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行政工作方案
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,我们需要事先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的行政工作方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
行政工作方案1
为使系统党风廉政建设在“保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能”中更好地凸显纪检监察职能,在服务于“保障公众饮食用药安全,推进医化产业转型升级”,促进系统各项重大决策部署和监管措施的贯彻落实中发挥保障作用,特制订本方案。
一、行政监察内容
结合本年度系统工作目标、重点工作确定以下今年重点行政监察内容:
1、围绕学习实践科学发展观活动,加强党员干部的党性党风党纪教育,加强对机关工作人员的服务意识、效能意识的教育,积极开展创业创新、服务企业大讨论活动,促使广大党员干部尤其是领导干部加强党性修养,不断增强服务、推动和保障科学发展的自觉性和坚定性。
2、涉企检查、收费、处罚行为
依据《关于印发规范涉企查收费处罚行为意见的通知》(食药监办〔〕9号)开展对涉企检查频次、检查行为、检查内容、收费行为、处罚行为、监督机制、责任追究等执行情况监察。
3、GSP认证(复认证)、药品零售(连锁)《药品经营许可证》换证
依据GSP认证(复认证)规范、《关于印发市药品零售(连锁)企业《药品经营许可证》换证工作实施方案》(食药监市〔〕4号)对认证中重要缺陷项目有无漏查、误查、换证工作质量进行监察。
4、稽查办案
主要对投诉举报、部门移送、监督抽样、上级交办、上级局部署的专项检查、重大案件的集体讨论情况等进行监察。
5、药械产品注册
依据《关于服务医化产业转型升级的若干意见》(食药监办〔〕5号)开展对药械产品注册服务的监察。
6、植入性医疗器械使用情况的日常监管
依据《关于做好年度医疗机构医疗器械监管工作的通知》(食药监械〔〕5号)开展对植入性医疗器械使用情况日常监管工作质量的监察。
7、加强对扩权强县政策执行情况的检查。从4月30日开始,省食品药品监管局将药品经营许可证(批发)变更登记、药品经营企业GSP认证(零售企业)、开办第二三类医疗器械经营企业许可、执业药师注册、医药行业特有工种技能培训与认定工作的`管理等五项权限下放到县级局,各科室要统一思想,协调联动,密切配合,确保县局管理权限扩大后不出现管理上的脱节和漏洞。
二、组织实施
局建立行政监察督查领导小组,由局长任组长,其他班子成员任副组长,下设办公室(设局监察室),各科室负责人为办公室成员。
廉政监察由监察室负责督查。效能监察由监察室会同业务科室进行督查,并由相关业务处室进行考核评估。督查考核采取现场考察、查阅痕迹资料、听取工作汇报、听取相对人意见等方式。
三、行政监察结果运用
行政监察结果向干部职工反馈,设基本分25分,纳入局个人年度工作目标绩效考核折合10分。督查考核中发现有较严重的不良行政行为的,局纪检组将发出行政监察建议书,责令整改,每收到一份行政监察建议书的,扣10分。
行政工作方案2
各科室(中心):
为进一步规范行政执法行为,提高行政执法人员执法水平,加强社会各界对审计行政执法的监督,促进廉政建设,优化经济发展环境,更好地体现行政处罚公正、公开、公平及保护当事人合法权益的原则,根据《区推行说理式行政执法文书实施意见》,结合本局实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
全面推行说理式行政执法文书,加强对审计处罚决定文书的说理,将对事实认定、证据分析、执法程序和自由裁量权行使的说明更充分,做到晓之以法、以理服人,使当事人认识到该案件事实清楚、证据确凿充分、程序合法、处理适当、合情合理。我局从法治建设的高度深刻领会推行说理式审计处罚决定文书的意义,提升审计机关形象,从而真正实现以人为本、以理服人、以法育人的执法理念。
二、工作部署
(一)加强领导,提高认识
为加强组织领导,提高审计机关行政执法水平,成立局“推行说理式行政执法文书”领导小组。局党组书记、局长肖敏任组长,副局长金万辰任副组长、各科室(中心)主要负责人为第一责任人。领导小组下设办公室,与审计管理科合署办公,日常工作由审计管理科负责。全局审计干部要充分认识推行说理式审计处罚决定文书的重要性和必要性,将其作为依法行政,执审为民的重要举措,并加以贯彻落实。
(二)精心组织,明确任务
推行说理式审计处罚决定文书是一个长期的过程,我局按照审计署的统一部署和区法制局的工作要求,精心组织实施。一是要建立健全提高和规范推行说理式审计处罚决定文书的.责任网络体系,二是要将责任层层落实到各审计业务科室。
(三)把握重点,务求实效
1、加强业务培训
组织全体审计人员系统学习审计法律法规和规章的规定,学习先行推行说理式行政执法文书先进单位的做法和经验,针对说理式行政处罚文书的特点,进一步规范调查取证的方法,为行政处罚文书提供详实的事实依据,从而进一步提高审计人员依法行政的水平。
2、规范执法程序
要以推行说理式审计处罚决定文书为切入点,把说理式审计处罚决定文书的推行和我局行政执法责任制的各项制度有机结合起来,进一步规范审计程序和审计处理处罚规定。不断完善行政执法规范化的标准体系,切实增强审计监督职责。要严格执行“审计纪律八不准”的规定,做到审计执法公正、公平、公开。
3、强化监督检查
为确保此项工作真正落到实处,局审管科主要负责推行说理式审计处罚决定文书工作的具体安排部署和落实工作,通过监督、检查、评比,对发现的问题及时予以纠正,并督促限期整改到位。
行政工作方案3
行政部的工作涉及到各个部门和公司各个方面,日常工作中比较繁琐,有许多不可预见的工作任务;行政部也是公司发展的动力源,自身的正规化建设十分重要;特别是在当今复杂的社会经济的情况下,在众多公司人力资源紧缺的当前,清楚的认识到公司赋予我们的使命,个人的发展离不开公司的发展,端正个人态度,真正能够做到与公司同甘共苦,在实际工作中实现大的发展,积极拼搏,努力奋斗。因此,行政部将大力加强本部门内部管理和规范。围绕20xx年公司的.发展规划和目前的实际经营情况,在公司新的组织构架体系下,针对公司行政后勤、外联、安全工作等进行指导、协调、监督、管理,执行公司各项规程、工作指令而安排部署。
一、总体目标
(一)结合20xx年工作的失误,立足公司的经营现状与发展,突出提升管理的重点。
(二)完成部门人员配备,完善部门组织职能,集中管理,统筹安排,责任明确。
(三)充分利用资源,节能降耗,注重实效,提高部门工作质量要求圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。
(四)注意事项:行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就,因此行政部在设计制订年度目标时,按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度,行政部将无法对目标完成质量提供保证。行政工作对一个不断成长和发展的公司而言,是非常重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部门配合共同做好的工作项目较多,因此,需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定年度目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。此工作目标仅为行政部20xx年度全年工作的基本文件,而非具体工作方案。鉴于企业行政建设是一个长期工程,针对每项工作行政部都将制订与目标相配套的详细工作方案。如遇公司对本部门目标的调整,行政部将按调整后的目标完成年度工作。同样,每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等,也将根据公司调整后的目标进行具体落实。
