实用的工作方案汇编9篇
为了确保事情或工作扎实开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么你有了解过方案吗？下面是小编为大家收集的工作方案9篇，希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
随着我国当前市场经济的发展，企业间的竞争日益激烈，作为竞争手段之一的知识产权保护工作也在加强，国家更是提出了要加快建设有自主知识产权的产业发展战略规划。在人们的观念中，一提到知识产权就仅将眼光局限于专利、商标、版权等这些传统的法律概念上，往往忽视了商业秘密也是在知识产权范畴之内的、它也可以得到知识产权法的保护。而且从某种意义上来说，做好商业秘密保护的潜在价值可能会远胜过专利商标保护的价值。也正因为如此，商业秘密常常成为不法之人猎取的目标，成为被侵害的对象。而有的企业因在对商业秘密的保护方面无所作为或保护不当，逐渐失去了竞争优势。因此，如何保护企业的商业秘密，就成为企业无法回避的重大问题。
现就以本人所供职企业商业秘密保护现状及相关工作的开展谈一谈该如何构建企业的商业秘密保护体系。
一、本企业商业秘密保护的基本情况
近几年来，随着科研技改的稳步推进、科研管理工作的逐步完善和产品开发力度的不断加强，企业的保密管理工作也有了长足的进步。
1、建立健全了保密管理机构，员工的保密意识整体加强
（1）完善了保密工作组织领导机构。根据企业领导班子的调整情况及时对保密委员会进行调整，确保了工作的延续性。各生产和管理单位建立健全了保密工作管理机构，确定了主要负责人，落实了各项保密责任。各单位均指定了兼职保密工作联络员，确保了各项具体工作的落实和保密开展工作情况的及时反馈，形成了保密管理的工作网络。
（2）加强了对具体工作的督察和指导。在实际工作中，领导层经常过问、检查、督促保密工作开展情况，经常到保密办公室和各基层单位指导工作，认真听取保密工作汇报，切实解决实际工作中存在的问题，并为基础设施配置、组织机构设置和保密工作管理经费等提供必要的支持，由于领导层的高度重视，有力领导，保密工作较好地做到了组织落实、人员落实、责任落实、措施落实，确保了各项工作的顺利开展。
（3）全体员工的保密意识不断加强。早在五十年代，企业就开始生产军工产品，保密管理有一定的群众基矗XX年以来，企业深入开展了保密教育培训和宣传工作，员工的保密意识得到了增强，对保密工作起了积极地推动作用。
2、技术秘密管理得到改进和加强。对技术秘密根据分级管理原则实施管理。针对调离、离职、退职技术人员制定了《技术保密协议》、《技术资料交接证明》，并严格执行。在健全知识产权保护制度的指导思想下，针对技术秘密的特点和实际工作需要，颁布实施了《技术秘密管理办法》进一步加强了技术秘密保护。
二、存在的主要问题
1、商业秘密保护范围没有明确的认识。
企业对商业秘密的保护局限于技术信息类的商业秘密，忽视了对经营信息类的商业秘密的保护。对于经营信息类的商业秘密，由于没有相应的管理措施和认识的不足，导致对此类秘密疏于管理。与之相对应的是在人员上对技术开发人员有保密要求，对非技术开发人员却放任自流。
2、对商业秘密载体和区域缺乏系统有效的保护。
具体表现在：
（1）除技术秘密外，所有可列为商业秘密的经营类信息和相关载体均没有采取保密措施；
（2）对接触重要商业信息的人员没有进行界定，没有有效的约束和行为规范措施；
（3）涉及企业重要商业秘密的区域没有有效的保护措施。
3、保密宣传教育的力度不够。
目前，企业保密培训和教育的重心偏重于对国家秘密的保护，对商业秘密相关知识的培训缺失，故而许多员工对什么是商业秘密并不了解，以至对泄露商业秘密的行为没有正确的认识，也没有自觉保护的意识。
4、计算机信息系统和办公自动化系统的管理仍需加强。
5、有员工认为企业明知有泄露商业秘密的行为而没有采取有效的制裁措施或措施不力。
三、由于以上问题带来的后果
1、企业到处是秘密，最终却是什么都成不了商业秘密；
2、由于秘密区域不明，使得保护措施不得力，不能做到有的放矢；
3、侵权纠纷发生后，在诉讼阶段导致举证不能；
4、由于举证缺乏明确的目的性，导致侵权人逃脱权利人的指控；
5、由于对商业秘密没有给予明确的保护，处于不利的地位，难于获得法律上的明确支持。
四、公司商业秘密泄露的途径
1、接受外来人员采访、参观、考察、实习中疏忽大意；
2、涉密资料保管不善，不注重废旧秘密载体的管理；
3、内部人员受利益驱使出卖情报或“跳槽”、下海带走商业秘密；
4、对业务交往或经济合作对象缺乏防范；
5、公关宣传、学习交流或所属知密人员向大众媒体投稿把关不严；
6、个别工作人员，违背企业意愿，擅自将自己在业务工作中了解到的商业秘密泄露给外界。
五、建议列入商业秘密范畴的管理内容
1、技术类信息，是指符合商业秘密定义的非专利技术信息。其范围主要包括：技术设计、技术样品、技术发明、新工艺、技术诀窍、新技术前景预测、替代技术的预测、质量控制、应用试验、工艺流程、工业配方、化学配方、制作工艺、制作方法、计算机程序等。
2、经营类信息，是指符合商业秘密定义的有关经营管理方面的方法、经验和策略信息。主要包括：发展规划、竞新产品的市场占有情况、开拓新市场的计划措施，营销策略、渠道，客户关系及生产成本、利润、调价方案、对外谈判意图及标底、财务状况、投融资计划、标书标底、谈判方案、财产担保及涉讼纠纷等。
六、建议采取的措施
1、进一步明确保密委员会的职责分工，按业务归口实行“条块”管理，使有关部门负责人不仅管理好业务工作，还要管好相关的保密工作，克服业务工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。可以明确提出把规划、财务、营销、科技、涉外、宣传报道、计算机信息系统等各方面的保密任务划归到相关部门归口管理，由保密办公室统筹安排。
2、及时明确商业秘密的范围，并划分等级。具体包括四个环节：
（1）确定商业秘密的具体范围。根据实际情况，准确地、具体地把本企业的商业秘密划定。
（2）对各项商业秘密划分等级，使商业秘密能够有重点地加以保护，确保安全。
（3）明确各项商业秘密的保密期限。
（4）对商业秘密事项做好标志工作，以便一目了然知道是哪一级秘密、保密期限多长，有利于管理和使用。非书面形式的密件，应在密件包装上进行标志。
3、严格控制接触范围
企业保密的的基本原则，就是把商业秘密知悉范围控制在不影响科研、生产和经营正常运行的最低限度。要把目标放在有效控制商业秘密的接触范围上，把重点放在知悉范围内人员的管理上。可遵循以下三个原则：
