实施营造良好的舆论氛围和社会环境。
工作方案 篇6
定向运动是一项智慧型科技体育项目，是体能与智能并重的运动。目前，邵阳地区尚无任何学校组织、开展，为使我校在科技体育工作中探索新的项目和新思路，打造科技体育的特色品牌优势，经教科室和体育组的讨论，特提出组建学校定向越野队的工作方案，具体如下：
1、项目简介
定向运动是运动员借助于地图、指南针，按规定顺序独立完成若干个标点在地图上的地面检查点，并在尽可能短的时间内跑完全程的运动。
定向越野项目已经正式列入全国、省、市运动项目，与传统体育项目同等地位、同等对待。
2、形势分析
据了解，z省已经开展该项目的有z5个地区的部分学校，邵阳地区尚无任何一所学校开展。
因此，定向越野与传统体育项目比较，属于新兴的冷门项目，更加容易形成特色。
根据z省近几年的高考有关政策，定向越野已经列入高考体育优惠范围。a.加分：全国比赛获个人前6名免测试加20分，省级比赛获个人前6名经测试合格后加20分，市级比赛个人前三名经测试合格后加10分。B.保送：全国比赛获个人前六名、省级比赛获个人前三名，经体育测试和文化高考，文化成绩200—300分左右，可以进入高校高水平运动员、体育特长队，保送就读大学。
3、报名条件
面向全校学生选拔队员，具备以下三项条件均可报名。
1)有一定的读识地图的能力、熟练准确应用地图的能力
2)有一定的方位感
3)有一定的奔跑能力
学校将在自愿报名的基础上，选拔优秀队员组成定向越野运动队。
4、培训管理工作
从全校范围内选拔学生组成学校定向越野队，由教科室归口管理，体育组协助有关组织工作，具体由李道负责队伍的体能培训，技能指导，肖海波负责队伍的理论培训、技术指导。运动队定时定点定人利用休息时间进行培训。
5、20xx年定向越野主要赛事
1)国家体育总局主办的“全国定向锦标赛”
2)教育部等部门主办的.“全国学生定向锦标赛”
3)z省体育局主办的“全国定向锦标赛湖南省选拔赛”
4)z市教育局、体育局主办的“z市中学生定向越野比赛”（筹备中）
欢迎同学们到教科室z老师及体育组z老师处咨询，报名参加。
工作方案 篇7
随着经济全球化的进一步加快，大量已经高度实现信息化的跨国企业涌入中国市场。为了应对日益激烈的竞争局面，近年来国家和地方政府纷纷将很多国有企业进行合并重组为集团。实施大公司、大集团战略已成为我国国有大中型企业改革和发展的一项重大决策。
随之而来的是重组后的集团企业最敏感地感受到了信息技术发展所带来的竞争压力。为了提升企业的核心竞争力，许多集团企业开始借助信息化手段来全面支持企业的业务发展战略规划。信息化已成为集团企业在新的发展时期促进和带动各项管理工作创新与升级的重要手段。因此希望通过探讨集团企业信息化规划和实施思路，为集团企业的信息化建设提供借鉴。
1、集团企业信息化建设现状分析
集团企业一般都是从事着关系国计民生的重要行业，在国民经济发展中占有极其重要的地位。由于历史的原因，集团信息化水平因行业技术水平、地区经济发展水平、竞争环境、效益等因素而存在差异。一般来说，技术含量高的、处在经济发展水平高的地区、行业竞争压力大的，经济效益较好的集团企业信息化需求较为强烈，信息化建设水平也较高。如国内石油化工、电力、航空、烟草行业的集团企业。
总体而言，我国绝大多数集团企业的信息化水平远远落后于跨国企业，甚至与上述集团企业相比差距也较大，基本上处于将信息技术应用局限于单一功能或管理领域的初级阶段，离信息技术应用于经营管理的整个流程和应用于集团企业外部还有很长一段路要走。根据笔者在大型集团企业的实践体会，总体来说集团企业在信息化建设方面主要存在以下问题：