二、确立任务
(一)完善制度体系流程
(二)完善品质绩效考核推动品质改善,减少客诉和降低返修率
(三)充分利用资源,节能降耗,注重实效,提高各部门工作质量要求
(四)圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务
三、工作计划内容
行政部工作繁而又琐碎,但又不能直接体现出业绩和效益,这就要求行政人员必须具备勤勤恳恳、任劳任怨的工作品质和作风,心甘情愿、默默无闻的为公司其他部门做好后勤保障和服务工作,虽然工作没有指标,但我们有标准有方向。在努力工作的同时,动脑筋,想办法,严格控制行政开支,合理降低行政费用,以高度的责任心为公司开源节流,杜绝铺张浪费,因此将服务和费用的控制将成为行政部考核的指标,督促行政部更好地完成本部门的工作。自4月份起,行政部将严格按照既定的目标、政策、制度进行落实。此项工作为持续性工作。并在运行后一个季度内(6月30日前)进行一次员工满意度调查。通过调查信息向公司反馈,根据调查结果和公司领导的答复对公司制度再行调整和完善。
四、培训计划和各部门的支持
行政部是后勤保障和服务的部门,在做好工作的同时,我们将有计划的对行政部员工进行思想、工作作风、工作标准和沟通能力上的培训并不定期进行考核,然而,要做好行政工作,靠行政部本身完成是有难度的,因此,部门之间的协助和支持是行政部完成工作的有力保障,也是完成公司任务的有力途径。
行政工作方案4
根据《x市市县推行相对集中行政许可权组建行政审批机构的实施意见》和《xx县行政审批局主要职责内设机构和人员编制规定》,结合我县实际,现就做好我县行政审批职能划转移交工作,制定如下工作方案:
一、总体目标
本次行政审批职能划转移交涉及县发改局、县工信局、县粮食局、县科技和地震局、县交通局、县住建局、县人社局、县市场监督管理局、县文化体育旅游局、县卫计局、县农牧局、县林业局、县水务局、县民政、县城管局、县教育局、县财政局、县司法局、县档案局、县供销联社等xx个部门实施的xxx项行政许可事项,一次划转至县行政审批局,由县行政审批局依法履行相关行政审批职责,并承担相应的法律责任。
二、工作原则
本次行政审批职能划转移交工作应遵循以下原则:
(一)原审批部门在正式移交之前办理和正在办理的审批事项由原审批部门负责办结,档案由原审批部门保存。移交之后受理的审批事项由县行政审批局负责办理,资料档案由县行政审批局保存。
(二)原审批部门在办理交接时,应一并移交审批事项相关的空白证件等文本资料、专用设备、专网权限等,不能一次移交到位的,应安排专人跟踪衔接,确保审批工作不不出现空白。正式移交后,原审批部门专业印章和钢印随审批事项一并移交县行政审批局,由县政府统一封存。如有特别情况由原审批部门办理的,需报县人民政府同意后,仍由原审批部门办理。
(三)实行行政审批过渡期制度。完成划转职能的单位在过渡期间要指派专人到行政审批大厅窗口现场办公,指导办理原审批单位业务,做好审批业务的`传带,协调解决运行初期出现的矛盾和问题。过渡期现场办公指导时间暂定x个月,要确保现有审批人员能够独立开展工作。过渡期后,审批事项办理中需要原审批部门协助的,原审批部门应及时提供支持。
三、实施步骤
(一)准备阶段(x月底以前)
x月xx日召开全县行政审批职能划转移交工作会议。安排部署划转移交工作,明确责任主体和工作纪律要求。划转行政审批职能的县直各单位制定本单位行政审批事项移交工作计划和移交时间。x月xx日前报送移交工作专班人员名单(包括专班领导、联络员及工作人员的姓名、职务、固定和移动电话);x月xx日前填报《全县行政审批事项划转移交登记表》(详见附件),要求按审批事项逐项填写,一项一表,编号准确,加盖公章,计划移交时间和报送时间由县行政审批局和填报单位共同确认。
(二)正式移交阶段(x月初至x月中旬)
县行政审批局根据各单位填报的移交时间,统筹安排接收工作计划,制定接收工作专班。单位之间移交时间集中冲突的,以报送登记时间为主,按照“先交先接,先到先接,成熟一家,移交一家”的时间顺序,在双方协商的时间内逐项进行移交工作对接,办理移交登记手续,移交专网专线系统、设备以及文件档案等,确保移交工作一次成功,审批工作无缝对接,群众办事不受影响。移交工作原则上x月xx日完成,需要推迟移交时间的,由移交单位提前书面向县政府提出申请,经批准后在过渡期内完成移交。
在划转事项移交过程中,根据进度安排,已经办理移交的单位指定专人进行现场业务指导、培训,现场指导时间为x个月,确保各岗位人员能够独立开展工作。x月xx日启用县行政审批局行政审批专用章,封存已经完成移交单位的行政审批公章。
(三)评估验收阶段(x月底前)
由县政府办牵头,县委组织部、县纪委、县编办、县人社局等单位参加,邀请县人大代表、政协委员共同参与,移交一家,验收一家,从重视程度、移交时间、移交质量、运行状况、遵守纪律和群众满意度等方面进行验收,评比先进,总结经验,查找不足,提出改进措施。
四、相关要求
(一)加强监管。行政审批事项办理完成后,县行政审批局要及时将结果抄告相关监管责任部门,加强事中事后监督管理。审批部门和监管部门要健全信息共享机制,研究制定审批监管双向推送制度,进一步完善结果抄告制度。
(二)明确责任。全县行政审批职能划转移交工作时间紧、任务重,移交审批事项多,移交工作标准高,程序要求严格,涉及县直xx个部门。按照“先移交、后接受”原则,划转行政审批职能的单位承担移交工作主体责任,县行政审批局承担接收工作主体责任,移交责任在前,接收责任在后。
(三)迅速落实。相关单位要迅速行动起来,领导挂帅,主动对接,早移交早接收,掌握工作主动权,切实对县委、县政府负责,对改革负责,对人民群众负责,确保相关审批职能早日划转到位,圆满完成行政审批职能划转移交的各项工作任务。
(四)保障安全。划转移交过程中,各单位要强化信息安全意识,保障行政审批系统信息化平台相关设备(服务器、路由器等)的安全、稳定运行,并制定相应的工作措施和应急预案,确保审批系统在使用中不出现宕机、数据丢失等故障。
行政工作方案5
为贯彻落实党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”要求,根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20xx]28号)等重大政策和规定,进一步强化全县国土资源系统依法行政工作,结合我局实际,制定此方案。
一、指导思想和基本目标
指导思想:以党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的要求为指针,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),从加强和改进我县国土资源行政管理工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发,完善制度、制衡权力、改进服务、提高效率。
基本目标:把依法行政作为我县国土资源法制工作的核心,建立健全体现合法、合理、公正、公平、效率、便民原则的依法行政的制度和程序,建立一支廉洁、勤政、务实、高效的队伍。
二、推行依法行政的内容
(一)按照科学、民主、法制的要求,建立新型的依法决策制度。要按照民主集中制的原则,对重大问题实行民主决策。建立重大决策出台前的听证制度和必要的专家咨询制度,每一项涉及人民群众切身利益的国土资源管理的重大决策出台前,都要广泛听取群众和行政管理相对人的意见。
(二)按照公平、公正、效率、便民的原则,建立现代行政程序。依法行政的主要标志,就是形成一套合理、适当、严格的行政程序。要遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,建立高效、快捷的国土资源管理行政程序。
(三)严格规范行政审批,健全权力制衡机制。要严格按照法律、法规、规章的规定行使权力。不得在法律之外自授和增设任何行政许可事项。要强化权利的内部制约机制,对法定审批(许可、核准等)事项要落实内部会审制度或举行听证,将审批事项涉及的内容在规定时限内进行审查,并对本部门审查内容的合法性负责。