（1）分区域，就是在明确商业秘密的秘密区域后，有意识地将秘密区域细化，安排不同的人员开发、操作、管理该商业秘密的不同部分，使得企业中尽可能少的员工掌握该商业秘密的整体部分。
（2）分层次，就是对于不同级别的员工，他能掌握的商业秘密等级应该有所不同，附加在其身上的保密义务也应有所区别，这是降低企业运营成本的需要。
（3）分范围、分部门，是指依据商业秘密的分类，对于涉及技术信息类秘密的人员，由于技术类信息的价值性在一般情况下时效都比较长，应有相应的较长时期的保密义务、甚至应该在该技术人员离开单位后的一段长时间内禁止其从事相竞争的工作（竞业禁止）；而经营类商业秘密通常情况下短时间内是稳定的，长期来看却常常处于变动之中，那么对于接触此类秘密的人员，其保密义务与技术人员又有不同。
4、加强重点部位的监控与管理。
（1）重点部门或部位的明确确定是保密监控和管理的前提。可根据商业秘密信息产生、使用和保管的实际，把最集中、最核心的部门或者部位确定下来，在企业内部通报，使管理者和被管理者做到心中有数。这些部门和部位大致可为产品技术开发研究部门；商业秘密信息集中处理部位，如计算机中心和数据库等；商业秘密集中存放部位，如企业策划部门、财务部门等；商业秘密信息显现的生产部位等。
（2）商业秘密的重点部位也应有必要的监控措施。如：重点部位“红线区”管制，电子监控报警，人员身份识别系统，人员进出特别许可证批准制度，进出特许身份牌标识，对外接待禁止参观区域和禁止行为标识明示，进出携带物品的禁止目录或检查措施，涉密人员离开工作地点前清理工作台和计算机桌面的清桌制度等。
5、健全保守商业秘密的制度。
可参照国家保密部门已经颁布的一系列保守国家秘密的制度，结合商业秘密的不同特点，针对各种可能的泄密途径，制订出包括公文管理、接待联络、宣传报道、废旧载体管理、人才流动、技术交流、论文发表、申请专利、通信、办公自动化等在内的一整套有关商业秘密保护的制度。与此同时，要将商业秘密的管理纳入企业内部的考核体系，保证各项保密制度在全体员工中得到认真的执行。
6、积极推行合同制度保护方法。
（1）合作开发合同，是指当事人各方就技术秘密共同开发所订立的合同。合同开发完成的技术秘密，除合同另有约定的以外，应归合作开发各方共有，因此，共有各方均有保守技术秘密的义务。
（2）委托开发合同，是指当事人一方委托另一方进行技术秘密的研究开发所订立的合同。委托开发所完成的技术秘密，除合同另有约定的以外，技术秘密归研究开发人，即受托人所有。因此，建议在合同中约定开发完成的技术秘密归归托方所有，受托人负保密义务。
（3）技术秘密转让合同，是指技术秘密成果的权利人或者其授权的人作为让与人将技术秘密提供给受让人，明确相互之间技术秘密成果使用权、转让权，受让人支付价款或者使用费所订立的合同。不论签订何种方式的许可方式，许可方与被许可方均要签订保密合同，或者是在许可合同中明确约定保密条款。
（4）商务咨询及服务合同，企业在经营中遇到专门问题，可能求助于专业的咨询服务机构，如产品设计、生产、经营策略、企业形象设计、财务制度的建立及法律事务、资产评估等。上述机构在从事咨询及服务的过程中可能知悉企业的商业秘密，也有可能同时为竞争企业提供咨询和服务，所以非常有必要签订保密合同，或者在咨询合同或者服务合同中约定明确的保密条款。
（5）涉及商业秘密的委托加工合同，涉及商业秘密的营销合作合同，涉及商业秘密设备的使用合同等；
（6）员工保密协议与竞业禁止协议。
签订保密协议是保护商业秘密的一个重要方法。对此法律有明确规定，《劳动法》第22条规定“劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项”。在国家科委《关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见》第6条还明文规定：“拒不签订保密协议的，单位有权不调入，或者不予聘用。”这些为单位与员工签订保密协议提供了依据。
7、开展全员培训，提高广大员工保密意识和保守商业秘密的能力。
要编写出系统的教材，开展全员培训。通过培训，让员工明白，商业秘密的保护工作关系到企业的兴衰存亡，与每一个员工的切身利益休戚相关。使他们了解国内外经济科技领域保密与窃密斗争的严峻形势，知晓本企业商业秘密的具体范围以及相关的制度，了解商业秘密的泄露途径和常用的窃密手段，从而增强做好保密工作的紧迫感、责任感。只有这样，才能统一广大员工的思想认识，取得他们的积极配合和支持，真正使各项规章制度落实到全员的自觉行动上。
8、做好日常管理工作，把各项管理制度和措施落到实处。
（1）要严格按照相关制度的规定，对涉及商业秘密的'各项活动进行审查把关，保证每一项管理制度和措施得到不折不扣的执行。
（2）保密管理部门应与法律、信息、技术、财务、人事和市场等部门建立良好的合作关系，经常就商业秘密保护问题进行交流、磋商，发现新的情况要认真加以研究，提出对策建议。定期不定期地研究、及时解决商业秘密保护工作的重大问题。
（3）经常组织保密检查，消除泄密隐患，堵塞泄密漏洞。
（4）建立泄密事件反馈信息通道，奖励提供有价值信息的人员。
工作方案 篇2
为切实做好20xx年我县流动儿童查漏补种月活动工作，及时消除人群免疫空白，维持我县消灭脊灰和消除麻疹阶段性成果，特制定本方案。
一、工作目标
（一）流动儿童及时入册率、建证率，扩大免疫规划疫苗接种率、抗体水平均达到国家目标要求。首轮适龄儿童漏种疫苗补种率达到≥95%。
（二）以乡为单位，适龄儿童麻疹成分疫苗首轮漏种疫苗补种率达到≥95%。
二、实施范围
全县14个乡镇、9个农场和牙叉社区服务中心同时开展流动儿童查漏补种月工作。
三、查漏补种对象
全县0-7岁流动儿童（20xx年3月1日以后出生儿童）包括本省流动儿童（无本地户口，跨市县居住的儿童）和外省流动儿童（无本省户口，在我县居住的儿童）。
四、工作职责
（一）县政府负责本次活动的组织实施，协调卫生、财政、教育、宣传、药监、计生、妇联等部门共同完成此次流动儿童查漏补种月活动。财政部门保障活动经费，并对经费使用进行指导和评价。药监部门对疫苗流通进行监管，保证疫苗质量。乡镇政府、社区、居委会、村委会、计生部门要按要求做好人员落实与安排，协助开展社会宣传动员和摸底调查、发放接种告知书等工作。
（二）卫生行政部门负责制定查漏补种活动实施方案、组织部署、部门沟通和协调，工作经费落实、具体的实施、监督评价等工作。