（1）集团成员企业的信息化基础差距较大。国内新组建的集团普遍存在成员企业应用水平参差不齐，集团总部和大多数成员企业信息化基础相对薄弱的局面。
（2）集团企业信息化建设复杂程度较高。除一些主体业务领域突出的集团企业可以围绕如ERP这样制造业通用软件或行业专业管理系统进行信息化建设外，很多集团企业往往是跨多个行业领域，这导致集团内部成员企业间的信息化建设模式和思路各不相同，极其容易形成“信息孤岛”。
（3）集团企业较少从企业战略发展的高度去考虑信息化建设问题。集团企业还未形成定期制订或修订中长期信息化规划的制度，通过这一制度可以定期考虑信息系统能否支持企业未来的业务发展，而不是缺什么就建什么，缺乏总体规划。
（4）集团企业缺少即懂管理又懂技术的各级复合型信息化人才。集团企业信息化复合型骨干人才匮乏且流失严重，使得各级信息化决策人员没有认识到信息化的本质是管理问题，往往从技术和成本角度选择高校和纯软件公司进行自行系统开发，增加了项目的风险。
（5）集团企业信息标准化体系和安全保障体系建设相对滞后。信息标准体系建设的落后约束了信息资源的开发利用，同时又由于缺少系统的管理手段和防范措施，信息安全保障机制无法满足应用系统发展的需要。
2、集团企业信息化规划的必要性
信息化规划是企业信息化建设的基本纲领和总体指向，是信息系统开发和实施的前提与依据，其核心内容是要从企业经营目标和业务发展方向中抽取信息需求和功能需求，形成总体的、全局协调一致的信息框架和系统整体模型，为进一步系统设计和实施奠定基础。
为了在信息化建设中有效地规避风险，集团企业在不同发展阶段都要定期在集团经营战略规划的指导下，运用信息化规划手段来确定未来几年信息系统的建设目标、发展阶段、建设重点、总体方案、所需资源和实施方案。信息化规划具有非常现实的意义。通过制订信息化规划，集团企业可以围绕信息共享和协调工作为目标，消除集团内部应用系统间信息孤岛，规避重复投资和分散投资的风险，从而提升集团的核心竞争力。所以信息化规划的制订和实施，已成为当前集团企业信息化建设最需要解决的核心问题之一。
3、集团企业信息化规划的指导思想和基本原则
信息化建设以及开发应用标志着一个行业、一个企业管理工作的现代化水平，用信息化促进企业管理的现代化，用企业管理的现代化推动信息化工作向纵深发展，两者之间是相互依赖、相互促进、相互提高的过程。因此要以“服务于集团发展、服务于基层应用、服务于集中管理”为目标，抓应用促发展，运用信息化手段全面支持集团企业业务发展规划的要求。
一般来说，集团企业在制订信息化规划时首先应注意遵循国家、省市信息化发展战略和总体部署，然后紧紧围绕最新的集团企业发展战略目标，立足于集团和行业实际情况，以超前的思路、开拓的精神和务实的规划来推进信息化建设。对于那些信息化基础较薄弱的新建集团企业，笔者建议其集团信息化规划指导原则应是“统一规划，统一标准，以信息和资源共享为目标，分步实施，重点先行，基层应用和总部平台建设并举”。这些指导原则应贯穿于集团信息化规划的全过程，同时也是今后集团信息化规划实施的指导方针和政策依据。
企业信息化是以信息技术为手段，支持企业各级组织按照科学高效的管理和决策流程去实现企业发展规划目标的一项持续改进的系统工程。因此信息化是一个长期的发展过程，必须根据信息技术在行业中应用的规律来制订信息化规划。根据在集团信息化规划和建设的一些经验体会，笔者认为在集团企业信息化规划和实施过程中必须把握好以下原则：
（1）坚持围绕集团战略确定目标的原则。信息化规划一定要从集团企业经营战略出发而不是单纯地从信息系统的需求出发，避免陷入脱离企业发展目标而进行盲目建设的困境。企业信息化规划必须符合企业的发展水平和企业发展需求，必须与企业未来的发展战略相一致。