(四)以深化改革为动力,积极推进国土资源有偿使用。继续坚持 “凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,大力发展土地市场,进一步扩大土地有偿使用范围,对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。全面落实经营性土地使用权招拍挂制度,逐步探索工业用地实行招拍挂出让的办法。
(五)建立政(内)务公开制度。要继续坚持好公开办事程序、办事标准和办事结果,公开与行政管理相对人密切相关的事项,确保人民群众的知情权,不断完善政务信息公开制度。凡是与行政管理相对人密切相关的`有关事项,都要向社会公开,接受公众的监督。
(六)加强和改善行政执法。完善执法责任制和过错追究制度,确保法律、法规、规章正确实施。各单位领导同志要带头学法、执法、守法,按照法定的权限和程序办事,支持下属人员严格执法,自觉抵制地方保护主义,防止发生干涉严格、公正执法的现象。要严格执行行政执法责任制,将行政执法的责任分解到机关内的每个岗位,落实到人,并相应实施考核、监督、过错追究等方法。要按照国土资源管理法律、法规的规定,严格履行法定职权,认真落实动态巡查制度,对管辖范围内的国土资源开发利用情况进行定期巡查,对违法国土资源法律、法规的行为要严肃查处,坚决打击,杜绝“执法不严、违法不究”的现象,维护正常的国土资源管理秩序。
(七)强化行政执法监督,健全监督制约机制。要按照《土地管理法》、《矿产资源法》及其配套法规的要求,强化内部层级监督,通过行政执法监督检查,要及时纠正下级国土资源管理部门在行政执法中存在的问题。
(八)努力建设一支思想过硬、素质优良、纪律严明、作风扎实的行政执法队伍。要切实做好国土资源行政执法人员思想教育、纪律整顿和业务培训工作。凡未经公共法律和专业法律知识培训的,未取得有效行政执法证的,一律不得上岗执法。努力造就一支政治强、业务精、作风正的国土资源行政执法队伍。
三、具体措施
(一)转变观念,提高认识。在国土资源管理系统全面推行依法行政必须转变观念,提高认识。针对我市国土资源行政执法人员的实际情况,要结合普法教育,重点抓好依法行政理论的学习。学习与国土资源管理工作密切相关的法律、行政法规,学习依法行政的基本原则。通过开展以依法行政为主要内容,以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动,提高依法行政能力和执法监督水平。
(二)加强领导,狠抓落实。为保证全面推进依法行政工作,成立“依法行政工作领导小组”,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展。一把手是依法行政工作的第一责任人,必须切实负起责任,定期研究依法行政工作,及时解决出现的各种问题。要充分发挥内设职能部门在依法行政工作中的作用。依法行政工作领导小组办公室设在法规科,承担依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联系工作。
(三)严格检查,定期考核。全面推进依法行政,任务相当繁重。直接关系到人民群众的切身利益和政府同人民群众的关系,为此,我们把依法行政工作情况作为考核科室负责人和国土资源所工作的一项重要内容。对依法行政工作突出的部门,予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的部门或领导要进行通报批评。
在全县国土资源系统全面推行依法行政,是一项长期的系统工程,是新时期实现国土资源管理方式根本性转变的有效途径。各科室、各国土所要根据市局和县政府的部署,按照本实施意见的要求,结合工作实际,全面、深入、扎实地推进依法行政,为实现全县国土资源管理的法制化而奋斗。
行政工作方案6
为进一步规范窗口工作人员的服务行为,提高行政效率和服务质量,结合中心实际,制定本服务 规范。
一、服务宗旨
规范、优质、高效、廉洁
二、规范化服务的内容
(一)工作秩序
1、工作期间,工作人员应佩带胸牌上岗,按时上、下班,认真做好各项业务工作。
2、工作时间不准在服务窗口吃东西、玩电脑游戏、网络聊天、嬉笑打闹、大声喧哗,不做与工 作无关的事。
3、保持服务场所和办公环境的整洁,办公用品、资料摆放整齐、有序。
(二)服务语言
1、工作时,提倡讲普通话。
2、接待服务对象时,要使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”十字文明用 语。
3、办理有关审批手续、证件时,要使用“请稍候,我马上给您办手续”、“对不起,您还缺少 ××材料,我现在把补办件的清单给您”、“对不起,根据××规定,您的××不能办理,请原谅”、“我这里办好后,下一个是××窗口”、“对不起,如果我工作中有失误,请您指正”、“欢迎您 多提宝贵意见”、“您慢走,再见”等文明用语。
4、禁止使用伤害感情,激化矛盾的语言。如:“我不管,问别人去”、“我还没上班,等会再 说”、“我要下班了,你快点”、“我刚才已经说过,你怎么还问”、“你这人真笨”、“我就是这 样的,你能把我怎么样”、“你去投诉好了”、“不知道”等。
(三)服务态度
1、接待服务对象时应主动起立、主动打招呼。
2、接听电话时,要首先讲“您好”;对待服务对象,必须做到“三个一样”:即领导与群众一 个样、生人与熟人一个样、本地人与外地人一个样。接待时做到“三声”:即来有迎声、问有答声、走有送声。
3、服务对象来咨询有关问题时,要主动热情、耐心周到、百问不厌、百查不烦、解释全面,不 准冷落、刁难、训斥和歧视。
4、服务对象提出意见、建议和批评时,要耐心听取,不予争辩,做到有则改之、无则加勉。
5、服务对象出现误解,出言不逊时,要做好政策的宣传和解释工作,不要与其争吵,也不要与 其争辩,及时向窗口负责人汇报,妥善解决;重大问题要及时报告中心监督(投诉)科,并向中心领 导汇报。
(四)服务仪表
工作时,必须着装整齐。执法部门(单位)窗口工作人员提倡着规定的`制服,其他部门(单位)窗口的工作人员着装必须庄重、整洁,仪表举止要端庄、大方、文明、自然,站、坐的姿势要端正,工作期间不准在服务台内、外穿拖鞋。
(五)服务设施
1、工作窗口应备有与工作相关的法律、规章、政策、文本等,以利于做好宣传与解答。
2、工作窗口应置放足够的《办事指南》以备办事人员查询。
3、工作窗口应置有告示牌,遇有特殊情况不能正常办理业务时,应及时发出告示。
(六)服务质量
1、应一次性告之服务对象其申办事项所需的全部材料,并主动介绍下一步应在哪个工作窗口办 理。
2、主动向服务对象提供申报资料的范本与式样;书写的批文、单据等应表述完整、字迹清楚、准确无误。
3、优质、高效办理各类服务事项,在承诺时限内应尽可能做到早办件、快办件,方便企业和群 众。
三、规范化服务的管理
规范化服务工作在行政服务中心的统一领导下进行,各工作窗口人员要切实做好本职工作,做到 严格要求、严格管理。规范化服务将纳入日常的考核与管理,主要以监督(投诉)科日常督查的形式,对规范化服务进行检查和监督。检查采用自查、抽查、互查、暗访等方式,检查结果将作为“评先 创优”的重要依据。对检查中发现的问题,将依据有关制度、规定进行处理。
行政工作方案7
各所属单位、机关各股室:
根据区委办、区府办转发市“两办”《关于压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作的通知》(南委办〔20xx〕115号)文件举全国之力多渠道筹集灾后重建资金的要求,结合我局实际,对今后三年压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作提出如下实施意见:
一、从严精简会议与活动
⒈精简会议数量。各股室部门应从严从紧控制各类会议,没实质内容的会议坚决不开,能用电话或文件解决问题的不召开会议。
⒉控制会议规模和经费。必须召开的会议原则上不超过一天,凡是内容相同或相近的会议合并召开。
⒊减少各类活动。除经区委、区政府批准举办有特殊重大意义的庆典活动外,不准举办一般性的庆典活动。
二、从俭接待与差旅管理
⒈规范接待管理。接待工作分管领导应严格把关,接待部门要认真填写“机关接待来宾用餐申请表”,严格按接待标准接待,没有用餐申请表的,单位财务不得支付接待费用。