（三）县疾控机构应根据各接种单位实际摸底情况分发疫苗、注射器，宣传资料、接种告知书、报表等，并做好培训、指导工作。在接种工作完成后负责将接种统计报表等资料的统计上报。在卫生行政部门领导下，参与督导、评估工作。
（四）接种单位要与相关部门密切配合，接种单位主要负责人应及时、主动与当地政府（街道办、居委会、村委会、社区），或流动人口较集中的用工单位、企业主等沟通联系，争取有关部门或单位的协助配合，共同做好查漏补种期间的宣传动员、摸底登记、发放告知书和疫苗补种等工作。接种单位要认真落实辖区的摸底、登记、接种等工作，工作全程实行分片包干，责任到人，切实做到宣传到位、摸底透彻、补种完全，确保活动取得实效。
五、工作要求
（一）切实做好摸底调查工作。
1、卫生行政部门要明确划分各接种单位责任区域，实行责任区划管理，精心部署查漏补种工作。在查漏补种月期间市县卫生行政部门要由领导成员组亲自带队，精选业务好，责任心强的骨干力量组成督导组，切实加强督导检查，通过现场查看资料、抽查儿童及暗访等方式督导评估接种单位摸底调查工作。
2、各接种单位要按照分片包干、责任到人的原则，全面开展摸底调查工作，动员一切可以动员的力量积极参与。对垃圾村、建筑工地、采石场、养殖场、废品回收点、部队与居民结合地、出租屋、菜地等流动人口聚居地进行彻底的扫荡式、拉网式摸底调查，确保每个片区、每个流动人口集聚地流动儿童和散居漏种常住、临时居住儿童均摸底造册。
（二）做好摸底信息登记工作
1、流动儿童或常住儿童查漏补种摸底信息均应登记在《省0-7岁儿童（本地和流动）查漏补种情况登记表》（附表1-1）上。
2、各接种单位按责任区域，开展拉网式挨家逐户摸底登记工作，不允许将既往掌握的流动儿童直接转抄到摸底登记表上，也不允许只调查而不造册登记。
3、流动儿童查漏补种重点针对外省来本省的流动儿童，本省流动儿童如在异县长期居住（居住1年以上）并常规按时接种免疫规划疫苗的儿童，可不必重复登记。外省流动儿童若在本地居住超过2年以上且常规入卡正常接种者可不必重复登记。
4、常住儿童只登记发现有麻疹成分疫苗漏种的对象，麻疹成分疫苗之外的其它疫苗漏种者仅纳入补种，不在摸底登记表上登记。
5、各乡镇在3月12日前完成摸底登记，根据摸底情况将本次查漏补种所需疫苗量上报县疾控中心。对查漏补种对象在摸底登记时，发现需补种的儿童，应同时向家长发放“接种告知书”，告知应注意的事项、接种时间和地点。
（三）及时开展疫苗补种。
1、补种原则：补种疫苗一律实行免费接种，各接种单位不得以营利为目的推广使用二类疫苗代替一类疫苗进行补种。流动儿童查漏补种工作中，对免疫史不全的儿童要按照缺哪针补哪针的原则进行补种。对无免疫史或免疫史不详的儿童首先补种1针单价麻疹疫苗和1剂脊灰疫苗，然后根据该儿童所漏种疫苗的品种，纳入常规免疫完成其他疫苗的补种，确保流动儿童均能按国家免疫程序完成相应疫苗的接种。但所有儿童不补种卡介苗。如为候鸟型居住并有明确既往接种记录的儿童，不需补种，要告知监护人在返回原居住地后完成接种即可。对8月龄-7岁无麻疹免疫史或免疫史不详、免疫史不足的本地儿童，且无麻疹接种禁忌者，也应接种1剂次含麻疹成分的疫苗（3岁以下按免疫程序接种相应的麻疹成分疫苗、3-7岁统一补种麻疹减毒活疫苗）；补种前确定无免疫史、免疫史不详的儿童在本轮集中补种后，应纳入常规免疫接种管理，并按免疫程序规定给予接种第2剂麻疹成分疫苗（两剂之间至少间隔6个月）。
2、补种形式：原则上以通知、动员漏种儿童到接种单位门诊接种为主，反复动员不愿意到接种门诊补种的应及时下村入户补种；有用工单位、企业雇佣关系的流动儿童居住地可通过基层政府要求用工单位负责人、企业主配合协助动员儿童家长带孩子主动到接种门诊补种。较多流动儿童集聚地和交通不便的边远地区可设立临时接种点定期进行接种。
3、规范实施疫苗接种：各固定或临时接种点应配备充足的有资质的工作人员，规范做好补种工作。在实施补种前，应仔细询问受种者既往健康状况、家族史、既往病史等，严格按照各种疫苗说明书要求掌握禁忌症、注意事项规范实施补种工作，有禁忌症者一律不给予接种，符合慎用症者要通过充分论证后给予接种。特别要注意核查补种前近期（1个月内）有无减毒活疫苗接种史（两种减毒活疫苗如不同时接种需前后间隔1个月以上，无论常规免疫及强化免疫）。接种前发放“疫苗接种知情告知书”（各类疫苗接种告知书由省疾控中心下发电子版给各市县疾控中心，由各市县自行印刷）并告知家长接种前后应注意的事项，特别是加强对疑似异常反应的观察，如有可疑反应应及时报告和就医。
4、认真做好接种登记：在开展查漏补种过程中，疫苗补种记录在附表1中登记的同时，应将接种记录登记在儿童的预防接种证上，已建卡儿童还需将接种记录登记在接种卡中。在查漏工作完成后应将居住在3个月以上的儿童登记入卡，居住3个月以下儿童只需登记在门诊日志上即可。接种证、卡登记的接种记录应准确无误，特别注意批号、接种人员签名等信息要真实、准确，卡、证一致，每针次健康状况问询记录、知情告知、监护人同意签名等信息。
（四）加强疑似异常反应监测和妥善处置。
各级医疗卫生机构在流动人口查漏补种月期间应加强对疑似预防接种异常反应的监测、报告和处置工作。应注意几点：
1、所有设立的固定接种点和临时接种点应配备必要的急救药品和设备，如发现疑似异常反应病例要及时报告县卫生局和疾病预防控制中心并采取医疗救治措施，做到早发现、早报告、早治疗。疑似异常反应的现场处理遵循“边治疗、边调查、边上报”的原则进行。现场难以处理的异常反应应立即协调医疗救护车送往县定点医院，做到早期、正规、系统的治疗。任何医疗机构不得因经费或其他任何理由推脱病例治疗。
2、发生疑似严重预防接种异常反应（如群体性心因性反应、群体性不良反应、接种后不明原因死亡等）应立即暂停接种，并逐级上报县卫生行政部门和药品监督管理部门。
3、所有疑似异常接种反应病例遵照“先临床救治、后调查诊断”的原则。较为严重的疑似预防接种异常反应病例，要及时组织具备相关专业技术能力的、有经验的专家召开疑似预防接种异常反应诊断会议，加快疑似预防接种异常反应的调查处理进程，避免相关事件久拖未决而引起的家属不满情绪，以及可能导致的其它社会不良影响。
六、经费保障
卫生行政部门要积极协商当地财政，保障此次工作所需接种补助经费和工作经费。接种补助经费按每剂次5元下拨至接种单位。开展本次活动所需工作经费（包括监测、宣传、培训、督导、维持冷链运转、接种耗材等）由县财政部门根据相关标准安排保障。
七、时间安排
（一）20xx年2月27日-3月12日完成摸底登记并上报疫苗计划及疫苗需求量。