（2）坚持关注核心业务制定建设重点的原则。信息化规划应从经营管理的变革出发而不是从技术的变革出发，这有利于充分利用集团企业的现有资源来满足关键需求，避免信息系统无法有效地支持集团企业领导的决策。企业应关心与自身核心竞争有关的核心业务的发展，优先发展与核心业务相关的信息化系统，并在所需的人、财、物的投入上有所倾斜。
（3）坚持信息资源共享和安全实效相结合的原则。在规划各个核心应用系统建设时应选择具有各业务领域经验的成熟软件厂商为主以降低项目风险。在规划集团统一平台建设时应重点考虑各应用系统间信息双向的授权互动共享和高效的协同运作。在达到信息资源共享和业务协同目标的同时，应重视信息安全问题。
（4）坚持统筹规划和协调发展的原则。信息化建设是一项长期的、复杂的系统工程，需要集团企业制订统一的中长期发展规划。信息化规划和建设必须强调以集团为主导，通过统筹规划，经费扶持等有力措施来加快信息化建设进程，理顺各种关系，规范投资主体行为，减少不必要的重复建设。
（5）坚持需求牵引和效益驱动的原则。信息化规划坚持以需求为牵引，应切忌盲目冒进。除了重视集团层面的信息化建设外，突出核心基层企业是信息化建设的主体和原动力，是信息之源。规划应调动集团各方面的积极性，鼓励各种资金投入，确保信息化建设的经济和社会效益。
（6）坚持先进性与经济实用性相结合的原则。信息化规划应具有前瞻性，避免出现信息技术与管理手段跟不上企业发展的需要的局面。与此同时考虑到信息技术的发展非常迅速，在达到同样实施效果和满足未来三五年业务发展需求的前提下，应尽量采用成熟可靠、经济可行的技术和方案，切忌好高骛远，盲目追求最新技术，增加项目风险。信息化建设采用新技术时也应考虑可实施性，切忌忽视企业管理水平和人员素质，盲目上大项目，搞面子工程。
4、信息化建设的总体目标和架构
某集团公司作为上海著名的国有大型粮油企业集团，在上海的粮油经营和宏观调控中发挥着重要作用，其信息化建设近几年也取得了一定的成绩，它的信息化规划和实施思路应对其他集团企业的信息化建设具有一定的借鉴作用。
遵循国家和地方的科技发展指导方针，围绕集团国资发展战略，该集团提出了未来五年信息化发展专项规划的总体目标是“推进四大核心业务的应用系统建设，综合运用广域网网络和数据仓库平台，初步建立实现各系统间信息共享的集团信息化应用平台，为集团领导的宏观管理提供决策依据”。
该集团的信息化建设主要目标近期将围绕数据平台、网络平台、应用平台和保障体系建设来开展，以此为基础形成数据集成模式的集团信息化总体架构；将来为配合集团集中控制的应用系统建设，将利用外高桥码头项目。信息化体系建设的成功经验开展集团内外各系统间应用集成，形成应用集成模式的总体架构。
5、信息化建设的主要任务
数据平台是基础，网络平台是载体、应用平台是核心，标准化和安全体系是保障。该集团信息化建设的内容也是围绕数据平台、网络平台、应用平台和保障体系建设来开展，并根据集团和各公司的经营模式、产品特点、管理流程规划了信息化建设的阶段任务。在此基础上，坚持分步实施、重点突破、务求实效的原则，稳步推进信息化建设，实现以信息化投入促进效益增长，以效益增长加大信息化投入的良性循环。
5.1网络平台建设
信息基础设施建设是实现集团信息化的根本保证。网络基础设施是所有应用的基础，是企业信息化的第一步。未来该集团将基本形成以集团中心机房、仓储中心机房和外高桥储备码头中心机房为通信中心，以集团广域网为主干，与粮油信息专用网、子公司局域网互联的数据通信平台。