⒉严格接待标准。机关工作人员下基层检查指导工作,接待单位应当严格按照标准接待,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动;不得以任何名义赠送礼金,有价证券和贵重礼品、纪念品,不得额外配发生活用品。
⒊严禁变相公款旅游。严禁以开会、考察、研讨、培训、招商、参展等名义变相公款旅游。工作人员因公外出,应当按照程序履行报批手续,对严重浪费、用公款高消费造成恶劣影响的有关责任者,要严肃处理。
三、从严减少经费开支
⒈压缩公用经费。各单位公用经费要按一定比例压缩,节约一切可以节约的费用,制订节水、节电、节油、节约办公用品的具体措施,尽量使用节能产品,办公时间要充分利用自然光,杜绝长明灯、电脑做到“人走关机”。
⒉减少耗材支出。今年原则上不再新购大型、大额办公设备和办公设施。严格日常办公设备、办公用品的采购和领用手续,各股室各部门负责人应严格把关,打印纸(a3、a4)实行由行政办统一采购管理,降低办公用品的.损耗,减少各类办公耗材的经费支出。
⒊落实规章制度。认真落实机关车辆管理使用的各项规章制度,公务车辆实行统一保险,定点加油和定点维修,单车油耗和维修情况要在本单位内部公布。科学安排和调度公务用车,严格履行派车手续。加强单车使用成本核算,做好日常保养工作,进一步降低车辆维修,油料消耗等费用的支出。
⒋倡导网上办公。充分发挥电子传输作用,严格控制和减少低页文件印刷数量。精简文件篇幅,进一步压缩整合各类工作简报。
⒌控制公务用车购置。各单位原则上不再购买小汽车,不准超编、超标配备车辆严格建立车辆使用登记和监督制度。
⒍严禁装修办公楼。各单位现有办公楼除正常维修外,原则上不准进行装修。
⒎严格规定办理。今后参加学历学习者,应严格按有关规定办理审批手续,凭毕业证报销学费。
二○xx年八月一日
行政工作方案8
为进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据财政部《关于印发〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉的通知》(财会[20xx]21号,以下简称《内控规范》)、上海市《关于印发<关于本市贯彻执行行政事业单位内部控制规范的实施意见>的通知》(沪财会[20xx]52号)文件要求,结合本区具体情况,制定松江区行政事业单位内部控制规范实施方案。
一、充分认识实施《内控规范》的重要意义
内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,是行政事业单位治理的基石。《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合,并将制衡机制嵌入到内部管理制度中,对于提高单位管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,有效防范舞弊和预防腐败,“把权力关进制度的笼子里”,加强廉政风险防控机制建设,建设服务型政府都具有重要意义。
二、《内控规范》的主要内容
(一)基本概念
内部控制是行政事业单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。
(二)适用范围
《内控规范》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位经济活动的内部控制。
(三)实施目标
行政事业单位内部控制的目标主要包括:合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。
(四)主要内容
根据《内控规范》的要求,行政事业单位应当从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。
单位层面的主要内容:
1、内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部门或牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和联动机制。
2、内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、监督是否实现有效分离;权责是否对等;是否建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督等机制。
3、内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全;执行是否有效。
4、内部控制关键岗位工作人员的`管理情况。包括是否建立工作人员的培训、评价、轮岗等机制;工作人员是否具备相应的资格和能力。
5、财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度对经济业务事项进行账务处理;是否按照国家统一的会计制度编制财务会计报告;决算编报是否真实、完整、准确、及时等。
6、其他情况。
业务层面的主要内容:
1、预算管理情况。包括在预算编制过程中单位内部各部门间沟通协调是否充分,预算编制与资产配置是否相结合、与具体工作是否相对应;是否按照批复的额度和开支范围执行预算,进度是否合理,是否存在无预算、超预算支出等问题。
2、收支管理情况。包括收入是否实现归口管理,是否按照规定及时向财会部门提供收入的有关凭据,是否按照规定保管和使用印章和票据等;发生支出事项时是否按照规定审核各类凭据的真实性、合法性,是否存在使用虚假票据套取资金的情形。
3、政府采购管理情况。包括是否按照预算和计划组织政府采购业务;是否按照规定组织政府采购活动和执行验收程序;是否按照规定保存政府采购业务相关档案。
4、资产管理情况。包括是否实现资产归口管理并明确使用责任;是否定期对资产进行清查盘点,对账实不符的情况及时进行处理;是否按照规定处置资产。
5、建设项目管理情况。包括是否按照概算投资;是否严格履行审核审批程序;是否建立有效的招投标控制机制;是否存在截留、挤占、挪用、套取建设项目资金的情形;是否按照规定保存建设项目相关档案并及时办理移交手续。
6、合同管理情况。包括是否实现合同归口管理;是否明确应签订合同的经济活动范围和条件;是否有效监控合同履行情况;是否建立合同纠纷协调机制。
7、会计控制情况。包括会计凭证、账簿、报表审核;会计凭证填制和传递;会计账簿登记;财务报表编审和披露。
8、其他情况。
(五)建立和实施内部控制体系的步骤
行政事业单位应当根据《内控规范》的要求,建立适合本单位实际情况的内部控制体系并组织实施。建立单位内部控制体系的具体工作步骤:1、梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节;2、系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略;3、根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度;4、督促相关工作人员认真执行。
三、工作推进措施和办法
(一)建立联合推进的工作机制
区财政局、监察局、审计局对本区《内控规范》的贯彻实施工作负责,统筹部署,联合推进,扎实做好宣传、培训、指导等工作。各镇人民政府、各街道办事处及各预算主管部门负责对本地区、本部门实施内控规范工作做出统筹安排和具体部署,明确职责,认真组织实施,扎实做好《内控规范》施行的各项工作。
(二)加强宣传培训
各单位应广泛宣传实施《内控规范》的重要意义,不断增强单位负责人对内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,使风险管控理念深入人心,为构建全方位的内控监督体系奠定思想基础,培养良好的内控意识和内控环境。开展单位内控培训,使财务部门和内控牵头部门准确把握内控基本原理及实施要求。同时,将《内控规范》作为20xx年及以后年度行政事业单位会计人员继续教育的重点,进行普及性和持续性的培训学习。
(三)有序推进内控建设