（二）20xx年3月13日-20日完成查漏补种工作。
（三）20xx年3月21日-25日县级完成“表2、表3、表4”统计汇总和工作总结，并于3月28日上报省疾控中心。
工作方案 篇3
根据《审计法》和《XX省预算执行审计监督暂行办法》的规定，按照省人大、省政府要求，为了组织实施好××××年省级预算执行审计工作，特制定本方案。
一、指导思想和审计目标
××××年省本级预算执行审计工作，以党的十六届三中全会和全省经济工作会议精神为指导，按照“全面审计，突出重点”的方针，紧紧围绕我省经济工作中心，继续坚持综合财政审计思路，改进审计方法，深化审计内容，在强化财务收支真实、合法性审计基础上，加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度，积极探索效益审计，在严肃财经纪律，整顿和规范财政经济秩序，推进财政改革，强化预算约束，促进省直部门依法理财，加强财政财务管理，加强对权力的制约和监督，提高资金使用效益等方面发挥积极作用。通过审计，达到以下目标：
一是服务财税改革，促进部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线等财政改革措施的完善和落实；二是服务政府决策，揭露和反映财政财务收支中的普遍性和倾向性问题，提出改进意见和建议，为省政府加强财政管理，进行宏观决策提供依据；三是服务人大监督，如实向人大报告我省预算执行中存在的问题，为省人大强化省级财政监督，促进依法治省服务。
二、审计范围和对象
主要对××××年度财政预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益性及财税改革政策的贯彻落实情况进行审计，重点问题进行追溯或延伸审计。
确定审计对象的原则：
一是具体组织预算执行的财政部门；二是参与组织预算执行的地税、国库部门；三是××××年实行部门预算的省直部门（单位）（其中：实行规范部门预算试点的10个省直部门为必审对象）；四是××××年审计工作报告中所涉及的省直部门（单位）；五是财政专项资金、罚没收入和预算外资金比较多、有执收执罚权的省直部门和单位；六是多年未审计或审计从未涉及到的部门和单位；七是省人大、省政府及社会关注的热点、难点所涉及的部门和单位。
按照以上原则，确定省级预算执行审计对象如下：省委办公厅、省政府办公厅、省财政厅、发改委、经贸委、交通厅、外经贸厅、科技厅、农业厅、省残联（以上为××××年10个规范部门预算试点单位）、省地税局、国库湖北省分库、环保局、民宗委、计生委、质量技术监督局、检察院、广电厅、供销社、省农科院、省政府驻深圳办……
××××年纳入其他财政财务收支审计范围的行业审计项目是： 4个县（市）财政决算及县域财政管理状况审计（财政处）、全省扶贫资金行业审计（农业处）、全省收支两条线贯彻落实情况审计（行财处）……
三、审计的内容和重点
（一）省财政厅
1.审查部门预算、政府采购和国库集中收付等财政改革措施的落实情况。
（1）部门预算。重点审查财政部门对省政府29个组成部门和直属机构部门预算的编制、批复及执行情况。编制部门预算的内容是否完整，收支预算的项目是否明确和具体，是否符合部门（单位）的实际，有无预算编制不完整、不细化、不科学，脱离实际，导致部门无法有效执行的问题；是否严格按照部门预算批复和执行，有无随意调整部门预算的项目和金额、违规追加等问题，并分析产生问题的主要原因。
（2）政府采购。重点审查政府采购预算的编制、执行情况。是否按照省政府规定编制采购预算，并列入省级预算下达到部门单位；有无应纳入政府采购的项目而未纳入的问题；( )采购的范围是否符合规定，政府采购预算制度是否健全，政府采购管理部门对政府采购执行机构的监管是否严格有效。
（3）国库集中收付。重点审查其运转是否符合规范程序，按规定应纳入国库单一账户体系核算的财政收支是否全额纳入；是否严格按照部门预算和有关制度规定支付资金，有无未经批准，擅自同意部门改变资金用途的问题，有无资金拨付不及时的问题；有无混淆授权支付和直接支付资金范围的问题；分析目前国库集中支付制度运转中存在的困难和问题，审查是否达到节约资金，提高资金使用效率和透明度，增强预算约束力的目的。
2.审查预算收支的真实性和预算平衡情况。主要是有无应做未做预算收入、违规退库冲减收入等问题；向人大报告的平衡结果是否真实。
3.审查支出预算批复和拨付支出预算资金情况。是否按照人大批准的预算及时足额批复支出指标和拨付资金，有无批复预算指标不及时、不足额，预留待分配支出指标，自行调整支出预算科目，改变资金使用方向等问题；有无不按预算级次和程序拨款，滞留欠拨和越级拨付的问题。
4.审查预算调整情况。是否按照预算法规定的程序调整预算，有无未经人大、政府批准，自行追加和调整支出预算的问题。
5.审查中央和省级财政专项资金的分配、管理和使用效益情况。
（1）专款的分配情况。摸清中央和省专款的总额和项目，准确划分省级专项资金和中央专款本级拨付、下划和结转下年使用的数额，审查结转下年的具体项目内容，专款的拨付和下划是否及时、足额，有无滞留欠拨、挤占挪用和违规结转等问题。
（2）专款的管理情况。审查财政厅各业务处室对省直部门（单位）及下级财政部门使用专项资金的监管情况，是否严格执行各项专项资金管理的规章制度，对资金的使用是否跟踪问效，专项资金使用效益评价体系是否建立，有无重分配，轻管理的问题。
（3）省级专项经费的安排使用情况。一是是否建立项目库制度；二是专项经费项目安排是否符合零基预算的要求；三是是否符合规范化转移支付制度的要求，控制了专项拨款的增长；四是专项资金使用，是否作到围绕省委、省政府工作重点，打破部门界限，统筹安排，财政建设资金安排是否体现重点支持新型工业化和县域经济的发展；五是延伸部分用款单位，抽查省级专款（中央专款）的分配使用情况，审核其分配依据是否充分、合理，申请事项与实际用途是否一致，有无挪作他用以及损失浪费问题。
6.审查办理上下级财政结算情况。主要对上下级财政之间的补助收入和上解支出进行审查。其中对上结算的审查重点弄清与财政部结算的实际收支、具体构成；办理对下财政结算情况，重点审查省财政是否依照有关法律法规和财政体制规定办理对下结算，有无办理结算透明度不高，搞“暗箱操作”，违规结算的问题，有无未经政府批准，脱离人大监督，自行办理对下补助，分配资金向本系统倾斜的部门行为。