5.2应用平台建设
为了进一步加强该集团的集中管理和控制力度，分别进行集团层面的应用系统与四大业务基层应用系统建设，并由此构建整个集团应用平台。这是集团信息化建设的核心，是实现集团现代化管理的保证。
基层单位的业务应用系统建设是集团信息化的重要组成部分，是集团数据信息之源。因此该集团围绕四大核心业务重点进行粮油加工企业的系统建设、粮油储备企业的粮油储备信息系统开发建设、粮油仓储物流企业的外高桥物流信息系统建设、粮油贸易和零售业务的客户关系管理及供应链系统建设。
集团层面应用系统在继续完善满足对外宣传和信息发布要求的对外信息门户、满足信息共享和内部交流需要的对内信息门户、基于，技术的分析监控系统等的同时，该集团在集团总部层面还将重点着手对人力资源系统、报表数据采集系统、业务协同系统和档案管理系统的建设。
5.3数据平台（信息资源）建设
数据平台与网络资源是集团信息化和未来经济发展的战略资源，数据平台的建设要与网络建设和应用工程建设同步考虑，同步规划，同步建设。该集团的数据仓库系统是集团信息化平台进行数据采集、存储、处理、发布、维护、分析的核心。未来随着集团报表数据采集系统、外高桥码头系统和系统实施完成，将进行数据平台（数据仓库）的二期建设，争取将数据仓库的经营数据范围覆盖到所有二级企业，报表数据范围覆盖到所有企业。
5.4保障体系建设
信息技术成功应用和效益最大化的一项重要条件是建立统一的信息保障体系。集团企业必须建立和形成符合自身管理要求的信息基础标准体系（包括数据元素标准、信息分类编码标准、要领和逻辑数据库标准等）、信息管理开发利用体系和信息安全保障体系。这些标准体系的建立和执行，是集团信息化建设避免重复投资、加速信息流通、实现信息授权共享、取得最大效益的基本前提和基础。
（1）信息基础标准体系。企业信息化建设中的信息基础标准化工作是一项具有知识密集、资料密集、工作量大等特点的基础性系统工程。它是各个信息系统信息共享、交换和集成的保证。该集团信息标准化体系建设步骤如下：
第一步：从基础标准中核心的信息分类编码标准着手，将外高桥码头项目乃至集团内的各类数据进行统一分类标准，为数据集成打下数据基础。
第二步：制订统一的平台和数据接口交换标准，建立各应用系统集成的技术标准，为应用集成打下技术基础。
第三步：制订各应用系统和网络系统设计开发的规范，优化基础设施配置规范和软件开发的质量水平，实现信息化过程的标准化。
（2）安全保障体系。坚持积极防御、综合防范的方针，在全面提高信息安全防护能力的同时，重点保障基础网络和重要应用系统的安全。
首先采用密码加密、完整性校验和实体鉴别等机制，实现局域网互联过程的安全可信连接和安全通信。
其次设立安全管理中心和密码管理中心，提供认证、授权、实施访问控制策略等服务和互联互通密码配置、公钥证书、传统的对称密钥的管理。
通过建立信息安全的有效防护机制和应急处理机制，从物理级、系统级、网络级和应用级采用一系列统一协调的安全措施，构造一个基础的安全防御技术和管理体系，形成完善的信息安全保障体系。
工作方案 篇8
一、工作原则
坚持以人为本，最大限度地保护人民群众生命财产安全；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结救灾；实行一把手负总责，分工协作，各司其职，各负其责。
二、组织机构设置
为做好防灾救灾工作，成立局防灾救灾应急领导小组，负责防灾救灾工作的组织领导和具体指挥调度。
三、灾害等级
根据自然灾害危害程度，划分为四个灾害等级。
（一）一次性灾害造成以下后果的为特别重大灾害（ⅰ级）：