各单位按照《内控规范》的要求,结合自身实际情况,抓好建立健全内部管理制度、实施业务流程再造、强化信息系统建设、定期开展内控自我评价等重要环节,把《内控规范》的各项制度要求逐项落实到位。
(四)构建考核验收体系
按照谁主管、谁举办、谁负责的原则,分层次、分级别对行政事业单位内控规范建设进行考核验收。将内控责任目标落实到具体部门及个人,并纳入岗位职责范围进行考核。同时,强化财政、审计、专业机构和社会公众对内控执行效果的监督,不断完善内控制度体系建设。
四、实施的步骤和时间
各单位要高度重视,根据本单位实际,组织协调相关职能部门研究制定切实可行的内控规范实施方案,并严格加以落实,确保各项工作的顺利实施。实施内控规范应按以下阶段分步推进:
(一)前期准备阶段(20xx年1-2月)
各单位作为内部控制建设主体,应将《内控规范》实施作为“一把手”工程,明确牵头部门,落实职责分工,开展《内控规范》宣传培训,营造良好的内控环境,并研究规划运用信息化手段加强内部控制的方式方法。
(二)试点阶段(20xx年3-5月)
为确保《内控规范》顺利实施,选择区财政局、区监察局、区审计局、区教育局、方松街道社区卫生服务中心、水务建设质量监督站台以及九亭镇、新桥镇率先进行试点。通过试点工作,及时发现问题,总结试点经验,为本区全面实施《内控规范》提供可借鉴的经验和模式。
(三)全面实施阶段(20xx年5-9月)
各单位认真梳理各类经济活动的业务流程,明确业务环节,查找业务风险,制定风险防控措施,进而修改相关工作程序,完善业务流程,并充分利用信息化的手段实现业务管理与财务管理的有效衔接,制定完善单位层面、业务层面内控制度。一级预算部门应以正式文件形式通过内控制度并严格执行,同时将文件抄送同级财政部门备案。20xx年底,区本级各行政事业单位要全部完成内控规范推行工作,在街镇进一步扩大内控试点范围。
(四)验收评价总结阶段(20xx年9-12月)
各单位要加强对内部控制建立与实施情况的内部监督检查和自我评价,定期对单位内部控制的有效性进行评估,对发现的内控缺陷,研究采取整改落实措施,并形成单位内部控制自我评价报告。各镇人民政府、各街道办事处、各预算主管部门负责对所属单位内控建设及执行情况进行检查验收。
五、贯彻实施《内控规范》的工作要求
(一)加强组织领导
各镇人民政府、各街道办事处、各预算主管部门要充分认识此项工作的重要性,切实加强组织领导,建立有效的工作机制,“一把手”负总责,亲自抓内控工作,并将其列入领导班子重要议事日程来统筹安排,研究制定切实可行的内控规范实施方案并严格加以落实,努力形成“领导模范带头,人人遵守内控”和“内控面前无例外”的内控工作氛围和机制。
(二)形成制衡机制
在内部管理制度建设上,单位层面上着重在三个方面形成制衡机制:一是建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。重大经济事项的内部决策,由单位领导班子集体研究决定,防止个人独断专行;二是完善单位经济活动决策、执行和监督相分离的工作机制,建立不相容岗位相互分离、内部授权审批控制等控制机制,用制度管人、管事、管钱,筑牢干部拒腐防变的制度防线;三是建立预决算、政府采购、资产管理等部门和岗位间的沟通协调机制,形成管控合力,确保资产的合理配置和有效使用。
(三)强化内外监督
内外监督是内控规范的要素之一,也是《内控规范》得以贯彻执行的重要保障机制。一是行政事业单位要建立健全内部监督制度,明确各相关部门在内部监督中的职责权限,对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价,内部监督部门与内部控制建立、实施部门保持相对独立。二是财政、监察、审计部门要对行政事业单位内部控制建立和实施情况进行监督检查,有针对性地提出检查意见和建议,并督促单位进行整改。
(四)加强沟通协调
实施《内控规范》是一项政策性和专业性较强的系统工程,各部门各单位要加强沟通协调,深入分析执行情况,及时应对和解决出现的情况和问题。一是财政、监察、审计和预算主管部门要通过专题调研、交流座谈等方式,全面系统了解掌握《内控规范》实施工作进展情况和制度实施情况,做好指导和督促工作。同时,积极探索建立时时监控、及时核查、整改反馈、跟踪问效的内部控制评价工作机制,使《内控规范》在行政事业单位内部管理中切实有效执行,并持续发挥作用。二是各行政事业单位要加强联系与信息沟通,在认真领会《内控规范》精髓,全面学习《内控规范》内容的同时,积极向财政、监察、审计部门及预算主管部门反馈情况,提出意见与建议。
行政工作方案9
以《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》为依据。在行政执法工作中,全面贯彻落实省、市有关建设一流法治城市的要求,以提高行政执法文书的格式规范性、要素齐全性、说理充分性为目的,进一步提高行政执法人员素质,提升行政执法水平,推进依法行政,促进法治政府建设,实现严格规范公正文明执法。
推行行政执法文书改革是本局依法行政的具体体现,工作标准要求高、涉及范围广、工作量大,为确保此项工作真正落到实处,分三个阶段实施:
(一)启动阶段(20xx年9月-10月)
本局将在20xx年9月份对一线执法队员进行培训,对行政执法文书的制作进行讲解。同时由局法制科对本局的行政执法文书进行全面梳理,按照格式规范、要素齐全、说理充分的标准制定行政执法文书格式样本和制作规范并下发各执法单位。
(二)全面推进阶段(20xx年11-12月)
各执法单位根据下发行政执法文书样本和制作规范的要求,在实际执法工作中加以运用,局法制科负责进行具体指导。行政执法文书必须符合格式规范、要素齐全、说理充分的基本要求。在此阶段,本局将结合日常执法检查工作评选优秀行政执法文书,并作为示范文本下发各执法单位。
(三)检查提高阶段(20xx年1-2月)
本局将以案件评查的方式对各执法单位推行行政执法文书改革的工作情况进行验收检查,并将检查结果纳入年度行政执法检查结果。通过检查和总结,不断提高行政执法文书的制作水平。有条件的执法队应当结合工作实际,先行试点制作说理式行政处罚决定书等行政执法文书。
(一)提高认识,高度重视行政执法文书改革工作
推行行政执法文书改革是提高行政执法水平,促进依法行政的一项有效举措,是消除执法机关与当事人的对立情绪,有效缓解行政争议,全面衡量办案质量,提高执法人员综合素质,提升本局执法形象的.有效途径。各执法单位一定要充分认识行政执法文书改革的必要性和重要性,积极推进这项工作的落实。
(二)精心组织,确保行政执法文书改革工作稳步推进
行政执法文书改革工作是一个长期的过程,各执法单位要加强领导,措施到位,确保改革工作顺利实施,在推行中遇到问题、或总结出经验和做法,请及时与局法制科联系。
(三)统筹兼顾,逐步提升行政执法整体水平
推行行政执法文书改革,是规范本局行政执法行为的重要举措,必将切实增强执法办案的透明度,提高办案质量。各执法单位在推进过程中,要统筹兼顾,把推行行政执法文书改革和行政执法责任制的各项制度有机结合起来,从而逐步提升本局行政执法的整体水平。
行政工作方案10
为进一步规范行政执法部门及其执法人员执法行为,切实解决执法部门存在的违法执法、乱执法以及执法行为不合法、不规范等问题,根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《市行政执法监督检查暂行办法》等有关规定,经县政府同意,在20xx年度定期不定期开展行政执法监督检查活动,具体方案如下:
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为指导,紧密结合县委、县政府中心工作,推进规范执法、公正执法、文明执法,坚决遏制违法执法、乱执法和随意执法,以及执法不公现象,切实保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵害,从而使行政执法部门更好地服务大局、服务群众。
二、工作目标
通过行政执法监督检查,进一步理顺执法程序,使全县行政执法行为更加规范,从而提高案卷质量,同时尽量减少或杜绝违法执法、乱执法和随意执法现象,提高全县行政执法水平,为经济建设创造良好的.法治环境。
三、组织实施