7.审查厅机关及所属二级单位财务和各业务处室业务费收支情况。审查经费来源和运用是否合规，有无资金分配向自身倾斜，违规提取业务费和手续费，开支大手大脚，乱开银行账户，隐瞒转移财政资金，设置账外账，滥发钱物，内部管理松弛等问题。
（二）省地税局
主要对省地税局税收政策执行、税收征管和财务收支情况进行审查。
1.税收政策执行和税收征管情况。重点审查省地税局税收政策制定与执行中，有无违反国家政令统一，擅开政策口子，随意减免税，造成国家税收流失的问题；对税收票证管理是否规范严格，有无税收票证管理不规范，乱收费、收入未纳入预算管理的问题；税收稽查工作有无稽查力度不够，稽查程序不规范和稽查结论落实不到位等问题。
2.审查局机关及所属二级单位财务收支情况。主要审查经费来源是否正当，有无挤占下级经费以及应交未交预算收入问题，支出是否合规，其中机关及系统的大宗购置是否按政府采购目录要求，实行政府采购，机关财务管理制度是否健全，内部控制是否严格有效，执行是否到位，会计核算是否规范，有无设置账外账，滥支滥用，开支严重超标等问题。
（三）国家金库XX省分库
主要对省国库办理预算收支情况进行审查。重点是：
1.审查库款的收纳、划分和报解情况，有无入库和报解不及时、延解积压库款和收入级次划解不正确，挤占上下级财政收入的问题。
2.审查办理预算收入退库情况，有无未经财政部门批准，擅自冲退国库库款的问题，有无违反国
家规定办理超范围、超越权限的退库。
3.审查办理财政预算资金拨付情况，有无拨付资金不及时、不足额，超预算、无预算和越级拨付等问题。
4.审查国库与部门零余额账户和财政零余额账户之间的资金清算，是否在财政部门审批的用款额度内及时清算资金。
5、审查会计核算和内部控制情况，有无会计核算不合规，内部控制和监督不力，手续不完备，审核把关不严，影响国库资金安全的问题。
（四）省直其他部门（单位）
在对预算内外资金全面审计的基础上，重点审计：
1.罚没收入和纳入预算管理的行政性收费收缴情况。审查执收执罚单位有无扩大范围、自立项目、提高标准乱罚款和乱收费的问题；有无违反“收支两条线”管理规定，隐瞒、截留和坐支应上交财政的行政性收费和罚没收入的问题；有无违反“收（罚）缴分离”规定，违规开设收入过渡户，滞留拖欠收入，未及时入库的问题。
2.部门（单位）预算外收入、单位经营和事业收入的管理情况。审查单位预算外收入和其他收入是否全部纳入财务部门统一核算，有无隐瞒、转移收入，设置账外账和“小金库”的问题；预算外收入是否及时足额纳入财政专户管理，有无自立收费项目、扩大范围和提高标准，乱收费、乱摊派的问题；滞留、坐支预算外收入的问题是否突出；预算外资金的使用范围是否严格按照财政部门的有关规定执行；经营性收入和事业收入等其他收入是否按照有关规定，足额交纳税款，有无偷漏税和欠税的问题。
3.专项资金（事业费）的预算申报、分配和使用情况（包括省级专项经费和中央专款）。
一是部门专项经费预算的申报。审查部门省级专项经费预算编报程序是否合规，项目是否符合客观实际，有无沿袭惯例，导致所安排资金与实际情况脱节，预算项目无法执行的问题。
二是专项资金分配拨付情况。审查主管部门是否将财政批复预算（或部门预算）及时全额批复所属单位，有无截留、克扣所属二、三级单位经费的问题；中央和省专款的分配依据是否充分合理，是否具有规范的分配方法，分配过程是否存在随意性；主管部门是否及时足额拨付资金，有无违规提取管理费、欠拨、滞留和挤占挪用专项资金的问题。
三是专项资金的使用情况。重点审查专款的具体使用单位，有无挤占挪用问题，是否存在损失浪费现象，是否达到项目申报所预期的目标，发挥了资金的使用效益。同时，对主管部门还要审查其对专项资金的使用是否做到跟踪问效，是否建立专项资金的绩效考评和报告制度。
4.重大投资建设项目决策、管理及效益情况。重点审查部门（单位）利用国家财政性资金和其他资金搞基本建设和对外投资情况，内容主要包括项目立项的科学性、项目建设的进度、资金的管理使用，有无决策失误或管理不善，导致国家财政资金严重损失浪费和国有资产流失的情况。
5.财务管理情况。审查单位财务管理制度是否健全、有效；财务报批手续是否齐全，执行财务制度是否严格，有无乱开银行账户，滥发钱物，设置账外账和“小金库”，滥支滥用等问题；有无资产管理松弛，资产不入账或决策失误，造成国有资产流失的问题。
5.实行规范部门预算试点的单位和部门，在对上述内容审计的基础上，还要对部门预算的编制及执行情况进行全面审计。
6.对××××年审计工作报告中涉及的省直部门和单位，××××年继续纳入审计范围，并且在完成上述审计内容的基础上，还要开展对比审计，针对××××年审计查处的违纪违规问题和管理中存在的漏洞，跟踪检查该单位审计意见、审计决定的整改落实情况，看是否加强了财政财务管理，违纪违规问题是否得到有效遏制。
四、组织方式及要求
（一）统一组织，分头实施。省级预算执行审计工作在厅长的统一领导下，实行统筹规划，统一组织和部署，具体实施由各有关处室在分管厅长的直接领导下，按照厅办公会确定的省级预算执行审计项目计划和分工，分头进行。
（二）改进方法，提高质量。各有关处室要严格按照审计方案确定的内容，在全面审计的基础上，突出重点，审深审透，努力提高审计工作质量和水平。一是在搞好对一级预算单位审计的同时，强化对重点二、三级单位的审计，注意查处上级违纪违规问题向下级转移的问题；二是在开展财政财务审计收支中，注意发现重大违法违规问题和经济案件的线索，加大查处大要案力度；三是以重点专项资金为突破口，积极探索效益审计，从专项资金的立项、分配、使用入手，重点揭示决策失误、管理不善造成损失浪费等问题。
（三）及时上报，注重时效。各有关处室纳入预算执行审计范围和进入审计工作报告的各项审计工作应于五月底前结束，对省直部门（单位）的审计报告及报表、纳入省级预算执行审计范围的行业审计综合报告应于六月十日前交财政处汇总。财政处应于六月底前草拟出预算执行审计结果报告提交厅长办公会审定，在此基础上，形成省本级预算执行审计工作报告。各处室应坚持从大局出发，及时、完整地提供审计情况和审计结果，确保预算执行审计工作报告和结果报告的质量，共同完成好××××年省级预算执行审计工作
工作方案 篇4
中秋国庆即将到来，我公司根据实际情况，为确保两节期间安全生产工作稳定发展，特制定安全生产工作方案如下：
一、组织领导
公司成立两节期间安全生产监管领导小组，加强对两节期间安全生产工作的领导，统筹安排这期间各项交通运输的活动组织。
组长：....
成 员：..............................
领导小组设办公室
主任：....