1、洪涝、风雹灾害：因灾死亡人数达10人以上；倒塌房屋达3000间以上；农作物绝收面积在3000亩及其以上；被困人口在100人以上；需紧急安置人数达500人以上；无家可归人数达300人以上。
2、干旱：农区连续50天、牧区连续60天降水少于常年70%以上，蓄水比常年同期减少25%以上；因灾造成5000人以上人数、30000头以上牲畜饮水困难。
3、地震：发生7.0级以上地震，死亡人数达10人以上；倒塌房屋达3000间以上；牧区大牲畜死亡在20%及其以上。需紧急转移安置人数达500人以上，无家可归人数达300人以上。
4、滑坡、泥石流：死亡人数达10人以上；倒塌房屋达3000间以上；需紧急转移安置人数达500人以上，无家可归人数达300人以上。
5、病虫灾害：受灾面积在1000公顷以上。
6、雪灾、低温冷冻灾：牧区大牲畜死亡在20%及其以上。
7、灾区直接经济损失在3000万元及其以上。
（二）一次性灾害造成以下后果的为重大灾害（ⅱ级）：
1、洪涝、风雹灾害：因灾死亡人数5—9人；倒塌房屋达1000间；被困人口达50-100人；农作物绝收面积在1500亩及其以上；需紧急安置人数达200-500人以下；无家可归人数达150-300人。
2、干旱：农区连续50天，牧区连续60天降水少于常年50－70％，蓄水比常年同期减少15－25％；因灾造成20xx－5000人，10000－30000头牲畜饮水困难。
3、地震：发生6.0级－6.9级地震，死亡人数达5-9人；倒塌房屋达1000间；需紧急转移安置人数达200－500人；无家可归人数达100－300人。
4、滑坡、泥石流：死亡人数达5-9人；倒塌房屋达1000间；需紧急转移安置人数达200－500人；无家可归人数达100－300人。
5、病虫灾害：受灾面积在100公顷及其以上，1000公顷以下。
6、雪灾、低温冷冻灾：牧区大牲畜死亡在15%及其以上，20%以下。
7、灾区直接经济损失在20xx万元及其以上，3000万元以下。
（三）一次性灾害造成以下后果之一的为较大灾害（ⅲ级）：
1、洪涝、风雹灾害：因灾死亡人数在3-4人；倒塌房屋在500间及其以上，1000间谍以下；被困人数在50人以上；需紧急转移安置人数在100人及其以上，200人以下；无家可归人数在150人以上。
2、干旱：农区连续50天，牧区连续60天降水少于常年50％以下；蓄水比常年同期减少15％以下；因灾造成20xx人以上、10000头以上牲畜饮水困难。
3、地震：发生5级以下地震，死亡人数在3-4人；倒塌房屋500间及其以上，1000间谍以下；需转移安置人数100-200人；无家可归人数100人以上。
4、滑坡、泥石流：死亡人数在3-4人以上；倒塌房屋500-1000间；需转移安置人数100-200人；无家可归人数100人以上。
5、病虫灾害：受灾面积在1公顷及其以上，100公顷以下。
6、雪灾、低温冷冻灾：牲畜死亡数在7%及其以上，15%以下。
7、灾区直接经济损失在500万元及其以上，20xx万元以下。
（四）未达到较大灾害（ⅲ级）划分标准的均为一般（ⅳ级）。
四、应急响应等级及行动
（一）应急响应等级
根据突发性自然灾害的损失程度，相应设定4个响应等级，即ⅰ级响应至ⅳ级响应。灾情损失达到设定响应标准，即启动相应响应程序。局防灾救灾应急领导小组得知灾情后，要立即召开紧急会议，迅速部署抢险救灾工作，并负责部署、协调和督促检查救灾工作中相关事宜，全局进入紧急应对状态，全力以赴投入抢险救灾工作。
（二）应急响应行动：
（1）灾情监测、收集、报告与评估。对灾害损失及其社会影响进行评估，为救灾工作提供决策依据；