本方案在县政府领导下,由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。
四、监督检查内容
(一)行政执法主体方面
1.行政执法部门和行政执法人员是否具有行政执法主体资格;
2.行政执法部门和执法人员是否存在超越法定职权,越权执法行为;
3.行政执法人员是否持有效执法证件上岗执法,是否存在临时工执法现象。
(二)行政处罚自由裁量权实施方面
1.是否细化行政处罚自由裁量权标准,是否对外公布;
2.是否严格按照行政处罚自由裁量权标准,具体运用到行政处罚案件中。
(三)规范行政处罚行为方面
1.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份;
2.适用法律是否正确,一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据;二是引用条、款、项、目是否准确、完整;
3.事实认定是否清楚,是否有充分的事实依据和证明材料。
4.行政处罚行为是否合法、规范。①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行以及结案的步骤、顺序实施行政处罚;②是否由2名以上行政执法人员持有效证件进行调查取证;③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩;④对符合听证条件应当举行听证的案件,是否履行告知义务,当事人要求听证的,是否依法举行;⑤是否按照法定审批程序对案件的各个环节由行政机关负责人审批;⑥重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序;⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达,并在送达回证上体现;⑧行政处罚案件的执行情况(查看案卷相关材料)。
5.重大行政处罚是否按规定报送本级政府法制机构备案。
(四)规范行政许可行为方面
1.行政执法部门是否具有行政许可主体资格;
2.行政许可行为是否合法规范。
(五)规范性文件制定方面
1.部门起草县政府规范性文件。①内容是否合法;②制定依据和制定程序是否合法规范;③是否经法制办进行合法性审查;④是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制等内容(进行合法性审查);
2.部门规范性文件。①内容是否合法,条理是否清楚;②制定依据是否正确;③是否设定行政处罚、行政许可等;④是否经法制办合法性审查;⑤是否按照要求向本级法制机构备案(进行合法性审查或通过其他途径发现)。
(六)对职能部门涉企事项方面
1.行政执法单位进企业进行执法检查,是否妨碍企业的生产、经营活动;
2.是否存在对企业乱收费、乱罚款现象;
3.对职能部门进企业实行回访制度,不定期的深入企业走访,了解行政执法部门及执法人员进企执法情况,杜绝进企乱执法、乱处罚,扰乱企业生产、经营活动现象发生;
(七)应当接受监督检查的其他方面。
五、检查方法和步骤
行政执法监督检查活动采取自查和检查以及其他适当方式,具体分两个阶段进行:
(一)自查阶段(20xx年4月10日至5月10日)。本方案下发后,各执法部门要结合自身实际情况,对照监督检查内容,有计划、有步骤的进行自查,针对存在的问题,剖析原因,提出整改意见,并在4月30日前将整改情况报县政府法制办公室。
(二)检查阶段(20xx年5月11日至20xx年底)。以定期不定期集中检查和暗查暗访形式对部门执法情况进行检查,集中检查时间提前通知,暗查暗访随时进行,同时接受群众举报。
六、几点要求
(一)加强组织领导。各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查的重要性,务必要加强组织领导,明确专人负责,保证工作落实到位。
(二)高度重视。各部门要高度重视此项工作,尤其是对在监督检查过程中发现的问题,要根据整改通知要求及时整改,确保该项工作取得实效。
(三)结果运用。该项工作开展情况及相关问题,将通过《法制信息》平台供县主要领导参阅。另外,凡在检查中发现存有重大问题或者违法执法、乱执法行为的,在年终依法行政考核中一律不得评为先进。
七、责任追究
在监督检查中,如发现有违法执法、乱执法以及执法不公等行为,将按有关法律、法规规定给予处罚,情况严重的,按程序移交纪检和司法机关予以处理。
县政府法制办设立投诉举报电话,受理对行政执法部门及执法人员执法行为的举报和投诉,立案后按照有关规定处理。
行政执法督查工作
行政工作方案11
为切实配合20xx年公司计划目标的顺利实施,行政部将紧紧围绕“组织、实施、协调、监督、执行”这一宗旨,在20xx年的工作中,以深化人力资源体制改革、创新绩效管理、降低用人成本、建立激励机制、控制办公费用管理、强化企业文化凝聚力和竞争力、巩固信息平台建设、抓安全、细化后勤服务为目标,推动公司总体经营计划目标的实现,使行政部真正成为促进公司发展坚实的、强有力的保障部门。
1、深化人力资源体制改革
20xx年人力资源依据公司发展趋势,对薪酬体系与绩效体系进行改革,实行高管人员“年薪制”,绩效指标KPI量化,改变固化考核标准,实施“高标准、高考核”的管理模式,不断完善薪酬与绩效管理制度,充分适应企业发展需要。
2、创新绩效管理
根据各子公司现阶段的发展经营模式,人力资源依据各岗位工作职责运用KPI进行绩效指标量化考核,从内容与形式上大胆创新,经理级以上实行“高绩效、高考核”,主管级以下实行低绩效的考核办法,建立由上至下逐级考核的绩效管理模式。使薪酬体系管理科学化、合理化,进一步激励员工的工作积极性与责任心,力求使公司付出的人力资源成本和员工的个人价值达到双方共赢。
3、降低用人成本和风险
以“人力资源是第一生产力”为导向,做好招聘用人计划,加强对人力资源各岗位任职资格、工作内容的'调研与分析,推进人岗适配工作,适时调整组织架构,进行扩、缩编制。实行“兼岗、并岗、合岗”的管理机制,控制人力成本费用。同时加大招聘力度,监督部门用人不专业、考核不到位、监管无力度,从行政部、用人部门两方面追究相关责任。及时签订劳动合同,避免用工风险,推进公司社保工作,加强公司劳动关系建设。
4、建立激励机制
以人为本,建立有效的激励方式,实行“能者上、平者让、庸者下”的激励机制,充分调动员工的工作积级性,为公司引进人才,留住关键性骨干人才,减少人员流失率,培养后备力量而努力。
5、控制办公费用管理
以“开源节流”为中心,充分有效的利用公司各项资源,对各项办公费用严格把控,做好费用预算的基础工作,改进工作思路,做到先预算,再支出,降低各项办公费用成本,为公司节约每一分钱。
6、强化企业文化凝聚力和竞争力
在增强公司市场竞争力的同时,行政部将大力宣导企业文化建设,建立企业文化培训资料,展现公司经营管理模式、
组织架构、管理团队、发展历程、管理制度、核心理念、员工手册等内容。通过宣导与培训,使新入职员工对公司的企业文化产生更有力的吸引,对在职员工倡导提高工作责任感、价值观。真正做到企业宣传不流于形式,让员工增强凝聚力和竞争力的思想意识,贡献每一份力量,为公司的发展点亮生命的火花。
7、巩固信息平台建设
随着信息平台的科学建设,行政部将在原有的基础上,巩固ERP、OA办公系统、网站的信息资源使用,保障网络与系统的使用畅通,建立坚实的科技防火墙,防止病毒与黑客的攻击侵害,利用网站信息做为推广,加大对外宣传力度,使公司的高科技力量促进经营目标的实现。
8、抓安全
牢固树立“安全发展”理念,高度重视安全教育与安全生产,加强安全设备检查,规范安全操作,让一线员工提高安全生产责
行政工作方案12
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以稽察、绩效评价和监督检查为手段,以重大建设项目和重要工作为重点,结合“争先创优”活动的开展,积极推行行政绩效管理制度。
二、主要目的
按照《县财政局财政支出绩效评价管理暂行办法》,加强财政支出绩效评价,提高财政资金使用效益,着力解决财政资金使用效益不够好的问题,实现财政工作的最佳绩效。
三、工作任务