二、工作内容
(一)大力开展宣传教育
公司召开两节期间安全生产动员大会，强调假日期间安全生产的重要性。强化公司员工的责任意识，推动公司安全生产主体责任的落实。同时，要求对从业人员进行多种形式的安全教育，切实提高从业人员安全意识。
(二)进行安全检查工作
两节期间开展安全大检查工作。
对运营车辆在节前是否进行了维护和检查。主要检查安全事故应急预案的制定和掌握情况；公司营运车辆安全设施，车辆定期维护和检测情况；对在安全检查发现的隐患和问题，要及时整改。
(三)加强从业人员的管理
在抓好从业人员安全教育的基础上，逐步建立车辆驾驶员严重违法排查机制，要切实加强驾驶员的管理，确保运营安全。
(四)做好维护行业稳定的工作
公司要切实加强安全隐患排查工作，及时消除不稳定因素。要通过巡查、及时掌握和报送动态信息。
(五)督促企业开展好自查活动
公司作为安全生产的责任主体，对安全生产状况要进行全面自查活动；对安全隐患进行排查，发现隐患要立即处置整改。
三、工作要求
(一)提高思想认识，切实加强组织领导
两节期间安全生产工作高度重视，加强领导，持带班制度，确保管理到位、安全措施落实到位。
(二)加强从业人员教育，提高服务水平
针对节日期间客流较大的特点，要大力进行宣传和教育安全生产知识。加强从业人员职业道德和业务技能的培训。
(三)做好安全事故应急预案制定和演练工作
本着“安全工作怎么抓都不过分”的思想，要充分分析、预测可能出现问题和事故，对已有的应急预案要进行可操作性的修改和演练，确保一有问题就能及时治理，切实做到安全平稳渡过两节。
附：《“中秋、国庆”紧急预案名单》
工作方案 篇5
一、基本情况
二、指导思想
突出“名优特新”发展绿色优质蔬菜。突出规模优势，以设施种菜为主。以规模种植为重点。提高经济效益，推动我县蔬菜生产上台阶，推动地方经济快速增长，促进农民增收。
三、规划内容
小拱棚4000亩。蔬菜种植面积8400亩，三年计划建成大拱棚1200座（亩）日光温室50座。地膜菜3200亩。发展山地大葱12000亩，产量3.06万吨，产值3100万元，人均收入1614元（详见附表）
1设施种菜
四、重点工作
1搞好规划。科学规划。确定种植适宜片带。西部川区为大葱、黄瓜、茄子种植区，规划要因地制宜。按照不同地形。东部为芹菜、辣椒种植区，中部为甘兰、白菜、西红柿种植区。
2资金筹集。按照“县投、乡补、群众筹”原则。各自立项，资金是设施蔬菜生产最大制约因素。建议发改、财政、科技、农牧、水务、农综、扶贫等部门按照各自业务特点。归口扶持，整合项目资源，确保大棚建设顺利进行。
3保证质量。从水泥预制件和棚膜购置、打墙等工作要严把质量关。谁建棚谁把关”共同监督，大棚建设中。做到谁购料谁负责。确保施工质量。
4品种引进。县上把蔬菜优良品种的引进、试验、示范、推广当作重要工作来抓。引进蔬菜、大葱良种，优质良种是蔬菜发展的关键。通过外出考察、网上查询等方法。达到高产优质高效。
五、保证措施
1加强领导。涉及面广。建议县上成立四郎河川区开发领导小组，川区蔬菜开展是一项综合工程。工作量大。为了搞好此项工作。由分管县长任组长，有关部门主要领导任成员，具体负责川区开发的有关事宜，相关乡镇、村组也要成立相应组织，切实加强对此项工作的组织领导，确保工作顺利开展。
2靠实责任。县、乡相关部门要明确任务。定期考核，为了把川区开发工作落到实处。各负其责。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，技术人员长年抓，关键环节共同抓的长效机制，齐抓共管，抓出成效。
3技术培训。坚持“实际、实用、实效”原则，提高菜农素质是蔬菜产业开发的基础。技术部门要采取各种形式。开展行之有效技术培训工作，每年举办2期，每期500人（次）每户培训一名实用种菜技术能手，全面提高我县蔬菜生产管理水平。
工作方案 篇6
一、指导思想和工作宗旨
以《中华人民共和国公司法》为依据，认真贯彻《公司章程》及股东会议决议，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，引入竞争机制，进一步拓宽选人用人渠道，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励全体员工爱岗敬业，恪尽职守，开拓进取，奋发向上，努力建设高素质的管理队伍。
二、岗位设置
1、总经理由董事会任命直接产生。
2、书记由支部选举党委任命。
3、竞聘岗位：(待定)
根据工作需要设置二个副总经理一个总经理助理、一个办公室、四个正科级科室(财务科、安全科、生产经营科、技术科)、二个副科级科室(档案室、统计科)档案室隶属办公室管理，统计科隶属财务科管理。正科级科室设科长一人，副科级科室设业务主办一人(科长、办公室主任可由副总经理或总经理助理、支部书记兼任)。
4、各科室具体工作岗位及级别设置由科长或兼任领导规划设置并报公司办公会审查通过，再进行张榜公示。
三、竞争上岗的基本条件和资格
1、具有履行职责所需的理论知识和组织管理能力，有强烈的事业心和责任感，有改革开拓创新意识，能自觉执行民主集中制，密切联系群众，廉洁自律，作风正派，善于团结同志，遵纪守法，办事公道，严于律己。
2、竞争各岗位人员应具备所应聘职位所需能力及技能，胜任所应聘职位工作。
3、年龄要求：新任科长以上职务男性55周岁以下(含55周岁)，女性50周岁以下(含50周岁)，原任本职除外。
4、在近三年年度考核中定为称职以上(含称职)。
5、身体健康，能坚持正常工作。
6、符合公司章程的有关规定。
7、为鼓励竞争，促使优秀人才脱颖而出，对德才表现和工作业绩特别突出者，可适当放宽任职资格条件参加公开竞争。
四、竞争上岗的程序、方法
1、宣传发动。召开有关会议，组织职工学习《公司法》、《公司章程》等有关全体员工竞争上岗工作方面的文件精神。公司董事会领导动员，宣传竞争上岗的目的意义，使广大职工统一思想，提高认识，端正态度，积极参与。
2、公布职位。公布竞争职位、任职资格条件及竞争上岗的工作程序等事项。
3、公开报名。凡符合竞争上岗条件的本公司在职员工均可报名。报名者必须填写《竞争上岗报名表》，简述本人的工作经历及本人竞争该职位的优势和条件。竞聘科级以上的每人只可选报一个职位，竞聘一般科室岗位的可同时选二个职位。
4、竞聘步骤。竞聘工作分二部份进行，首先进行中层岗位竞聘，再进行一般岗位竞聘。
5、依据竞争上岗的资格、条件，由考察组负责对报名者进行资格审查。
6、资格审查合格者，在规定范围内进行演讲，介绍自己的工作简历、竞争优势、德才情况、工作实绩和对竞争岗位工作的设想。并就考评组提出的有关问题进行答辩。演讲者在演讲前或演讲后应向考评组递交一份关于竞争岗位工作的设想。
7、根据竞争人员演讲答辩成绩以及测评结果，考评组提出推荐名单，择优确定考察对象，张榜公布名单，由考察组进行考察。考察内容包括干部德、能、勤、绩。
8、根据考察结果，按照《公司法》及《公司章程》授予总经理的权限，由总经理决定人员的的任用，需要报董事会审查的报请董事会通过。
9、一般岗位实行双先制，即员工可以选择科室和具体岗位，科室领导可以选择任用或不任用竞聘人员竞争上岗的所有人员实行聘任制，任期三年，其中试用期三个月。