（2）紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；
（3）应急保障：保障救灾应急所需资金；为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。
（4）视情况组织救灾捐赠；
（5）恢复重建因灾毁损的居民住房。
五、灾情报告程序
自然灾害发生后，迅速组织调查核实，及时向县政府和上级民政部门报告灾情。
（一）灾情初报
凡发生突发性自然灾害，造成人员伤亡和较大财产损失的，各乡镇（街道）、各有关部门应在灾害发生2小时内对灾情进行初步汇总、核实，报县民政局，县民政局按规定程序上报县政府及上级民政部门。
（二）灾情续报
在重大自然灾害灾情稳定前，实行24小时零报告制度。各乡镇（街道）、各有关部门要于每日9时前将前一日灾情情况报县民政局，由县民政局进行汇总，并经主要负责人审核后，于每日10时前向县政府和上级民政部门报告。
（三）灾情核报
在灾情稳定后的3个工作日内，县民政局审核、汇总全县灾情数据，并经主要负责人审核后，向县政府和上级民政部门报告。
六、应急准备
（一）资金准备
1、确保救灾经费投入，将救灾资金列入当年财政预算，并视灾情轻重及时调整，同时安排好本级救灾业务工作经费。按《财政局民政局关于将救灾物资应急储备资金纳入财政预算的通知》精神，县财政应每年预算安排不低于30万元的救灾专项经费。
2、实行救灾资金专户储存、专户管理，保证救灾资金快速拨付。
（二）物资准备
1、建立救灾物资储备仓库，储备救灾应急物资，包括灾民生活所必需的救灾帐篷、衣被等物资。目前我局救灾物资仓库中救灾大帐篷190顶、小帐篷31顶、棉被20xx床、毛毯182床、藏毯49床。
2、救灾粮食储备。与县粮油供销公司商定，储备足够的救灾粮，一旦发生灾情，保证灾区粮食供应。
3、如发生重大灾害我局救灾物资仓库储备物资不足时，可在救灾物资储备调运救灾物质。
七、应急响应工作小组
为做好防灾救灾工作，成立协调调度组、救灾核灾组、后勤保障组3个应急响应工作小组。职责如下：
协调调度组：及时与灾区及有关部门联系，调度情况，沟通灾情信息；做好上传下达及信息联络工作；按程序迅速向区政府和上级民政部门报告灾情；协调组织其他小组做好对灾区抢险救灾工作支持。
救灾核灾组：接到命令后，必须第一时间赶到灾区现场，实施抢险、排险和紧急救援，指导地方开展救灾工作；认真做好灾情核查，了解灾区的现有救助能力和救灾需求，迅速组织开展救灾工作，并及时汇报进展情况。
后勤保障组：协调各组及有关部门做好防灾救灾物资的筹备、调拨、运送、分发工作，为各组开展抢险救灾提供车辆、工具等必要的后勤保障工作。
八、工作要求及注意事项
（一）灾情一旦发生，要根据《方案》及岗位职责要求立即赶赴工作岗位展开抢险救灾工作，全力以赴、协调合作、奋力抢险救灾。首要任务是抢救转移受灾群众，保护国家机关和重要器材物资，组织就近、就地自救互救。
（二）抢险救灾期间，要坚持全员24小时昼夜值班制度。值班人员要按时到岗，恪尽职守，保持通讯联络畅通。如有重大问题要及时向主要领导和分管领导做好汇报。白天值班时间为早8:00至晚8:00，夜间值班时间为晚8:00至次日早8:00。值班电话：。
（三）对在抢险救灾工作中成绩突出的个人，给予表彰奖励；对未能按要求参加抢险救灾造成损失的，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
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