负责对政府投资重大项目资金安排、拨付、管理使用情况进行监督和跟踪问效;制定对重点民生专项资金支出绩效评价的实施方案;每年选取30%的重点民生专项资金进行绩效评价。
四、组织分工
结合局机关各科室和乡(镇)财政所工作职责,理顺工作关系,避免重复交叉,提高办事效率,全面推行行政绩效管理制度。具体工作由企业科、农业科、经建科、农业综合开发办公室、教科文科等科室负责实施,实施结果上报局办公室。
五、措施要求
推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,各科室和乡(镇)财政所负责人要高度重视、认真落实,切实把这项工作抓紧抓好,保证有序、有效、持久地推行。
㈠加强领导,认真组织
各科室和乡(镇)财政所要认真组织学习、广泛宣传动员,统一思想、提高认识,明确部门职责分工,严格按照本工作方案的.要求,认真抓好行政绩效管理制度的落实。
㈡分类指导,密切配合
相关科室要加强检查督促和分类指导工作,注意及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题,保证行政绩效管理制度的顺利推行。行政绩效管理制度协调推进领导小组办公室要充分发挥作用,实行定期召开协调会议制度、定期情况通报制度和信息资源共享制度,及时沟通行政绩效管理中的重要情况和信息,并于 年 月20日前向审计局报送上半年开展此项工作的情况, 年 月底前报送全年开展此项工作的情况。各科室之间要通力合作,形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的良好格局。
㈢掌握情况,适时反馈
㈣责任考核,严格奖惩
县财政局将推行行政绩效管理制度工作纳入目标责任考核和干部管理使用范围,作为对各科室及其负责人进行奖惩和职务调整的重要依据。
行政工作方案13
为切实配合xxxx年公司计划的顺利实施,按及任务对xxxx年公司行政部工作做出如下分解:
一、深化绩效成果
通过xxxx年近3个月的绩效考核及目标管理,公司各部门对绩效考核的理解及行为转变正在逐步改善,以工作目标结果为导向,用事实和数据说话,本部门在xxxx年的工作中将全力配合公司的绩效改革,以提高员工满意度为指导思想,加强与各部门各级员工之间的沟通,切实提高工作绩效。
二、全面响应“全员营销”工作理念
配合公司与营销有关的职能部门,建立一套后勤服务保障体系,实行承诺制,对相关部门提出的协助做出承诺,并写进绩效考核指标,保障公司销售目标的实现。
三、抓节约、保指标
在明年的工作中,行政部必须与各部门充分沟通,出台详细制度,大力抓节约,天天抓,时时抓,日常工作中多进行监督、检查、改进,从“节流”的层面确保公司利润指标的达成。
四、狠抓
以现有的安全标准化管理平台为基础,多进行安全检查、多进行安全生产培训,注意隐患排查,提高员工安全生产意识,保证安全生产零事故率。
五、建设
针对这一行政部工作中的薄弱环节,我们计划以日常企业文化建设为主,主题活动为辅的方式,通过吸收别人先进企业文化,在明年内完成公司企业文化框架的搭建工作。
六、创新+主动
作为行政部负责人必须花时间进行思考、针对工作中的'方方面面提出独特的改良及方式,主动出击,将创新管理分解到明年各月的绩效考核指标内,培养自己独特的,用创新精神和意识为工作加上助推器。
七、完善自我、加强学习
在xxxx年的工作中,自己仍然存在许多问题。管理水平仍旧不高,要随时注意改正自己的性格缺陷,不断进行自我否定,少说话多做事,多做实事,培养自己主动学习的意识和习惯,吸收先进的经验,用知识来武装自己、提高自己。
行政工作方案14
为贯彻落实市政府“安全生产行政执法年”工作部署,规范行政执法监察行为,提高行政执法水平,实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化,确保我区安全生产形势长期稳定安全,结合我区实际,制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全区安全生产工作的总体部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实生产经营单位安全生产主体责任和安全生产行政执法主体责任为主线,建立健全安全生产行政执法工作机制,加大行政执法力度,依法查处安全生产领域各类违法行为,加大各类事故隐患的排查和整改,有效遏制各类事故的发生,努力保持全区安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标
对发现的安全生产违法行为依法处罚率达100%;
处罚执行到位率达100%;
对检查企业的复查率达100%;
各类安全生产违法行为(含事故)举报的查处率达100%;
案件归档率达100%;
法律使用正确率达100%。
三、原则和要求
安全生产行政执法要坚持严格执法,该罚则罚,依法处罚,处罚必严,执法与服务相结合,集中执法、专项执法与常规性抽查相结合的原则。并遵循以下要求:
(一)严格按法定程序执法监察。坚持依法行政,按照法律法规规定的程序执法,平等对待行政管理相对人,行使自由裁量权要符合法律目的.,采取的措施要适当、必要。
(二)突出执法重点。围绕全区安全生产重点工作,选择重点行业、重点企业、重大隐患和易发生事故的单位和重点部位,进行监察执法。
(三)坚持公正执法,廉洁执法。执法人员要积极履行法定职责,诚实守信,下达的法律文书应当准确、真实。
四、工作重点
围绕“安全生产行政执法年”工作目标,以加强安全生产行政执法,查处各类安全生产违法行为和事故隐患为主要内容,进一步强化对危险化学品、烟花爆竹、建筑、冶金、建材、轻工、纺织等重点行业的安全监管监察执法。
(一)继续开展集中执法活动,严厉打击安全生产违法行为。针对国家两会、奥运会和纪念改革开放30周年等重大活动期,分别开展对区属企业的集中执法活动。两会、奥运会期间的集中执法时间各安排1个月,纪念改革开放30周年期间安排2个月。每次集中执法组成三个执法队,由区区安监局和区消防大队、质监局分别组成。
(二)对重点行业、重点区域开展专项执法。按照国家隐患治理年的要求,以全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家总局16号令)为主线,开展专项监察执法。一是对化工、烟花爆竹等重点行业开展专项执法;二是对建筑行业开展专项执法;三是强化对易发生事故单位和行业的专项执法;四是对化工、医药、冶金、建材、轻工等职业危害严重的作业场所开展专项执法。五是对歌厅、网吧、商(市)场等人员密集的消防安全专项检查。同时,配合省、市政府开展好“职业卫生监督燕赵行”专项执法行动。
(三)加强日常监督监察执法力度。对危化企业检查执法覆盖面达到100%;冶金、建材企业监察执法覆盖面达到80%;轻工、纺织监察执法覆盖面达到80%;烟花爆竹仓储单位监察执法覆盖面达到100%。区安全生产监察支队对区属企业抽查率不低于10%。
(四)强化责任,依法查处各类生产安全事故。按照“四不放过”原则,依法查处各类生产安全事故,依法对事故单位及有关责任人实施处罚,追究有关责任人员的行政责任,对于涉嫌犯罪的有关责任人员移交司法机关处理。加强事故查处情况的跟踪执法,对于事故责任者的责任追究没有落实到位的,要督促予以落实,对发生事故的单位,要进行跟踪检查,落实防范措施,严防同类事故发生。
(五)强化措施,严厉查处各类安全生产违法行为和事故隐患举报案件。对接到的各类举报案件(含事故),采取强有力的措施,严厉查处。一经查实,严肃处罚,并加大对有关责任人的责任追究力度。同时,对举报人给予保护,并按照市政府有关规定给予奖励。
五、实施步骤
根据“安全生产行政执法年”工作目标和任务,分三个阶段实施。
(一)执法检查准备阶段。20xx年3月底前,对“安全生产行政执法年”工作进行安排部署。各街镇要结合本地实际,加强监管监察力度,深入开展安全生产隐患排查,全力推进监察执法主体责任和企业安全生产主体责任的落实。
(二)执法检查开展阶段。20xx年3月~11月,按照区“安全生产行政执法年”工作部署,采取多种形式组织开展全面系统的安全生产行政执法检查,依法查处安全生产违法行为和各类事故隐患。区安委办将组织督导组对各街镇工作开展情况进行检查督导。