试用期内享受同级待遇。试用期满考核不称职者，不保留职务及待遇(只发放基本工资)，留岗察看三个月，留岗察看三个月期满考核再不称职者解除劳动合同。
对于第一次没有能够通过竞聘上岗的原有职工由公司指定待岗职位，待岗期为三个月，待岗期内享受同级待遇，待岗期结束后可以再次申请竞聘，如再次竞聘职位无果即解除劳动合同。
六、组织领导
竞争上岗工作，在公司董事会的直接领导下进行，具体工作在董事会指导下总经理负责。
1、成立考评小组。考评小组由董事会领导、股东会领导或指派代表组成。
2、成立考察组：股东、董事会派人组成。具体工作由总经理负责。
实行全员竞争上岗，是深化我公司人事制度改革的重要措施。各股东、董事会成员，要加强思想政治教育，引导公司全体员工正确认识竞争上岗的目的和意义，鼓励符合条件的员工，特别是优秀的年轻员工积极参与竞争;要教育全体职工以工作、事业为重，正确对待自己，正确对待组织，正确对待群众，正确对待竞争上岗工作。要严竞聘上岗组织工作纪律，对竞争上岗中出现的违纪行为，要按有关法规，认真查处，确保竞争上岗工作健康、顺利进行。
工作方案 篇7
各乡镇政府、区直有关单位：
近期，全国一些地方相继发生重特大火灾事故，给国家和人民生命财产安全造成了严重损失。省、市政府专门下发了通知，对今冬明春的消防安全工作提出了具体的要求。为认真贯彻落实省、市通知精神，切实做好今冬明春的消防安全工作，为我区经济和社会发展创造良好的消防安全环境，特作如下通知：
一、进一步提高认识，严格落实责任制
安全生产责任重于泰山。各级、各部门要高度重视，以对国家和人民高度负责的态度，认真做好消防安全工作。要切实落实消防安全责任制，各级、各部门主要负责同志要对本地区、本部门的消防安全负总责，分管领导负有具体领导责任。要把消防安全生产责任和措施层层分解落实，落实到乡镇、村街和企业，落实到每个岗位。安监、消防部门要进一步加强对各部门、各单位消防安全责任制落实情况的监督检查，确保责任制落到实处。要严肃事故处理纪律，对玩忽职守、造成重大事故的，依法从严追究有关单位及其负责人的责任。
二、突出重点，把消防安全工作落到实处
一方面，要做好人员密集场所安全整治工作。各级、各有关部门要按照《消防法》等法律法规的规定，深入开展人员密集场所安全整治。凡疏散通道、安全出口被封堵占用或在营业、生产、有人住宿期间被封闭的，必须立即改正。对应急照明设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开启方向错误的，以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要责令限期整改。对在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗（包括学生、幼儿、老人、病员的集体宿舍和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按要求整改或逾期不整改的，要依法强制实施并予以处罚。
另一方面，要加强生产经营单位用电安全管理。各级、各有关部门要认真贯彻落实《安全生产法》、《电力法》等有关法律法规，切实加强用电安全管理。对用电安全隐患严重，随时可能发生安全事故的单位，要责令其立即停产停业整顿；对整改后仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭。同时，有关部门要依法吊销其相关证照，供电部门要按规定立即拆除其供电连接设备。
三、组织开展消防安全检查，切实消除事故隐患
要以宾馆、商场、批发市场、影剧院、歌舞厅、学校、医院、车站、建筑工地、林场、矿山以及易燃易爆化学危险品生产、储存、销售、使用的单位为重点，在全区范围内立即组织开展一次消防安全检查。有关单位要认真做好自查自改工作，按照《消防法》、《XX省消防条例》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》和省公安厅《关于开展公众聚集场所消防安全专项治理的通告》等有关消防法律法规和技术规范的规定，思想汇报专题对照检查消防安全责任制、安全用火用电、装饰装修、消防设施器材、安全疏散、灭火设备等方面存在的问题和缺陷。对自查发现的隐患和问题，要制定切实可行的整改方案，认真落实整改措施。在各单位自查基础上，公安、安监、消防等部门将组成检查组，采取明查暗访等形式，到重点行业和单位进行检查。对检查发现的重大火灾隐患，要做到盯住不放，跟踪督查，一抓到底，责令限期整改。凡不具备消防安全基本条件，有可能造成重大火灾的，一律依法责令停业整顿；对拒不整改的，坚决予以取缔。
以上是《某区关于做好今冬明春消防安全工作方案》的范文参考详细内容，涉及到消防、安全、单位、落实、有关、工作、部门、整改等方面，希望大家能有所收获。
工作方案 篇8
班级是学校开展各类活动的基础单位，而班主任是班级管理的直接承担者，班主任工作能力的高低、管理的艺术性、工作的勤奋将直接关系到学校德育工作、教学效果等一系列事关学校声誉的问题。因此，加强班主任管理，是学校质量、生命的保证。
为了使校园管理更上一个台阶，深化学生养成教育，本着效率优先、兼顾公平的原则，特制定本方案。
1、 班主任的选定、考核与奖励
（1） 班主任必须热爱教育事业，有强烈的责任心和事业心，有一定的教学水平，有较强的组织管理能力，工作耐心细致。
（2） 班主任每月享受基本津贴35元，同时实行月考评制度，对优秀班主任实行奖励，奖励额主要与每月管理实绩挂钩，同时兼顾其他（如工作态度等）：每月考评主要根据纪律、卫生、两操、出勤、自行车排放等五项管理的月总成绩，分成三个层次：前六名奖励25元，即当月班主任费为60元；7——12奖励15元，即当月班主任费为50元；其余享受基本津贴35元。取消学期考核奖，班主任学期考核成绩作为评选先进集体、优秀班主任的重要依据（在学期初未实行五项竞赛之前，班主任费按基本津贴发放）。
2、 新教师实行见习班主任制度
凡新到白茆中学的青年教师，必须任一年见习班主任，由老班主任指导。见习期间不发津贴。见习期须做到勤下班，早上早到学校，中午进教室，督促学生早自习、做好两操，维持班级纪律；勤听课：第一学期以听为主，听班会课、听老班主任指导，熟悉班级情况，同时第一学期下半学期上好一次主题班会，上好3——5节班会课。第二学期以锻炼为主，在老班主任指导下独立管理班级，学期结束时交一篇心得体会，学校每学期对见习班主任进行考核，对于考核合格或优秀，发给证书，作为今后班主任人眩
3、 对不履行班主任职责，玩忽职守或其他原因，不适宜做班主任工作的，及时撤销或免去班主任职务。
4、 班主任其他待遇：
（1） 建立班主任表彰制度，对于工作实绩突出的班主任可优先推荐为苏州市、常熟市优秀班主任或先进班集体。
（2） 在各级各类的先进评比、优秀考核以及职改中，对于班主任给予优先考虑。
工作方案 篇9
根据《第五届中国广昌国际莲花节筹备工作总体方案》的部署和要求，为了切实做好第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作，确保节日期间各项活动顺利进行，特制定本实施方案：