(三)执法监察考核阶段。20xx年12月为考核阶段。区安委办将组织检查组到各街镇对“安全生产行政执法年”工作开展情况考核。
行政工作方案15
一、检查目的
通过开展交通行政执法检查工作,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行交通行政执法责任制的若干意见》,推动交通法律、法规、规章的正确实施,深入推行交通行政执法责任制,推出一批“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”和“交通文明执法标兵”、“交通法制先进工作者”,加强行政执法监督机制建设,提高交通行政执法水平,全面推进依法治交,为提高“三个服务”的能力与水平、推进现代交通业发展提供法制保障。
二、检查内容
(一)依法行政工作的组织领导情况
1、建立主要领导负责依法行政工作机制的情况;
2、法制机构建设和法制机构的工作条件;
3、制定年度推进依法行政工作安排方案,并对方案落实情况进行监督、检查的情况;
4、开展依法行政知识教育培训工作情况;
5、把依法行政工作纳入单位工作人员年度奖惩考核内容的情况。
(二)规范行政执法行为情况
1、行政执法人员取得行政执法资格和行政执法证件;
2、行政执法人员执法行为规范、文明;
3、行政许可、行政审批行为符合有关规定,依法履行职责;
4、按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当;
5、执行收缴分离、罚缴分离制度情况;
6、建立行政处罚、行政许可等执法案卷情况。
(三)行政执法监督机制建设情况
是否建立健全了以下制度:
1、交通行政执法责任制;
2、交通行政执法公示制;
3、交通行政执法监督制;
4、交通行政执法案卷评查制。
(四)预防和化解交通行政争议,行政复议和行政应诉情况
1、行政复议机构设置和行政复议人员配备、行政执法队伍建设;
2、行政复议工作机制建设情况;
3、积极受理、公正审理行政复议案件,提高行政复议案件办理质量;
4、办理本单位作为被申请人的行政复议案件情况;
5、行政诉讼案件办理情况;
6、履行国家赔偿和行政补偿职责情况。
(五)法制宣传教育的情况
1、制定法制宣传教育规划或工作方案情况;
2、组织领导干部学法用法工作情况;
3、开展法制宣传教育培训情况;
4、组织开展交通法制宣传教育主题活动情况。
三、检查步骤和方法
本次监督检查采取全面检查与重点检查相结合,自查与互查、抽查相结合的方法,统一组织,上下联动,检查分五个阶段进行:
(一)组织动员阶段(3月份)
具体安排部署行政执法监督检查事宜,确定检查内容、检查程序和检查方法。各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务管理局根据部的统一部署,制定本地区、本系统的具体检查工作方案,并组织动员部署。
(二)自查阶段(4—5月)
1、各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务管理局根据《20xx年交通行政执法检查内容和标准》(见附件1),组织对本地区、本系统的交通行政执法工作情况进行自查。
2、各地区、各系统的地市级以上交通行政主管部门和交通行政执法机构要将自查情况形成自查报告,上报至各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务管理局;各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要总结本地区、本系统的自查情况,并形成专题自查报告,连同本地区、本系统的地、市级以上(海事、长航为其一级直属机构)交通主管部门、交通行政执法机构的自查报告、自查评估得分表一起于20xx年5月31日前报部。
3、各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要对照《20xx年交通行政执法检查内容和标准》,认真对本地区、本系统的各单位依法行政工作进行检查评估,并根据检查评估情况向部分别推荐1—2个“交通依法行政示范单位”、1—2个“交通行政执法责任制示范单位”、2—3名“交通文明执法标兵”和1名“交通法制先进工作者”。“交通依法行政示范单位”应当是自查评估得分在90分以上,并且在交通系统推进依法行政工作中起到模范示范作用的省级以下交通主管部门和交通行政执法机构。“交通行政执法责任制示范单位”应当是自查评估得分在85分以上,且“交通行政执法责任制”这项检查内容得分在7分以上的交通行政执法机构。“交通文明执法标兵”应当是其所在单位自查评估得分在85分以上,在交通行政执法工作中表现突出的交通行政执法人员(具体评选条件见附件2)。“交通法制先进工作者”应当是其所在单位自查评估得分在85分以上,从事交通法制工作(包括行政复议、执法监督、普法等工作),在推进交通行业依法行政工作中作出突出贡献的人员,包括法制工作的主管领导、法制工作机构的负责人和工作人员(具体评选条件附件3)。各推荐单位要认真填写《交通依法行政示范单位推荐表》、《交通行政执法责任制示范单位推荐表》、《交通文明执法标兵推荐表》和《交通法制先进工作者推荐表》(分别见附件4、附件5、附件6、附件7),提交自查报告、自查评估得分表、先进事迹材料以及推行依法行政工作的相关材料,于20xx年5月31日前报部。
4、自查评估得分在70分以下的单位为不合格单位。各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要对所属不合格单位提出相应的整改措施和整改期限,并形成专门报告于20xx年5月31日前报部,部将视情进行抽查。
(三)互查阶段(6—7月)
6—7月份,部将在各单位自查的基础上,组织对各地区、各系统依法行政和行政执法工作进行互查。
1、互查组织
拟组织16个互查组,每组约3人,其中组长1人、组员约2人。(具体分组情况见附件8)
海事系统的互查工作由部海事局参照本方案,自行组织若干自查组在系统内进行互查。
部体改法规司司领导、法制与文明建设处的相关同志将视情参与到各组的互查工作中去。
2、互查时间
第一组至第八组的互查工作应当在6月1日—6月20日完成;第九组至第十六组的互查工作应当在6月23日—7月13日完成。具体互查时间可由各组组长商组员确定。
3、互查范围和互查对象
这次互查的范围包括全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及长航系统、海事系统。每个检查组负责检查2个省(自治区、直辖市)。
互查对象由各组组长根据被考察省市的自查报告商组员确定,要重点检查被推荐为“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”以及自查不合格的交通主管部门和交通行政执法机构。
4、互查方式
(1)听取汇报、进行随机访谈或召开小型座谈会;
(2)查看执法案卷资料、掌握典型案例;
(3)查看执法现场,及时发现和纠正行政执法活动中的.违法行为,对存在的问题提出整改意见;
(4)对执法人员就法律法规的相关规定和执法中应该遵循的规则进行抽查提问。
5、互查要求
(1)各检查组在开展互查工作前,要仔细审阅被检查省(自治区、直辖市)的自查情况报告,要按照检查工作的安排部署,结合检查地区的实际情况,制定详细的工作计划,明确具体工作要求和步骤,确保检查工作达到预期目的。
(2)检查组在检查期间,要按照《20xx年交通行政执法检查内容和标准》,对被检查单位特别是被推荐为“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”的单位认真进行评估打分。要根据检查内容、检查方法和要求,把握进度、摸清情况、发现问题、听取意见和建议,确保检查工作取得实效。检查组要严格执行廉洁自律的有关规定,不得接受礼品、礼金及有价证券,不得安排旅游活动,接待工作要厉行节约、轻车简从,尽量减少对考核单位的工作干扰。
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