一、指导思想和工作目标
总的指导思想：在县委、县政府的领导下，本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针，按照“精心组织，周密部署，扎实稳妥，万无一失”和“统一指挥，分级负责，分片包干，各司其职，服从命令，严守纪律”的原则，全警动员，全力以赴，确保第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作万无一失。
总的工作目标是：做到“十个不发生”：不发生影响大的政治事件；不发生闹访和越级上访事件；不发生涉爆涉枪恶性案件（事故）和暴力行凶案件；不发生挤踩伤亡事故和看台（或其它建筑物）垮塌事故；不发生重大交通堵塞和交通安全事故；不发生重大火灾事故；不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件；不发生黄赌毒等社会丑恶现象；不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。
二、组织领导
总指挥：
副总指挥：
成 员：
下设办公室在治安大队，由许杨胜副局长兼任办公室主任，李晖、廖竹根、邓思源、曾卫军、饶光阳、熊英官、嵇伟光、张连玉为成员，负责与莲花节筹委会协调配合，做好上传下达，信息收集，制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。
三、工作任务
1、县人武部抽调民兵预备役人员协助公安机关做好大型歌舞晚会、焰火晚会的安全保卫工作；
2、县信访局、县改制办做好不稳定因素的摸排和控制，及时掌握上访人员的有关情况信息；
3、嘉宾住地的安全保卫；
4、发布交通管制通告，整顿交通秩序，在县城重点路段适时进行交通管制；
5、整顿县城区域范围和主要旅游景点乡镇的社会治安秩序，做好县城内乞丐、精神病人的收容、遣散工作；
6、开展消防安全大检查；
7、开展不稳定因素安全大排查和县城城区治安整治
8、做好首届“莲花仙子”评癣“魅力莲花·激情广昌”歌舞暨焰火晚会及广昌县招商引资恳谈会暨重大项目签约会等节日期间各项活动的安全保卫工作。
四、时间安排
XX年6月28日至8月8日
五、警力配备与职责
本届莲花节共组织警力（含民兵应急分队）450人，县公安局160人、县交警50人、森林警察大队20人、县消防大队10人、县武警中队10人、县人武部民兵应急分队200人。
（一）来宾住宿保卫组
组长：万新安
职责：对来宾住宿宾馆进行安全检查，排除不安全隐患，对宾馆服务工作人员进行安全教育；配合卫生防疫部门搞好食品卫生；对出入来宾住地宾馆人员进行严格盘查，来宾及服务人员凭证进出宾馆，尤其要防止少数以上访、举报、投诉为名纠缠围攻领导和来宾，确保领导、来宾的人身财产安全。
（二）交通安全组
组长：
民警：交警大队全体民警
职责：负责整个莲花节期间的交通秩序维护工作并由交警大队制定具体的实施方案。
（三）治安秩序专项整治组
组长：
职责：排查和整治县城城区和盱江、甘竹、赤水、驿前等节庆重点活动场所的治安乱点问题；排查和整治全县公共场所和重点要害部位的治安隐患、消防隐患，规范特种行业和娱乐场所依法经营，打击违法犯罪行为。
（四）严打整治组
组长：
职责：在莲花节前期及莲花节期间，开展多种形式的严打整治专项行动，特别是要开展卓有成效的“两抢一盗”专项行动，确保社会治安的稳定。
（五）旅游景点保卫组
组长：
职责：整治和维护旅游景点的社会治安秩序，严防极少数人以上访、举报、投诉为名纠缠围攻到景点观光浏览的领导和来宾，确保来旅游景点的领导、来宾的人身财产安全，秩序良好。
（六）文化活动保卫组
组长：
职责：对节庆期间各种文化活动的场所、路线、设施等进行严格的安全检查、清场，加强值班巡逻，严禁无关人员和车辆进入，确保文化活动顺利进行。
（七）处置突发事件组
组长：
副组长：
职责：24小时值班备勤，听从领导指挥，随时做好出警和应付制止各种突发事件，确保召之即来，来之能战，战则能胜。
（八）通信指挥组
组长：
职责：及时准确传达指挥部和领导的指令、部署，确保有线、无线通信设施性能良好，畅通无阻。
（九）后勤保障组
组长：
副组长：
职责：做好后勤保障和机关内部安全保卫，热情接待上级领导和来宾来客，认真做好与市公安局的工作联系，完成局主要领导交办的其他任务。
六、工作要求
（一）提高认识、加强领导、精心组织
此次莲花节的安全保卫工作至关重要，是对公安机关整体作战能力的再次重大考验，也是对公安民警素质和纪律作风的一次严格检阅。因此各级领导和广大公安民警务必引起高度重视，全力以赴投入到安全保卫工作中去，要服从大局，服从指挥，切实加强组织领导，充分发挥各单位、各警种的职能作用和工作优势。各安全保卫组和处置突发事件组要按照总体方案的要求，认真研究制定具体实施方案，精心组织、周密部署、层层动员、各司其职，各级领导要率先垂范，按照方案要求和职责分工逐警种、逐单位、逐人落实责任，确保人人有事做，事事有人做。
（二）狠抓社会治安集中整治，为莲花节创造良好的治安环境。
1、要加大对刑事犯罪的打击力度，把打击现行和侦破积案结合起来，狠狠打击盗窃、抢劫（夺）、诈骗等多发性，侵财性案件的违法犯罪分子。
2、要加大对治安乱点的整治力度，派精兵，集中警力和时间进行整治，彻底改变治安面貌。
3、要集中对枪和子弹、爆炸危险品开展拉网式清理收缴工作，严厉打击涉枪涉爆犯罪活动。加强民用爆炸危险物品的管理，严防爆炸物品流失、被盗。
4、要加强重点人口的控制和暂住人口，出租私房管理，以旅店业、文化娱乐等场所为重点，加强安全检查和行业从业人员教育，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。
（三）加强培训演练，熟练掌握保卫技能。
参与安全保卫工作各单位、各部门必须加强对执勤民警的安全保卫技能培训，提前熟悉活动场地，了解、掌握现场情况，要紧密结合“全警大练兵”活动，把大练兵各项要求、任务、考核目标纳入培训演练工作之中，按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，有针对性地进行安全保卫演练，特别是要提前进行大型活动安全保卫演练、交通调度指挥演练、灭火救生演练、处置突发性事件等演练、锻炼应急处突能力。
（四）加强联系，互通情况，搞好协作配合。
各单位、各部门要密切配合，互相协作，联合作战，形成合力，严防各自为政，工作脱节。要加强与有关单位的经常性联系，针对一些活动内容变更和可能出现的情况，适时调整警力和安全保卫部署，提高临场应变和处置能力。各职能组要及时将执勤情况向安全保卫指挥部办公室报告。
（五）落实责任，加强督察，严格执法，热情服务。
要将各项安全保卫工作任务分解到岗，责任落实到人，督办工作到位。全体参战人员要服从命令、听从指挥、坚守岗位、认真负责，做到着装整齐，警容严整，不迟到早退，不脱岗溜岗，不违反执勤规定，做到严格执法，热情服务，遵守纪律，礼貌待人，充分体现人民警察的良好素质和形象。
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